10月22日，徐州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織全市市級(jí)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)公司和部分縣(市)區(qū)保險(xiǎn)企業(yè)代表在云龍區(qū)召開“保險(xiǎn)行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作觀摩推進(jìn)會(huì)”。

已擁有省市級(jí)放心消費(fèi)示范先進(jìn)單位、放心消費(fèi)誠(chéng)信品牌、示范街(區(qū))143家(條)，轄區(qū)8個(gè)街道辦事處實(shí)現(xiàn)了“省級(jí)示范先進(jìn)區(qū)域”全覆蓋;社區(qū)(行政村)創(chuàng)建合格率達(dá)到60%以上，大型的商業(yè)街區(qū)參創(chuàng)率達(dá)到80%以上，與百姓密切相關(guān)的行業(yè)參創(chuàng)率達(dá)到70%以上……這些枯燥的數(shù)據(jù)，對(duì)徐州市云龍區(qū)的消費(fèi)者來說，就是一種切實(shí)的感受——“在云龍區(qū)花錢就是舒心!”

文/徐州日?qǐng)?bào)記者 甘曉妹 通訊員 劉禮恩 圖/本報(bào)記者 傅倩

“一元錢”的效應(yīng)

消費(fèi)者的事再小都要當(dāng)成大事來辦。前不久的一天，消費(fèi)者杜某辦理快遞業(yè)務(wù)時(shí)，在未征得他同意的情況下，營(yíng)業(yè)員以上面有規(guī)定為由強(qiáng)制開通了1元短信提醒業(yè)務(wù)，一個(gè)多月后杜某也未收到提示信息，氣憤之下投訴到云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。接到投訴后，云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局迅速組織調(diào)解，快遞公司不僅向消費(fèi)者道歉，還專門制定出臺(tái)了服務(wù)規(guī)范。

“1元錢的消費(fèi)投訴以前基本沒有，如今不管金額大小的消費(fèi)糾紛，當(dāng)消費(fèi)者認(rèn)為權(quán)益受到侵害時(shí)，他們都會(huì)及時(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴維權(quán)，這說明現(xiàn)在消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)提高了，消費(fèi)投訴渠道更加暢通了。”云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)消費(fèi)糾紛調(diào)處的一名工作人員深有感觸地說。

“放心消費(fèi)創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。必須廣泛開展公益宣傳和全民教育活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。”云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，云龍區(qū)結(jié)合12315、主題宣傳周，新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》知識(shí)普及等活動(dòng)，深入開展街頭大型咨詢、創(chuàng)建進(jìn)校園等活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)常識(shí)及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)。借助�？�簡(jiǎn)報(bào)開展主題宣傳，放大簡(jiǎn)報(bào)的功效，提升宣傳的時(shí)效性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，云龍區(qū)投入宣傳經(jīng)費(fèi)百余萬元，用于制作動(dòng)漫宣傳片、戶外大型廣告、創(chuàng)建標(biāo)識(shí)等，利用高鐵站、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、沿街電子屏、小區(qū)宣傳欄等載體進(jìn)行宣傳，取得了良好的社會(huì)影響。今年上半年，在省委宣傳部聯(lián)合省文明辦等8部門，開展的放心消費(fèi)公益廣告評(píng)選中，云龍區(qū)制作的“365天天天放心消費(fèi)，360行行行放心消費(fèi)”、“誠(chéng)信自律你我他，放心消費(fèi)千萬家”動(dòng)漫公益宣傳片獲獎(jiǎng)。

同時(shí)，他們還借助傳統(tǒng)的平面媒介、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳，形成聲影互補(bǔ)，圖文并重的宣傳氛圍。連續(xù)3年與《徐州日?qǐng)?bào)》合作面向社會(huì)開展了“云龍杯”、“升輝杯”、“湘鄂情杯”放心消費(fèi)知識(shí)大獎(jiǎng)賽活動(dòng)，參與競(jìng)答人數(shù)近10余萬人，社會(huì)知曉率進(jìn)一步擴(kuò)大。在全市率先建立了QQ群、微信通服務(wù)。在重大節(jié)假日期間，與徐州電信公司、各學(xué)校聯(lián)手，開通短信群發(fā)平臺(tái)，向廣大市民特別是中小學(xué)生家長(zhǎng)定期播發(fā)放心消費(fèi)提示語。

“一條街”的作用

在中山南路到解放南路不到800米的街面上，集中了江蘇銀行徐州解放橋支行、中國(guó)人壽徐州市分公司等8家金融保險(xiǎn)單位，金融產(chǎn)業(yè)集聚。云龍區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，決定在該區(qū)域率先開展金融放心消費(fèi)一條街創(chuàng)建。多措并舉下，在這條街上，客戶的總體滿意率達(dá)到90.1%，各有1家銀行、保險(xiǎn)公司分別被評(píng)為省級(jí)“放心消費(fèi)創(chuàng)建先進(jìn)單位”，3家被評(píng)為市級(jí)“放心消費(fèi)先進(jìn)單位”。

像這樣的“一條街”，在云龍區(qū)可不是個(gè)例。近年來，云龍區(qū)持續(xù)開展了“放心消費(fèi)在云龍百日行動(dòng)”，全力打造“吃在云龍、住在云龍、購(gòu)在云龍、游在云龍、用在云龍”的城市名片;圍繞全市“365行動(dòng)計(jì)劃”、“雙百工程”、“十百千萬”等創(chuàng)建活動(dòng)，相繼開展了“放心消費(fèi)進(jìn)校園”活動(dòng)，“放心旅游、種子、平價(jià)商店、賓館酒店、汽車4S店”等創(chuàng)建活動(dòng)，形成了“鞏固點(diǎn)、深化線、拓展面”的良好格局。

今年，在市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市放心消費(fèi)創(chuàng)建辦公室的指導(dǎo)與支持下，云龍區(qū)強(qiáng)化保險(xiǎn)行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，要求保險(xiǎn)公司做到合同條款規(guī)范，定損理賠公道，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，維權(quán)保障到位，客戶明明白白。區(qū)創(chuàng)建辦定期組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)26家保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評(píng)比通報(bào)。10月22日，徐州市“保險(xiǎn)行業(yè)放心創(chuàng)建工作觀摩推進(jìn)會(huì)”在云龍區(qū)舉行，這標(biāo)志著，保險(xiǎn)行業(yè)的“云龍經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)成為全市學(xué)習(xí)借鑒的模板之一，無疑又為云龍區(qū)的“放心消費(fèi)”創(chuàng)建注入了一劑“強(qiáng)心針”。

結(jié)合誠(chéng)信品牌培育工作，云龍區(qū)還開展了“護(hù)航品牌”行動(dòng)，積極幫扶潤(rùn)東、升輝、宣武等重點(diǎn)企業(yè)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建誠(chéng)信品牌培育工作，鼓勵(lì)提升其技術(shù)含量和附加值，品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。2013年，升輝市場(chǎng)成為全市唯一的省級(jí)服務(wù)業(yè)品牌企業(yè);2014年，在主城區(qū)被省表彰為“放心消費(fèi)誠(chéng)信品牌企業(yè)”。通過系列創(chuàng)建，云龍區(qū)的放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)得到持續(xù)有力開展，全區(qū)服務(wù)業(yè)占比高達(dá)84.7%，連續(xù)多年位居全省主城區(qū)前10位;2013年，云龍區(qū)作為蘇北蘇中地區(qū)8市60個(gè)縣(市)區(qū)中唯一被確定為首批省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)單位。

“一張網(wǎng)”的威力

一位40多歲的女士禁不住美容院護(hù)理師的軟磨硬泡，分三次在消費(fèi)卡中充值10多萬元，之后后悔想退卡，店家一直拖著不給辦，并出示了“卡售出不退”的店規(guī)。消費(fèi)者向云龍區(qū)消協(xié)求助，消協(xié)調(diào)解員幾次三番找到美容院店主協(xié)商，最終幫這位女士成功退卡。

類似消費(fèi)維權(quán)問題，如今不再困難重重，云龍區(qū)已建成一張密密層層的維權(quán)網(wǎng)。這個(gè)維權(quán)網(wǎng)以政府12345服務(wù)平臺(tái)為載體，整合12315、12365、12358等舉報(bào)投訴渠道，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)建設(shè)，完善和發(fā)揮“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)快速通道”的企業(yè)對(duì)接與處置功能。今年，在市消協(xié)指導(dǎo)下，云龍區(qū)又與“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)城市互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)”掌上微信平臺(tái)對(duì)接，區(qū)域內(nèi)70%以上大規(guī)模型企業(yè)與該網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。建立健全消保、消協(xié)組織與政府其他相關(guān)部門的橫向協(xié)作機(jī)制、與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)和情況通報(bào)機(jī)制、與司法機(jī)構(gòu)和專家律師的法律支撐機(jī)制，凝聚力量，形成大維權(quán)新格局。

另外，云龍區(qū)充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)與糾紛解決專家和專業(yè)委員會(huì)的機(jī)制作用和專業(yè)技術(shù)作用。健全行政調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，完善了消費(fèi)糾紛調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，促進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)融合。

為了加強(qiáng)各級(jí)各類消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作體系建設(shè)，進(jìn)一步暢通和拓寬消費(fèi)者訴求與維權(quán)渠道。云龍區(qū)還成立了百人放心消費(fèi)創(chuàng)建消費(fèi)維權(quán)義務(wù)服務(wù)隊(duì)，延伸到街道辦事處和社區(qū)(行政村)，提升消費(fèi)者投訴受理、轉(zhuǎn)辦和處結(jié)效率，實(shí)現(xiàn)處結(jié)率達(dá)100%、回訪滿意率達(dá)到90%以上的工作目標(biāo)。

“當(dāng)前，放心消費(fèi)創(chuàng)建工作出現(xiàn)了新變化。在工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價(jià)四個(gè)部門職能合并試行情況下，云龍區(qū)在下一步放心消費(fèi)創(chuàng)建工作中，將積極探索市場(chǎng)監(jiān)管的方法和路徑，著力在打造民意工程、培育品牌特色、激發(fā)創(chuàng)建活力、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。”云龍區(qū)創(chuàng)建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人斬釘截鐵地表示，云龍區(qū)將為市民撐起一片放心消費(fèi)的藍(lán)天!