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徐州市實(shí)施“八大振興工程”描繪鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖

 

農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái) 農(nóng)村美起來(lái) 農(nóng)民富起來(lái) 
我市實(shí)施“八大振興工程”描繪鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖
 

 

◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 魏寧

今年2月,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署。日前,市委常委會(huì)研究通過(guò)《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),徐州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了“時(shí)間表”和“路線圖”。

明確鄉(xiāng)村振興“時(shí)間表”

根據(jù)中央確定的“時(shí)間表”和省委、省政府劃定的“路線圖”,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)村高水平全面實(shí)現(xiàn)小康;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化展現(xiàn)現(xiàn)實(shí)模樣;到2050年,鄉(xiāng)村全面實(shí)現(xiàn)振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

2018年至2022年,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭五年,具有重要的承上啟下作用。意見(jiàn)進(jìn)一步明確了今后五年我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。其中,到2020年全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.3萬(wàn)元,全面完成68萬(wàn)建檔立卡低收入人口、269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧任務(wù),豐縣、睢寧縣全部摘帽退出省重點(diǎn)幫扶縣,與全市一道邁入全面小康社會(huì);5年農(nóng)民人均新增收入超過(guò)10000元。

劃定鄉(xiāng)村振興“路線圖”

徐州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)令人振奮,描繪徐州鄉(xiāng)村發(fā)展的美好藍(lán)圖。為了把這幅鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),我市大力實(shí)施八大振興工程,劃定了徐州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“路線圖”。

我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新、農(nóng)村民生保障、脫貧攻堅(jiān)致富、農(nóng)村改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展“八大振興工程”,讓徐州的農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái),推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作走在蘇北和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。

意見(jiàn)指出,以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)由高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)早日把徐州打造成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售中心、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心和農(nóng)業(yè)科技推廣示范中心。

為此,我市將加強(qiáng)投入提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深層次促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多元化培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

意見(jiàn)指出,以實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、新型鎮(zhèn)村建設(shè)兩大行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),組織編制農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,高水平建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗宜居鄉(xiāng)村。

未來(lái),我市將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)綠色徐州建設(shè),全市林木覆蓋率保持在30%以上,5年建設(shè)綠化美化鄉(xiāng)村400個(gè)。深入推進(jìn)新型鎮(zhèn)村建設(shè),到2019年全市完成9個(gè)新型中心鎮(zhèn)(小城市)、30個(gè)特色小鎮(zhèn)、15個(gè)新型社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。到2022年重點(diǎn)打造100個(gè)左右立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的特色田園鄉(xiāng)村。

意見(jiàn)提出,總結(jié)推廣馬莊文化立村、文化興村經(jīng)驗(yàn),以實(shí)施文明村鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),提升農(nóng)民精氣神,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。到2020年村級(jí)綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(下轉(zhuǎn)03版)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新是一大重點(diǎn)。意見(jiàn)指出,以實(shí)施鎮(zhèn)村書記培養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。其中,實(shí)施鎮(zhèn)村書記“雙培養(yǎng)雙提升”5年行動(dòng)計(jì)劃,每年重點(diǎn)培養(yǎng)10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、100名村黨組織書記。

讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活,農(nóng)村仍是我市的短板。意見(jiàn)按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求,提出以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、教育衛(wèi)生均衡發(fā)展兩大行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感。到2022年全市農(nóng)村村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)“戶戶通”;到2020年實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級(jí)公路全覆蓋;今年全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”;3年全市改造農(nóng)村危房3500戶左右,基本完成存量危房改造任務(wù);到2020年以市為單位實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是全面小康建設(shè)的關(guān)鍵所在。意見(jiàn)提出以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧增收行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),采取更加有力的舉措增加農(nóng)民收入,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。5年扶持農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人,帶動(dòng)就業(yè)12萬(wàn)人;確保269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到18萬(wàn)元以上。

此外,我市在農(nóng)村改革創(chuàng)新工程、城鄉(xiāng)融合發(fā)展工程等方面提出了具體的“路線圖”。到2020年基本完成社區(qū)股份合作制改革任務(wù),落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策;5年培育新型職業(yè)農(nóng)民40萬(wàn)人以上,培育認(rèn)定農(nóng)村實(shí)用人才1萬(wàn)人。

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