讓我們先看一組數(shù)據(jù)。蘇北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速已連續(xù)10年高于全國(guó)和全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量占全省比重達(dá)23%，較“十一五”末提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，五年年均增速11.8%，2015年人均GDP55127元，蘇北及徐州、鹽城、淮安三市人均GDP超過(guò)全國(guó)平均水平。

　　蘇北變強(qiáng)了。2015年蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值16564.3億元，是2010年的1.86倍，年均增長(zhǎng)11.8%，蘇北綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。實(shí)力增強(qiáng)的同時(shí)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快。蘇北五市積極推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。2015年，蘇北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.3：44.9：43.8，工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入中級(jí)階段。

　　在徐州，針對(duì)資源枯竭型城市實(shí)際，聚焦提質(zhì)增效升級(jí)，裝備制造、能源等七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超過(guò)千億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2010年的460億元增至2015年的4320億元。連云港醫(yī)藥創(chuàng)新能力全國(guó)領(lǐng)先，恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)等4大藥企名列中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng)，新醫(yī)藥年產(chǎn)值超過(guò)400億元；淮安總投資80億元的智慧谷一期投運(yùn)在即，有效支撐優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

　　新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。宿遷電子商務(wù)發(fā)展異軍突起，電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)高達(dá)85.4%，中國(guó)宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成國(guó)家電子商務(wù)示范基地，中國(guó)淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量分別占全省的1/3、1/5；連云港網(wǎng)庫(kù)從入駐市開(kāi)發(fā)區(qū)孵化基地以來(lái)，已建立12個(gè)以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心的電子商務(wù)單品交易平臺(tái)。2015年，淮安網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)95億元，比上年增長(zhǎng)55%。

　　蘇北開(kāi)放了。“十二五”期間，蘇北實(shí)際利用外資283.36億美元，是“十一五”的1.7倍；外貿(mào)進(jìn)出口總額1366億美元，是“十一五”的2.3倍徐州成為國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市、國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市和全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)技術(shù)研究試點(diǎn)城市；連云港被確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市、中哈物流中轉(zhuǎn)基地和上海合作成員國(guó)組織出�；�地；淮安成為國(guó)家首批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市、全國(guó)首家臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)；鹽城成為百萬(wàn)畝灘涂綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化蘇滬合作試驗(yàn)區(qū)；宿遷市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革全面推進(jìn)，被列為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

　　蘇北人的居住環(huán)境美了。蘇北農(nóng)村飲水、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康等新一輪農(nóng)村實(shí)事有序推進(jìn)，所有行政村實(shí)現(xiàn)通電、通公路、通公交、通自來(lái)水、通電話、通有線電視、通寬帶網(wǎng)的“七通”目標(biāo)。在淮安，鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)10個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，167個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工，累計(jì)創(chuàng)成省三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”34個(gè)，碼頭鎮(zhèn)成為該市首個(gè)全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)，老子山鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)第三批美麗宜居小鎮(zhèn)。2015年蘇北城鎮(zhèn)化率達(dá)59.1%，比2010年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　蘇北人富了。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均純收入分別由2010年的16020元、7724元，增加到2015年的19936元和10528元，分別是2010年的1.24倍和1.36倍。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)參保率均穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月105元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并軌，提高到每人每年380元。

　　“十二五”蘇北發(fā)展的成就，離不開(kāi)全省的努力。省蘇北辦介紹，脫貧奔小康重點(diǎn)片區(qū)幫扶工程、蘇北鐵路建設(shè)工程等“六項(xiàng)關(guān)鍵工程”給蘇北插上騰飛的翅膀。自2013年六大重點(diǎn)片區(qū)整體幫扶規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，各部門累計(jì)投入幫扶資金354億元，規(guī)劃確定的1269個(gè)幫扶項(xiàng)目基本實(shí)施完畢。30個(gè)關(guān)鍵工程項(xiàng)目建成28個(gè)。“十二五”期間，蘇北地區(qū)鐵路建設(shè)里程866公里，完成投資約280億元，新通車?yán)锍?27公里。

　　多年來(lái)，全省上下推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”，“十二五”期間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更注重項(xiàng)目質(zhì)量、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付更注重民生、科技成果轉(zhuǎn)化更注重支柱產(chǎn)業(yè)，并將蘇北勞動(dòng)力向往轉(zhuǎn)移優(yōu)化調(diào)整為促進(jìn)優(yōu)秀人才向蘇北轉(zhuǎn)移，五年累計(jì)向蘇北轉(zhuǎn)移500萬(wàn)元以上項(xiàng)目10432個(gè)，總投資15218億元，蘇北實(shí)際引資額882.44億元；財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助4143億元；組織實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目2769項(xiàng)，省撥經(jīng)費(fèi)19.3億元；新吸納畢業(yè)大學(xué)生60余萬(wàn)人，引進(jìn)急需人才、高層次人才1萬(wàn)多人，為蘇北發(fā)展形成內(nèi)生動(dòng)力提供強(qiáng)力支撐。

　　南北掛鉤合作提升到新水平。共建園區(qū)成為主要合作平臺(tái)。南北合作雙方把共建園區(qū)作為對(duì)口扶持的最大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最重要載體，掛鉤合作的最主要平臺(tái)。經(jīng)省有關(guān)部門審核，省政府同意批準(zhǔn)在蘇北地區(qū)設(shè)立南北共建園區(qū)38個(gè)，成立園區(qū)開(kāi)發(fā)平臺(tái)公司40家，注冊(cè)資本總額合計(jì)46億元。

　　“蘇北與國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合更緊了。以往沿海開(kāi)發(fā)主要關(guān)注連云港、鹽城，東隴海主要關(guān)注連云港、徐州，淮安、宿遷易被邊緣化。在當(dāng)前貫徹 ‘一帶一路’‘長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶’國(guó)家戰(zhàn)略中，我省重新梳理、科學(xué)定位，推出實(shí)施包括整個(gè)蘇北地區(qū)在內(nèi)的沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。”省發(fā)改委主任陳震寧說(shuō)。(宋曉華)