沛縣新上的純電動(dòng)公交車(chē)。

◎本報(bào)記者 劉作霖

通訊員 潘杰 郭愛(ài)華

10月31日上午9時(shí)許，帶著孫女乘坐工業(yè)園區(qū)至大屯客運(yùn)站18路LNG混合動(dòng)力公交車(chē)，沛縣市民王德旺不時(shí)地和孫女聊天。“到大屯的公交車(chē)又開(kāi)了幾條線，純電動(dòng)公交車(chē)幾乎沒(méi)有噪聲，跑起來(lái)更穩(wěn)，政府真是為民辦了一件大實(shí)事。”

與王德旺一樣，家住安泰小區(qū)的張樺也對(duì)公交的印象有巨大改變，公交車(chē)再不是以前的冒著黑煙、噪聲巨大、破舊不堪，現(xiàn)在城區(qū)都是綠色環(huán)保的公交車(chē)。

民生發(fā)展，公交優(yōu)先。從2014年城區(qū)90臺(tái)公交車(chē)，9條運(yùn)行線路;到現(xiàn)在的266臺(tái)公交車(chē)，21條運(yùn)行線路;從日均發(fā)送2650人次，到現(xiàn)在日均發(fā)送1.9萬(wàn)人次，沛縣走出一條符合實(shí)際的公交一體化改革的“探索”之路。

民生工程首位 大力支持公交發(fā)展

加快推進(jìn)沛縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，有利于打破城市公交與農(nóng)村客運(yùn)二元分割個(gè)體，整合和優(yōu)化城鄉(xiāng)公共交通資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

沛縣縣委、縣政府高度重視百姓出行、公交發(fā)展。2014年9月，沛縣政府在蘇北第一家出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，明確對(duì)城區(qū)和農(nóng)村客運(yùn)班線全面實(shí)現(xiàn)公交化改造，對(duì)加快公交站場(chǎng)建設(shè)、推進(jìn)智能公交系統(tǒng)建設(shè)、全面落實(shí)城鄉(xiāng)公共交通路權(quán)優(yōu)先等方面提出了明確目標(biāo)，縣政府資金扶持和補(bǔ)貼，助力公交發(fā)展。

“資金上的扶持，解決了發(fā)展瓶頸。《意見(jiàn)》中明確對(duì)于新購(gòu)車(chē)輛、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、公交刷卡、科技投入和農(nóng)工班線公交化改造五個(gè)方面，經(jīng)縣審計(jì)部門(mén)審計(jì)，縣政府給予補(bǔ)貼，解決公交發(fā)展的資金瓶頸。”沛縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)潘群說(shuō)，縣政府還將加快城市綜合客運(yùn)樞紐、公交換乘樞紐、公交首末站、停車(chē)場(chǎng)等納入全縣重點(diǎn)工程，規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)將公交站場(chǎng)等用地納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等，解決了土地瓶頸。

股份制改造 從體制上解決問(wèn)題

“現(xiàn)在乘坐公交車(chē)，司機(jī)都統(tǒng)一著裝，而且每到一站都提前語(yǔ)音播報(bào)2次，沒(méi)有了以前不報(bào)站、服務(wù)不好等現(xiàn)象，我們乘坐公交車(chē)十分舒心。”乘客李河?xùn)|說(shuō)。

沛縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)韓方恩說(shuō)：“沛縣城區(qū)公交以前有3家單位經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)線路都是由個(gè)人承包，不僅服務(wù)沒(méi)法統(tǒng)一，而且公交班次不固定，群眾反映意見(jiàn)大。”經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌客運(yùn)資源，整合經(jīng)營(yíng)主體，從原從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的代理公司、沛縣汽車(chē)運(yùn)輸公司和原經(jīng)營(yíng)城市公交的公交公司合并成立沛縣公共交通發(fā)展有限公司，解決了爭(zhēng)搶客源、壟斷線路等問(wèn)題，初步形成線路統(tǒng)籌、資源共享、優(yōu)質(zhì)便捷的出行服務(wù)體系。

在城鄉(xiāng)公交一體化改革中，沛縣以“政府構(gòu)建平臺(tái)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理”為總體思路，由政府提供市場(chǎng)、資源、徐運(yùn)集團(tuán)輸入管理、理念、模式、人才和資金，政府以土地、房產(chǎn)、站場(chǎng)等有形資產(chǎn)以及整個(gè)客運(yùn)市場(chǎng)、政策等無(wú)形資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)控股控資，徐運(yùn)集團(tuán)以資金或車(chē)輛參股，解決了體制上的瓶頸。

購(gòu)新車(chē)辟新線路 加快城鄉(xiāng)一體化步伐

潘群說(shuō)，新公司成立后，先后購(gòu)置了50部LNG新能源節(jié)能環(huán)保豪華公交車(chē)、6輛LNG公交車(chē)、20輛氣電混合動(dòng)力公交車(chē)、100輛純電動(dòng)公交車(chē)，對(duì)經(jīng)營(yíng)到期的2路公交車(chē)全部下線，更新為10米長(zhǎng)、大座位的新型公交車(chē)，其余新車(chē)投放到新辟、調(diào)整的其他路線。新型公交車(chē)的投放運(yùn)營(yíng)，使沛縣人民群眾享受到更為安全、舒適、溫馨、便捷的出行環(huán)境。

為了提高城鄉(xiāng)公交覆蓋率，2015年新開(kāi)通17路、18路、19路、20路、21路、22路、23路、25路等多條線路，大大方便了市民出行，受到廣大市民一致好評(píng)。此外，正在加快新城區(qū)加氣站、停保場(chǎng)建設(shè)，主副城區(qū)新建121個(gè)智能公交站臺(tái)，今年底將完成。

在城鄉(xiāng)公交一體化的進(jìn)程中，對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)班線改造，沛縣秉承“成熟一條、改造一條、開(kāi)通一條”的原則，在有序推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)工作和政府補(bǔ)貼機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整公交線路，新辟、調(diào)整、優(yōu)化鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)鎮(zhèn)公交線路，作為城鄉(xiāng)公交的重要補(bǔ)充。

沛縣公共交通發(fā)展有限公司總經(jīng)理陳勇說(shuō)，為了提高駕駛員服務(wù)水平，他們加強(qiáng)了服務(wù)投訴管理：成立專(zhuān)門(mén)科室，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)投訴事宜，并規(guī)定答復(fù)時(shí)限;建立了旅客回訪制度，做到件件投訴有記錄、有落實(shí)、有回復(fù)。

經(jīng)過(guò)最新的市民對(duì)公交的滿意度調(diào)查，沛縣城鄉(xiāng)公交滿意度從2014年的30%，提高到如今的85%。