人民網(wǎng)鄭州9月27日電 （戚藝芳）9月26日上午，河南省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布自2016年10月1日起，河南正式進(jìn)入“五證合一、一照一碼”時(shí)代。今后，申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，只需填寫(xiě)“一張表格”，向工商部門(mén)“一個(gè)窗口”，提交“一套材料”就可以輕松搞定。

“三證”變“五證” 企業(yè)再減負(fù)

“五證合一、一照一碼”有什么新變化？記者了解到，這項(xiàng)制度改革指的是企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在辦理注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí)，在前期實(shí)行工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門(mén)稅務(wù)登記證、質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上，登記制度再次“升級(jí)”。

據(jù)介紹，此次再整合進(jìn)來(lái)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度。工商部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放。

去年9月28日起，河南省全面實(shí)施“三證合一”登記制度改革。截至目前，全省各級(jí)工商部門(mén)共發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照56.7萬(wàn)份。今年，“五證合一、一照一碼”登記制度改革的實(shí)施，將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，為企業(yè)提供更大便利。

“五證合一”實(shí)行的登記條件、登記程序、登記申請(qǐng)文書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式與“三證合一”改革相同，材料內(nèi)容和現(xiàn)在相比沒(méi)有任何增加項(xiàng)目。工商部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放。

河南省工商局副局長(zhǎng)陶洪臻表示，隨著改革的深入推進(jìn)，將來(lái)還會(huì)有更多部門(mén)的證照整合進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)“八證合一”、“十證合一”甚至是“N證合一”，這在一些試點(diǎn)省份已經(jīng)有先例，信息化應(yīng)用會(huì)逐步擴(kuò)展，企業(yè)的設(shè)立門(mén)檻會(huì)越來(lái)越低，行政成本也會(huì)越來(lái)越小。

不再來(lái)回跑，數(shù)據(jù)網(wǎng)上行

前些年，繁瑣的各項(xiàng)注冊(cè)登記手續(xù)，讓不少創(chuàng)業(yè)者直呼“跑斷了跑”。隨著“三證合一”的實(shí)施，企業(yè)的壓力有所緩解。此次，新政的實(shí)施后，企業(yè)在辦理“五證合一”的過(guò)程中，具體可以享受到哪些便利政策？

據(jù)了解，改革實(shí)施后已經(jīng)按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理“五證合一”登記。河南省工商局副巡視員李東升說(shuō)：“企業(yè)不用辦理任何手續(xù)，而是由部門(mén)之間通過(guò)數(shù)據(jù)交換共享，輕松完成從‘三證合一’到‘五證合一’的自動(dòng)升級(jí)。”

需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的新辦企業(yè)、原證照有效期滿(mǎn)的企業(yè)、申請(qǐng)變更登記的企業(yè)、申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，由工商機(jī)關(guān)按照“五證合一”的要求，直接核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)所需提交的材料、辦理的程序等內(nèi)容，同“三證合一”一樣，不給企業(yè)增加任何新的負(fù)擔(dān)。

值得企業(yè)關(guān)注的是，“五證合一、一照一碼”登記制度改革的實(shí)施，還為企業(yè)留出了過(guò)渡期。2018年1月1日前，企業(yè)持有的在有效期內(nèi)的未加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的老版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證等，仍然繼續(xù)有效。2018年1月1日起，一律使用加載統(tǒng)一代碼的新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

本次“五證合一”改革的適用范圍是企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作，未來(lái)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō)有沒(méi)有相應(yīng)的改革舉措？根據(jù)《關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見(jiàn)》要求，預(yù)計(jì)從2016年12月1日起，全國(guó)正式實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)程序，便利公民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。