◎徐州日報記者 駱耀明

  通訊員 王會華

  初春時節(jié)，記者來到新沂市時集鎮(zhèn)新建成的高標準農田項目區(qū)，只見地里綠油油的麥苗長勢良好，田間機耕路也修成了混凝土路面，田頭新建的提灌泵房格外醒目，剛剛修好的灌溉渠延伸向遠方……

  2015年，新沂被列入全省3個高標準農田整縣推進試點縣之一，經過一年多的建設，社會經濟效益已逐漸顯現(xiàn)。

  生產條件進一步改善

  3月28日，記者來到邵店鎮(zhèn)朱圩村，新建的朱圩干渠正在緊張地施工中，幾名工人正在澆筑干渠護坡�，F(xiàn)場一位工程負責人說，這條干渠是2015年第二批工程項目，總長度860米，上口寬8米，深1.6米，總投資50萬元左右。工程于去年11月開工，今年5月底竣工。

  新沂市農業(yè)資源開發(fā)局副局長馬淑琴介紹說，根據(jù)高標準農田整縣推進項目計劃，2015年新沂土地治理項目建設面積8.5萬畝，財政總投資11050萬元，其中第一批存量項目4.5萬畝，包括高標準農田建設項目4萬畝、生態(tài)綜合治理項目0.5萬畝，涉及新店、窯灣、時集、合溝、馬陵山、雙塘、阿湖等7個鎮(zhèn)。第二批高標準農田建設項目4萬畝，涉及時集、邵店兩鎮(zhèn)。

  從已建成的項目看，通過突出對項目區(qū)水網、路網、林網、電網等“四網”的綜合配套建設，解決了長期以來制約項目區(qū)農業(yè)發(fā)展的障礙因素，項目區(qū)農業(yè)基礎設施得到很大的改善，基本形成了田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排的生產格局。

  今年2月，新沂市2016年高標準農田整縣推進項目實施計劃已經編制完成。今年計劃建設面積14萬畝，涉及時集、馬陵山、瓦窯、合溝、草橋、窯灣、新店、唐店等8個鎮(zhèn)（街道），總投資21042萬元。項目計劃新建攔水壩15座、排灌站86座、機電井22眼、輸變電線路配套25.65公里、渠系建筑物4045座、節(jié)水灌溉2000畝，疏浚渠道73.28公里，襯砌渠道235.08公里，埋設管道2.41公里，新建小型蓄排水工程2座，購置農機7臺套，修建水泥路干道228.61公里，營造農田防護林0.32萬畝。

  開發(fā)水平進一步提升

  新店鎮(zhèn)紅旗村是高標準農田建設受益的村之一，村黨支書朱明會說，高標準農田項目建設帶來了紅旗村的改觀，村外田成方樹成林，扶持修建的橋涵路閘等農田基礎設施，布局合理，利用率高。農業(yè)開發(fā)不但使種田成本減少，畝均效益也得到提高，他算了一筆賬，全村現(xiàn)有耕地2000畝，每畝降低成本200多元，每年全村減少種田成本40多萬元；水稻均產1300多斤，比開發(fā)前增收近300斤，小麥均產1100多斤，比開發(fā)前增收350斤左右。

  新沂通過近幾年高標準農田建設項目資金集中連片投入，時集、新店、棋盤、草橋、窯灣等項目區(qū)綜合配套水平大幅度提升，新店、棋盤、草橋、窯灣初步形成了沿駱馬湖10萬畝優(yōu)質糧食生產基地。與此同時，規(guī)模開發(fā)片區(qū)個數(shù)不斷增加，2015-2016年項目全面完成后，僅依靠農開項目的投資建設，就可以在新店鎮(zhèn)形成連片4.5萬畝、時集邵店鎮(zhèn)形成連片7萬畝、瓦窯合溝鎮(zhèn)形成連片5萬畝、唐店馬陵山鎮(zhèn)形成連片4.6萬畝等多個規(guī)模開發(fā)項目區(qū)。規(guī)模開發(fā)也促進了規(guī)模經營的發(fā)展，江蘇省農墾集團與新沂市人民政府簽訂實施10萬畝規(guī)�；�種植戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前已在時集、邵店、新店等項目區(qū)流轉耕地1.7萬畝，形成了“基地+龍頭”的農業(yè)生產新格局，為推動項目區(qū)稻麥規(guī)模化種植及糧食倉儲、物流、深加工奠定了基礎，為加速一二三產業(yè)融合發(fā)展提供了可能。

  產業(yè)結構調整

  步伐進一步加快

  通過集中建設，棋盤、時集、新店等鎮(zhèn)依靠項目區(qū)良好的基礎設施及灌溉條件，實現(xiàn)新增旱改水1萬多畝，畝均增產200公斤以上。結合農業(yè)資源開發(fā)，近年來新沂提出“一帶八園”建設，著力打造農業(yè)產業(yè)園示范基地，有效提升了項目區(qū)產業(yè)化水平，促進了農民增收致富。地處新沂東南部的時集鎮(zhèn)北部地理偏僻，農業(yè)生產長期發(fā)展緩慢，通過項目集中投入建成2萬畝高標準農田后，當?shù)亓⒆銓嶋H，大力推動產業(yè)結構調整，積極發(fā)展設施瓜菜，建設面積已達1萬畝以上，畝均純收入在1萬元以上。明甫村通過家家發(fā)展設施瓜菜，農民年人均純收入達到1.5萬元，終于擺脫了“年年扶貧年年貧”的困境，從省市縣三級重點扶貧村，一躍成為全省新農村建設示范村。在明甫村的示范帶動下，鄰近的蔣劉、鳳云等村也開始大力發(fā)展設施瓜菜，項目區(qū)已形成了良性互動的發(fā)展態(tài)勢。

  項目建設在為農民種地帶來直接經濟效益的同時，還促進了當?shù)馗挥鄤趧恿Φ挠行мD移。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅第一批項目施工期間，一些在家務農的農民，包括婦女，通過參與土建工程建設和在設施農業(yè)園區(qū)打工，可獲得超過500萬元的工資性收入，進一步提高了家庭生活質量和水平，促進了社會穩(wěn)定和諧。

  新沂市農業(yè)資源開發(fā)局局長徐敏全說，根據(jù)高標準農田整縣推進項目計劃，從2015年到2017年，新沂將新建農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田45萬畝，2018年基本實現(xiàn)新沂高標準農田全覆蓋，總體實現(xiàn)“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質高產高效”的建設目標。項目實施后，可改善灌溉面積33.05萬畝，改善排澇面積36.46萬畝，新增節(jié)水灌溉面積17萬畝，新增耕地0.68萬畝。

  同時，項目的社會效益和經濟效益將更加明顯，預計新增糧食產量2360萬公斤，新增瓜菜產量1800萬公斤，新增花生產量200萬公斤，新增年收益8915萬元，項目區(qū)農民人均增收287元。