近日，在“新常態(tài)新理念新作為”脫貧攻堅(jiān)專題研討培訓(xùn)班上，臨沂沂南縣委書記姜寧分享了沂南“脫貧攻堅(jiān)”的“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”，姜寧提出，要“以創(chuàng)新作為抓好脫貧攻堅(jiān)”。

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　　齊魯網(wǎng)濟(jì)南3月30日訊（記者 滿倩）山東省臨沂市沂南縣岸堤鎮(zhèn)合興村貧困戶�？∠�，今年60歲，夫妻兩口人，家中老母親2012年查出結(jié)腸癌晚期，給老人做手術(shù)加上后期化療等費(fèi)用花去5萬多元，現(xiàn)在每個(gè)月的治療費(fèi)用支出近千元，所有費(fèi)用都由�？∠槌袚�(dān)，導(dǎo)致家庭貧困。

2015年，經(jīng)過評(píng)級(jí)授信，無抵押無擔(dān)保，牛俊祥獲得扶貧信貸資金4萬元，發(fā)展養(yǎng)豬15頭，去年收益8000元，一下子脫了貧。

近日，在“新常態(tài)新理念新作為”脫貧攻堅(jiān)專題研討培訓(xùn)班上，臨沂沂南縣委書記姜寧分享了沂南“脫貧攻堅(jiān)”的“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”，姜寧提出，要“以創(chuàng)新作為抓好脫貧攻堅(jiān)”。

全縣2016年60%以上貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧

“十二五”期間，沂南縣有125個(gè)省定貧困村，占行政村總數(shù)的22%；6.8萬戶建檔立卡貧困戶，11.94萬貧困人口，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4%。通過發(fā)展，沂南縣有75個(gè)貧困村、4.6萬戶貧困戶、8.7萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，目前還有省定貧困村50個(gè)，貧困戶2.9萬戶、4.7萬人、貧困發(fā)生率降到了6%。

姜寧介紹，臨沂市脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2018年，全面消除絕對(duì)貧困，確保全市1145個(gè)貧困村全部“摘帽”，70萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“五通十有”，生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。沂南縣的目標(biāo)則是，確保2016年全縣60%以上貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，2017年基本完成脫貧任務(wù)，2018年全部兜底完成。

關(guān)于沂南脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路，在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以山丘區(qū)扶貧攻堅(jiān)為突破口，著力打造“脫貧攻堅(jiān)樣板區(qū)、山區(qū)開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)”；在中東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以沿路沿線沿河扶貧開發(fā)為突破口，著力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊、濱河水利風(fēng)景觀光帶、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易加工區(qū)”。

“我們已向市委立下‘軍令狀’，下決心打好‘沂蒙老區(qū)紅嫂家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)’。”姜寧表示。

財(cái)政撬動(dòng)扶貧信貸 牽頭帶領(lǐng)貧困戶脫貧增收

貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺資金，貸款又缺少可以抵押的資產(chǎn)，有的越窮越不愿貸款。他們的貸款風(fēng)險(xiǎn)也高，銀行也不愿意貸款。

“但有很多貧困戶人窮志不短，有發(fā)展愿望，而且老區(qū)人實(shí)誠，講信用，守承諾，”姜寧認(rèn)為，解決好“投入”才是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。在省扶貧辦的指導(dǎo)下，2015年7月沂南縣開展了扶貧信貸試點(diǎn)，希望通過財(cái)政撬動(dòng)扶貧信貸。

“我們推出了兩種信貸方式，一種是‘富民農(nóng)戶貸’，直接針對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望的貧困戶，額度一般在1000至5萬元，幾天就可以貸到款。另外一種是‘富民生產(chǎn)貸’，針對(duì)有意愿帶動(dòng)貧困戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，額度一般在500萬元以下。”姜寧介紹說，目前，“富民農(nóng)戶貸”已發(fā)放貸款643戶、1929萬元，主要用于發(fā)展林果種植、大棚蔬菜和長毛兔、肉鴨養(yǎng)殖。“富民生產(chǎn)貸”已發(fā)放貸款14家企業(yè)、3160萬元，牽頭帶領(lǐng)1680多戶貧困戶脫貧增收。

“脫貧工作集中攻堅(jiān)的時(shí)間就兩年，時(shí)間緊、任務(wù)重。對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)，我們也提出了快落實(shí)、快推進(jìn)的要求。特別是對(duì)包村的第一書記和幫扶工作組，要求他們充分發(fā)揮作用，快把項(xiàng)目干起來，誰主動(dòng)、支持誰，不能讓干事的吃虧，不讓扶貧項(xiàng)目斷了糧。”姜寧表示，到目前，通過以項(xiàng)目化爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金的辦法，125個(gè)貧困村共落實(shí)大小項(xiàng)目420個(gè)，總投資6700萬元。