| 農(nóng)業(yè)強起來 農(nóng)村美起來 農(nóng)民富起來 我市實施“八大振興工程”描繪鄉(xiāng)村振興美好藍圖 |
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◎徐州日報全媒體記者 魏寧 今年2月,新華社受權發(fā)布《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設作出全面部署。日前,市委常委會研究通過《關于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(以下簡稱意見),徐州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步明確了“時間表”和“路線圖”。 明確鄉(xiāng)村振興“時間表” 根據(jù)中央確定的“時間表”和省委、省政府劃定的“路線圖”,我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個時間節(jié)點的目標任務是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得實質性進展,農(nóng)村高水平全面實現(xiàn)小康;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化展現(xiàn)現(xiàn)實模樣;到2050年,鄉(xiāng)村全面實現(xiàn)振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。 2018年至2022年,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭五年,具有重要的承上啟下作用。意見進一步明確了今后五年我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。其中,到2020年全市農(nóng)民人均可支配收入達到2.3萬元,全面完成68萬建檔立卡低收入人口、269個經(jīng)濟薄弱村脫貧任務,豐縣、睢寧縣全部摘帽退出省重點幫扶縣,與全市一道邁入全面小康社會;5年農(nóng)民人均新增收入超過10000元。 劃定鄉(xiāng)村振興“路線圖” 徐州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標令人振奮,描繪徐州鄉(xiāng)村發(fā)展的美好藍圖。為了把這幅鄉(xiāng)村振興的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,我市大力實施八大振興工程,劃定了徐州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“路線圖”。 我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新、農(nóng)村民生保障、脫貧攻堅致富、農(nóng)村改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展“八大振興工程”,讓徐州的農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來,推動我市鄉(xiāng)村振興工作走在蘇北和淮海經(jīng)濟區(qū)前列。 意見指出,以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設行動計劃為重點,推動全市農(nóng)業(yè)由高速度增長轉向高質量發(fā)展,力爭早日把徐州打造成為淮海經(jīng)濟區(qū)特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售中心、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心和農(nóng)業(yè)科技推廣示范中心。 為此,我市將加強投入提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,高水平建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力度推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深層次促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多元化培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 意見指出,以實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、新型鎮(zhèn)村建設兩大行動計劃為重點,組織編制農(nóng)村生態(tài)文明建設規(guī)劃,高水平建設國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū),加快轉變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,建設人與自然和諧共生的美麗宜居鄉(xiāng)村。 未來,我市將加強農(nóng)業(yè)資源保護和生態(tài)建設,持續(xù)推進綠色徐州建設,全市林木覆蓋率保持在30%以上,5年建設綠化美化鄉(xiāng)村400個。深入推進新型鎮(zhèn)村建設,到2019年全市完成9個新型中心鎮(zhèn)(小城市)、30個特色小鎮(zhèn)、15個新型社區(qū)試點創(chuàng)建工作。到2022年重點打造100個左右立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的特色田園鄉(xiāng)村。 意見提出,總結推廣馬莊文化立村、文化興村經(jīng)驗,以實施文明村鎮(zhèn)建設行動計劃為重點,提升農(nóng)民精氣神,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。到2020年村級綜合文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋。 (下轉03版) 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新是一大重點。意見指出,以實施鎮(zhèn)村書記培養(yǎng)提升行動計劃為重點,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。其中,實施鎮(zhèn)村書記“雙培養(yǎng)雙提升”5年行動計劃,每年重點培養(yǎng)10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、100名村黨組織書記。 讓人民群眾過上更加幸福美好的生活,農(nóng)村仍是我市的短板。意見按照抓重點、補短板、強弱項的要求,提出以實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、教育衛(wèi)生均衡發(fā)展兩大行動計劃為重點,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感。到2022年全市農(nóng)村村內(nèi)道路實現(xiàn)“戶戶通”;到2020年實現(xiàn)行政村雙車道四級公路全覆蓋;今年全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水“同源、同網(wǎng)、同質、同服務”;3年全市改造農(nóng)村危房3500戶左右,基本完成存量危房改造任務;到2020年以市為單位實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準一體化。 實施精準扶貧、精準脫貧,是全面小康建設的關鍵所在。意見提出以實施精準扶貧增收行動計劃為重點,采取更加有力的舉措增加農(nóng)民收入,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。5年扶持農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)3萬人,帶動就業(yè)12萬人;確保269個經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入達到18萬元以上。 此外,我市在農(nóng)村改革創(chuàng)新工程、城鄉(xiāng)融合發(fā)展工程等方面提出了具體的“路線圖”。到2020年基本完成社區(qū)股份合作制改革任務,落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策;5年培育新型職業(yè)農(nóng)民40萬人以上,培育認定農(nóng)村實用人才1萬人。 |








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