遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律 協(xié)同推進中醫(yī)藥強省建設

7月15日下午，第三屆黃河中醫(yī)藥論壇在鄭州舉行以“中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合發(fā)展”為主題的專題研討會。河南省中醫(yī)藥產業(yè)相關主管部門，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”省級主管部門相關負責人參加會議。河南省中醫(yī)藥強省建設促進聯(lián)盟項目執(zhí)行副主席董彥臣主持會議。

 作為醫(yī)療機構代表，河南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院、駐馬店市中醫(yī)院、正陽縣中醫(yī)院、平輿縣中醫(yī)院、頓崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要負責人參加研討會；仲景宛西制藥、太龍藥業(yè)、瑞龍制藥、河南紅日康仁堂作為中藥企業(yè)代表參會交流。

 河南中醫(yī)藥大學副校長苗明三、河南日報傳媒公司負責人分別致辭。與會各方結合自身及行業(yè)實際交換了意見，對當前發(fā)展中的幾項具體問題進行了研討交流。

 此次研討會是第三屆黃河中醫(yī)藥論壇的一項深化活動，旨在持續(xù)構建跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域交流合作的平臺，助力我省中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合發(fā)展。

 拓寬橫向縱向視野

 立足發(fā)展互通有無

 2020年，以河南省衛(wèi)生健康委為指導單位，河南日報牽頭成立了河南中醫(yī)藥強省建設促進聯(lián)盟項目，時任廣東省中醫(yī)院黨委書記的翟理祥被聘為項目名譽主席。時隔三年，履新廣東藥科大學校長的翟理祥應邀參加此次專題研討會。

 在交流中，翟理祥首先介紹了廣東藥科大學的學科設置、發(fā)展架構、服務社會等基本情況，詳細分享了廣東近幾年推進中醫(yī)藥強省建設、打造國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地、搭建高水平中醫(yī)藥合作交流平臺和科技創(chuàng)新平臺的具體做法。特別介紹了“大醫(yī)精誠”宣講、“杏林尋寶”等品牌活動，中醫(yī)藥文化建設情況，葛洪中醫(yī)藥人才計劃、訂單定向生培養(yǎng)計劃等項目成效，以及“嶺南名方”遴選試點工作和南藥產業(yè)大會、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承發(fā)展大會情況。廣東省重點突出并富有創(chuàng)新活力的系統(tǒng)化工作部署，為中醫(yī)藥高質量發(fā)展持續(xù)聚能蓄勢。

 作為中醫(yī)藥文化的重要發(fā)祥地，河南中醫(yī)藥各項工作位居全國前列。近年來，國家陸續(xù)出臺系統(tǒng)性支持中醫(yī)藥發(fā)展的政策，河南緊抓機遇加快推進中醫(yī)藥強省建設。其中，河南中醫(yī)藥工作領導小組成員單位28個，為中醫(yī)藥實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了組織保證。目前我省中醫(yī)藥相關產業(yè)發(fā)展成果堅實，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革持續(xù)深化，在跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中基礎好、條件充分。研討中，與會省級部門相關負責人對當前工作進展進行了深入交流，增進了了解，凝聚了共識。

 在中醫(yī)醫(yī)療服務方面，河南在承擔國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)重點特色醫(yī)院等項目建設中取得較大突破，有力地促進了中醫(yī)藥服務能力提升。尤其是河南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院國家醫(yī)學中心的創(chuàng)建工作，將推動我省中醫(yī)藥整體水平再上新臺階。

 在中藥生產方面，我省中藥制藥企業(yè)經受住了市場考驗，發(fā)展模式日趨成熟、穩(wěn)健。近年來，以OTC中成藥為主的大型中藥制藥企業(yè)產品結構持續(xù)優(yōu)化，與中醫(yī)臨床的聯(lián)系日益緊密；以中藥處方藥、中藥飲片等為主的生產企業(yè)在全國嶄露頭角，競爭力日益突顯。我省中醫(yī)藥行業(yè)內在發(fā)展張力持續(xù)增強，對中醫(yī)臨床科研持續(xù)轉化、中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合發(fā)展具有積極意義。

 在中藥材產業(yè)發(fā)展方面，我省中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展政策引導有力，呈現(xiàn)高質量發(fā)展態(tài)勢。當前，我省中藥材種植面積達550萬畝，位居全國前列。已經形成了伏牛山、大別山、太行山、懷藥產區(qū)和黃淮海平原五大優(yōu)勢道地中藥材產區(qū)，優(yōu)勢中藥材品種數(shù)量、質量及品牌實現(xiàn)倍數(shù)擴增。2022年年底，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快中藥材產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，以全產業(yè)鏈高質量發(fā)展的站位，立足產業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興，對中藥材產業(yè)發(fā)展進行了規(guī)劃、布局，中醫(yī)藥產業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展的物質基礎將進一步夯實。

 正視瓶頸協(xié)同共促

 遵循規(guī)律守正創(chuàng)新

 2023年2月22日，在第三屆黃河中醫(yī)藥論壇召開前的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新閉門會上，關于中醫(yī)藥基層人才缺乏的討論相對集中。在7月15日的專題研討中，關于中醫(yī)藥人才短缺的討論仍然熱烈。

 其中，與會縣級中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代表反饋的情況集中在兩個方面。一方面希望加快現(xiàn)有利好政策的落地實施，同時希望出臺更多針對中醫(yī)藥、面向基層的傾斜政策。另一方面基層中醫(yī)藥人才缺乏、流失情況相對突出，缺少行之有效的留人機制，影響中醫(yī)藥服務水平，期待在多方努力下實現(xiàn)模式創(chuàng)新，在補齊基層中醫(yī)藥服務能力短板中取得突破。

 作為省轄市中醫(yī)藥界的代表，駐馬店市政協(xié)副主席、駐馬店市中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展組責任領導、駐馬店市中醫(yī)院院長聶勇對“中國藥谷”建設情況進行了介紹。為充分發(fā)揮當?shù)刂兴庂Y源優(yōu)勢，引導產業(yè)向價值鏈高端邁進，駐馬店市在對接高水平合作交流平臺、高水平研發(fā)平臺方面亟待有所突破。聶勇希望與廣東藥科大學建立合作，以助力推動區(qū)域中醫(yī)藥產業(yè)提質增效。

 研討中，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”省級部門相關負責人對工作進展及成效進行了介紹，內容分別涉及中醫(yī)藥評價體系、標準體系進一步建立健全等問題。

 目前，我國已發(fā)布現(xiàn)行有效的中醫(yī)藥國家標準79項、中醫(yī)藥行業(yè)標準9項（406個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種）、中醫(yī)藥團體標準2000余項。但是，對于整個行業(yè)的具體發(fā)展來講，中醫(yī)藥評價體系、標準體系的建立健全進度與整個行業(yè)發(fā)展所需還不太匹配。

 研討中大家普遍認為，推動中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合，加快推進中醫(yī)藥強省建設，要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新。

 此次研討，由河南省中醫(yī)藥強省建設促進聯(lián)盟項目執(zhí)行主席龐國明作總結發(fā)言。作為連任兩屆的全國人大代表，龐國明多次提交加快推進“四個建立健全”的建議。他表示，“四個建立健全”為中醫(yī)藥規(guī)律標定了“度量衡”，將有力推進中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。