作為一個對經濟拉動效率達1:15的產業(yè)，通用航空產業(yè)近年來受到來自地方政府的高度關注，而被認為擁有通航“先天優(yōu)勢”的四川更是不遺余力。

　　“目前四川已成立了通用航空產業(yè)推進領導小組，正抓緊編制通用機場布局等發(fā)展規(guī)劃，著力推動通用航空產業(yè)加快發(fā)展。”四川省副省長王寧在10月25日舉行的中國(成都)國際通用航空發(fā)展高峰論壇上表示。

　　《每日經濟新聞》記者從上述論壇獲悉，中國民航西南地區(qū)管理局副局長王堅預計，未來5年西南地區(qū)通用航空將以20%以上的速度增長。而目前西南地區(qū)營運通航企業(yè)超過30家，有41家通航企業(yè)正在籌建，其中四川省所占比例最大，發(fā)展最快。

　　“四川發(fā)展通用航空具有技術、人才、地理等諸多先天優(yōu)勢。”渤海租賃股份有限公司副總裁任衛(wèi)東認為，目前四川已有的航空產業(yè)優(yōu)勢方面要向通航轉化，下一步應該重點考慮打造通航產業(yè)集群。

　　四川力推通航“起飛”

　　目前，全國已有14個省市區(qū)地方政府制定了本地區(qū)通用航空產業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者本地區(qū)通用機場布局規(guī)劃。近5年內，全國出現(xiàn)超過110個航空產業(yè)園，其中很多都是瞄準通航產業(yè)鏈。

　　作為第十五屆西博會活動之一，中國(成都)國際通用航空發(fā)展高峰論壇在成都舉辦�！睹咳战洕�新聞》記者從論壇獲悉，四川目前正在運營的通用航空企業(yè)有9家，正在籌建的通用航空企業(yè)20家，占西南地區(qū)40%以上，是西南地區(qū)通用航空現(xiàn)有的和籌建企業(yè)最多的省份。

　　“在國家政策推動下，我國的通用航空產業(yè)必將迎來重要發(fā)展機遇期。”王寧在論壇上表示，四川具有較強的航空科研實力，聚集了一批航空科研院所、航空制造維修企業(yè)，已經形成較為完整的飛機總體設計、總裝制造、系統(tǒng)集成和試驗驗證體系，而且具有巨大的通用航空市場需求，具備發(fā)展通用航空產業(yè)獨特的基礎和條件。

　　“通航對經濟的拉動效率大概是1:15，對經濟的貢獻是非常巨大的。”任衛(wèi)東表示，通航的發(fā)展會對整個西部的相關領域形成巨大的推動作用，拉動西部高端制造業(yè)、航空旅游、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展。

　　近年來西南地區(qū)通用航空發(fā)展迅猛，各路產業(yè)資本向通航集中，通用航空制造企業(yè)、運營企業(yè)、俱樂部蓬勃興起，通航產業(yè)園區(qū)、通航機場建設方興未艾。王堅介紹，按照去年通用航空飛機小時數(shù)來算，西南地區(qū)飛行小時數(shù)占全國比例超過40%。預計在未來5年，西南地區(qū)通用航空將以20%以上的速度增長。

　　面對優(yōu)良的基礎和巨大的市場，四川不斷加速布局通航產業(yè)：中航工業(yè)投資32億元的川南通航產業(yè)項目落戶自貢；投資260億元的中國西部通用航空城項目在廣安簽約；金堂縣的通用航空機場項目計劃今年底開建；綿陽北川通用機場有望明年啟用，成為西南地區(qū)首個一類通用機場。

　　先天優(yōu)勢助力集群發(fā)展

　　盡管地方政府推進通航發(fā)展的意愿強烈，但王堅也坦言，近年來西南地區(qū)通用航空產業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也存在很多問題，比如通用機場數(shù)量不夠，通航專業(yè)人員缺乏，通航企業(yè)效益參差不齊等各種因素疊加制約，造成通航產業(yè)還缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。“通用航空還有巨大潛力等待我們去挖掘。”

　　任衛(wèi)東表示，四川通航的發(fā)展速度是非�？斓模�而且業(yè)務范圍覆蓋救援、旅游、培訓等大量的領域。通航產業(yè)在四川的高速發(fā)展并非偶然。任衛(wèi)東認為，發(fā)展通航產業(yè)，四川具有先天的優(yōu)勢。四川地處西部，輻射云貴川藏，四川山高路險，如果和投資建設高鐵和公路相比，發(fā)展通航是成本最低、速度最快的一個方式。

　　此外，四川發(fā)展通用航空最大的優(yōu)勢在技術和人才方面�，F(xiàn)在四川已經擁有強大的航空研發(fā)、制造的基礎。在飛機的運營管理服務方面，四川也是中國具有實力的飛機運營和服務基地。

　　即便如此，面對國內通航產業(yè)普遍發(fā)展乏力的困境，四川的通航產業(yè)發(fā)展需要更大的動力。任衛(wèi)東在上述論壇上建議，目前四川已有的航空產業(yè)的優(yōu)勢方面要向通航轉化。四川下一步應該重點考慮打造四川的通航產業(yè)集群。

　　任衛(wèi)東分析稱，在四川地區(qū)，產業(yè)鏈上重要的基本要素已經具備，比如說生產、制造、研發(fā)、航空運營管理、飛行培訓等。通過打造航空產業(yè)鏈，就可以形成四川通航的產業(yè)集群。但是在整個鏈條的整個重組搭建方面，現(xiàn)在沒有一個機構和體系來協(xié)調。

　　此外，四川在軍事方面的科研制造生產能力需要逐漸向通用航空轉化，軍民融合發(fā)展。同時也要從原來的單一國有經濟向多種所有制經濟轉換，吸收民間資本，提高市場參與度。

　　任衛(wèi)東認為，不管是通航的生產制造還是運營管理以及相關的服務，沒有一家企業(yè)能夠完全承擔起來，需要大量的供應商和服務商參與配套。四川應該把原有的大型的生產廠家和相關配套廠家作進一步的整合，引進國際先進的生產配套廠家，為通航產業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。