原標(biāo)題：安徽“營(yíng)改增”試點(diǎn)5月全面推開(kāi) 納稅更便利稅負(fù)只減不增

每年4月是我國(guó)的稅收宣傳月，今年稅收宣傳月的主題是“營(yíng)改增”。自今年5月1日起建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)將納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，李克強(qiáng)總理更是對(duì)營(yíng)改增工作提出了“稅負(fù)只減不增”的要求。記者從4月1日安徽省召開(kāi)的全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)暨第25個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式上獲悉，隨著營(yíng)改增的全面推開(kāi)，全省預(yù)計(jì)能新增30余萬(wàn)納稅用戶，稅務(wù)部門將安排試點(diǎn)納稅人分期分批上門辦理納稅申報(bào)、開(kāi)展?fàn)I改增納稅人專題培訓(xùn)、試點(diǎn)微信辦稅，確保廣大納稅人能正常申報(bào)并更加便捷地繳納稅款。

前期試點(diǎn)：共惠及約16萬(wàn)戶納稅人累計(jì)減稅150.49億

安徽省國(guó)稅局總經(jīng)濟(jì)師胡立文介紹，自2012年10月1日以來(lái)，我省先后順利完成了交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、廣播影視業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)等行業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)工作。試點(diǎn)以來(lái)，我省營(yíng)改增共惠及約16萬(wàn)戶納稅人，累計(jì)減稅150.49億元。

營(yíng)改增后，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比由試點(diǎn)初期的31.2%，提高到當(dāng)前的37.3%。截至2015年底，我省共有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增納稅人13.04萬(wàn)戶，較試點(diǎn)初期增加11.43萬(wàn)戶，增長(zhǎng)6.3倍。

2015年，我省營(yíng)改增行業(yè)新增民營(yíng)企業(yè)1.89萬(wàn)戶，占營(yíng)改增全部新增戶數(shù)的73.3%，全部營(yíng)改增民營(yíng)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅近9億元。2012年10月試點(diǎn)以來(lái)，營(yíng)改增企業(yè)已為我省新增就業(yè)崗位逾45萬(wàn)個(gè)

全面推開(kāi)：預(yù)計(jì)新增36萬(wàn)納稅用戶

胡立文表示，前四次營(yíng)改增全省國(guó)稅部門共接收試點(diǎn)納稅人3.25萬(wàn)戶，本次擴(kuò)圍接收36萬(wàn)戶，是前期移交戶數(shù)總和的10倍以上；另外，全省還有2萬(wàn)套二手房的自然人納稅人(其中：近一半的納稅人繳納營(yíng)業(yè)稅)。目前，納入全省國(guó)稅部門管理的納稅人共85萬(wàn)戶，本次擴(kuò)圍后將達(dá)120多萬(wàn)戶，增幅42.4%，

記者了解到，在營(yíng)改增推行過(guò)程中三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)很重要：一是三月下旬到4月28日開(kāi)展稅源的調(diào)查核實(shí)和增值稅發(fā)票新系統(tǒng)同步推行工作。二是5月1日納稅人能順利開(kāi)具專用發(fā)票。三是6月份征期試點(diǎn)納稅人能成功申報(bào)并繳納稅款。

安徽省地稅局副局長(zhǎng)倪三立表示，全省地稅系統(tǒng)3月14日就順利完成了36萬(wàn)戶納稅人信息的移交工作。目前，距全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)只剩下29天，省地稅部門將在前期試點(diǎn)納稅人信息資料順利移交的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助國(guó)稅部門對(duì)未經(jīng)確認(rèn)的信息資料逐戶進(jìn)行清理核查。

開(kāi)展納稅人專題培訓(xùn) 大力推行網(wǎng)上辦稅

為了幫助營(yíng)改增納稅人順利完成稅制轉(zhuǎn)換,安徽省國(guó)稅局在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展?fàn)I改增納稅人專題培訓(xùn)。培訓(xùn)從今年3月份開(kāi)始啟動(dòng),根據(jù)納稅人的行業(yè)類別和營(yíng)改增試點(diǎn)的推進(jìn)情況,采取分類、分級(jí)、分階段的方式逐步開(kāi)展,培訓(xùn)輔導(dǎo)實(shí)行“一對(duì)一”包保服務(wù),確保所有營(yíng)改增納稅人知政策、能開(kāi)票、會(huì)申報(bào)。截至目前,該省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)已開(kāi)展?fàn)I改增納稅人專題培訓(xùn)96場(chǎng),參訓(xùn)人員近萬(wàn)人次。

開(kāi)展?fàn)I改增納稅人專題培訓(xùn),只是該省國(guó)稅局為營(yíng)改增納稅人“減負(fù)”的舉措之一。不久前召開(kāi)的全省營(yíng)改增試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì)議上,安徽省國(guó)稅局提出了“十個(gè)到位”的工作方針,從戶情核查、升級(jí)版推行、辦稅服務(wù)、預(yù)約申報(bào)、宣傳培訓(xùn)、協(xié)作配合、信息系統(tǒng)、效應(yīng)分析、征管街接、督辦問(wèn)責(zé)等10個(gè)方面對(duì)營(yíng)改增工作提出了具體要求。為落實(shí)這些要求,該局將營(yíng)改增工作任務(wù)分解細(xì)化為67個(gè)具體項(xiàng)目,其中54個(gè)與優(yōu)化辦稅服務(wù)質(zhì)量、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)有關(guān),為營(yíng)改增納稅人開(kāi)出了長(zhǎng)長(zhǎng)的“減負(fù)”清單。

在增加辦稅資源方面,省國(guó)稅局將在全省辦稅服務(wù)廳新增300多個(gè)服務(wù)窗口,600余臺(tái)自助辦稅設(shè)備,開(kāi)設(shè)營(yíng)改增綠色通道,以及探索國(guó)地稅共建辦稅服務(wù)廳、國(guó)地稅互派辦稅人員等方式；在減輕辦稅壓力方面,大力推行網(wǎng)上辦稅,引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上申請(qǐng)郵寄發(fā)票,落實(shí)二手房地稅代征,探索個(gè)體和邊遠(yuǎn)地區(qū)零散稅收委托代征等方式,方便納稅人足不出戶或就近辦稅。在宣傳引導(dǎo)方面,通過(guò)各類媒體盡快發(fā)布《致全省營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人的一封信》、營(yíng)改增熱點(diǎn)問(wèn)題解答、稅收政策指南等官方宣傳資料,保持12366熱線、網(wǎng)站、微博、微信等咨詢渠道暢通有效,及時(shí)解決納稅人疑惑,積極爭(zhēng)取理解支持。(記者 汪喬 實(shí)習(xí)生 杜陳晨)