讓我們先看一組數(shù)據(jù)。蘇北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速已連續(xù)10年高于全國和全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量占全省比重達(dá)23%，較“十一五”末提高1.7個百分點，五年年均增速11.8%，2015年人均GDP55127元，蘇北及徐州、鹽城、淮安三市人均GDP超過全國平均水平。

　　蘇北變強(qiáng)了。2015年蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值16564.3億元，是2010年的1.86倍，年均增長11.8%，蘇北綜合實力明顯增強(qiáng)。實力增強(qiáng)的同時，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快。蘇北五市積極推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。2015年，蘇北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.3：44.9：43.8，工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入中級階段。

　　在徐州，針對資源枯竭型城市實際，聚焦提質(zhì)增效升級，裝備制造、能源等七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超過千億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2010年的460億元增至2015年的4320億元。連云港醫(yī)藥創(chuàng)新能力全國領(lǐng)先，恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)等4大藥企名列中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng)，新醫(yī)藥年產(chǎn)值超過400億元；淮安總投資80億元的智慧谷一期投運在即，有效支撐優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

　　新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。宿遷電子商務(wù)發(fā)展異軍突起，電子商務(wù)交易額年均增長高達(dá)85.4%，中國宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成國家電子商務(wù)示范基地，中國淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量分別占全省的1/3、1/5；連云港網(wǎng)庫從入駐市開發(fā)區(qū)孵化基地以來，已建立12個以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心的電子商務(wù)單品交易平臺。2015年，淮安網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)95億元，比上年增長55%。

　　蘇北開放了。“十二五”期間，蘇北實際利用外資283.36億美元，是“十一五”的1.7倍；外貿(mào)進(jìn)出口總額1366億美元，是“十一五”的2.3倍徐州成為國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市、國家信息消費試點城市和全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)技術(shù)研究試點城市；連云港被確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點城市、中哈物流中轉(zhuǎn)基地和上海合作成員國組織出�；�地；淮安成為國家首批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點城市、全國首家臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)；鹽城成為百萬畝灘涂綜合開發(fā)試驗區(qū)、長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化蘇滬合作試驗區(qū)；宿遷市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革全面推進(jìn)，被列為國家級扶貧開發(fā)綜合改革試驗區(qū)。

　　蘇北人的居住環(huán)境美了。蘇北農(nóng)村飲水、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康等新一輪農(nóng)村實事有序推進(jìn)，所有行政村實現(xiàn)通電、通公路、通公交、通自來水、通電話、通有線電視、通寬帶網(wǎng)的“七通”目標(biāo)。在淮安，鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級聯(lián)動推進(jìn)10個重點中心鎮(zhèn)建設(shè)，167個項目全面開工，累計創(chuàng)成省三星級“康居鄉(xiāng)村”34個，碼頭鎮(zhèn)成為該市首個全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)，老子山鎮(zhèn)獲評全國第三批美麗宜居小鎮(zhèn)。2015年蘇北城鎮(zhèn)化率達(dá)59.1%，比2010年提高7.3個百分點。

　　蘇北人富了。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均純收入分別由2010年的16020元、7724元，增加到2015年的19936元和10528元，分別是2010年的1.24倍和1.36倍。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險參保率均穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月105元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并軌，提高到每人每年380元。

　　“十二五”蘇北發(fā)展的成就，離不開全省的努力。省蘇北辦介紹，脫貧奔小康重點片區(qū)幫扶工程、蘇北鐵路建設(shè)工程等“六項關(guān)鍵工程”給蘇北插上騰飛的翅膀。自2013年六大重點片區(qū)整體幫扶規(guī)劃實施以來，各部門累計投入幫扶資金354億元，規(guī)劃確定的1269個幫扶項目基本實施完畢。30個關(guān)鍵工程項目建成28個。“十二五”期間，蘇北地區(qū)鐵路建設(shè)里程866公里，完成投資約280億元，新通車?yán)锍?27公里。

　　多年來，全省上下推進(jìn)“四項轉(zhuǎn)移”，“十二五”期間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更注重項目質(zhì)量、財政轉(zhuǎn)移支付更注重民生、科技成果轉(zhuǎn)化更注重支柱產(chǎn)業(yè)，并將蘇北勞動力向往轉(zhuǎn)移優(yōu)化調(diào)整為促進(jìn)優(yōu)秀人才向蘇北轉(zhuǎn)移，五年累計向蘇北轉(zhuǎn)移500萬元以上項目10432個，總投資15218億元，蘇北實際引資額882.44億元；財政轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助4143億元；組織實施省級以上科技項目2769項，省撥經(jīng)費19.3億元；新吸納畢業(yè)大學(xué)生60余萬人，引進(jìn)急需人才、高層次人才1萬多人，為蘇北發(fā)展形成內(nèi)生動力提供強(qiáng)力支撐。

　　南北掛鉤合作提升到新水平。共建園區(qū)成為主要合作平臺。南北合作雙方把共建園區(qū)作為對口扶持的最大項目，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最重要載體，掛鉤合作的最主要平臺。經(jīng)省有關(guān)部門審核，省政府同意批準(zhǔn)在蘇北地區(qū)設(shè)立南北共建園區(qū)38個，成立園區(qū)開發(fā)平臺公司40家，注冊資本總額合計46億元。

　　“蘇北與國家戰(zhàn)略結(jié)合更緊了。以往沿海開發(fā)主要關(guān)注連云港、鹽城，東隴海主要關(guān)注連云港、徐州，淮安、宿遷易被邊緣化。在當(dāng)前貫徹 ‘一帶一路’‘長江經(jīng)濟(jì)帶’國家戰(zhàn)略中，我省重新梳理、科學(xué)定位，推出實施包括整個蘇北地區(qū)在內(nèi)的沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。”省發(fā)改委主任陳震寧說。(宋曉華)