“光伏+高速公路”，正在成為安徽省發(fā)展光伏發(fā)電的新模式。“我們?cè)诟咚傺鼐�建設(shè)的分布式光伏電站裝機(jī)容量已達(dá)30兆瓦，過去一年新增裝機(jī)容量比此前數(shù)年的總和還要高出幾倍。”2月15日，省交控集團(tuán)戰(zhàn)略投資部部長陳樂樂告訴記者，今年企業(yè)還將加大投資，力爭(zhēng)總裝機(jī)容量達(dá)到100兆瓦。

省交控集團(tuán)營運(yùn)的高速公路里程占全省九成以上，依托高速沿線發(fā)展光伏發(fā)電的潛力巨大，其分布式光伏電站建設(shè)突飛猛進(jìn)，既得益于光伏行業(yè)的爆發(fā)式增長，也與省國資委加大授權(quán)放權(quán)力度、提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的改革舉措密切相關(guān)。

去年11月，省國資委授權(quán)放權(quán)清單（2022年版）出臺(tái)。作為國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，省交控集團(tuán)在新興產(chǎn)業(yè)投資方面有了更大自主權(quán)。“過去在主業(yè)以外的投資，超過一定比例需要報(bào)國資監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)。清單實(shí)施后，新興產(chǎn)業(yè)投資視同主業(yè)管理，不需要再報(bào)批。”陳樂樂說。

省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年版清單的總體考慮是突出差異化管控要求，更加科學(xué)精準(zhǔn)授權(quán)放權(quán)，加大對(duì)省屬企業(yè)特別是國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)、“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”及一些特定企業(yè)的授權(quán)放權(quán)力度，進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的自主權(quán)，切實(shí)激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。

該授放的授放到位。2022年版清單選取了44項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)，涉及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理、工資總額管理、股權(quán)激勵(lì)、產(chǎn)權(quán)管理、改革重組、規(guī)劃投資與主業(yè)管理、選人用人等7個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域，是全國授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)最多的國資監(jiān)管授放權(quán)清單之一。聚焦企業(yè)重點(diǎn)關(guān)切的工資總額和薪酬管理、股權(quán)激勵(lì)等事項(xiàng)，加大授權(quán)放權(quán)力度，44項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)中有“授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司探索更加靈活高效的工資總額管理方式，對(duì)企業(yè)承擔(dān)國家和省重大專項(xiàng)任務(wù)實(shí)行清單管理，所需工資總額可單獨(dú)核算”等16項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容。

以選人用人為例，清單為深化國企職業(yè)經(jīng)理人制度改革、建立健全市場(chǎng)化選人用人機(jī)制進(jìn)一步拓寬了空間。不久前，華安證券股份有限公司發(fā)布職業(yè)經(jīng)理人換屆選聘公告，面向社會(huì)選聘1名總經(jīng)理和5名副總經(jīng)理。“公司將與選聘的職業(yè)經(jīng)理人簽訂勞動(dòng)合同、聘任合同和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，以契約方式明確聘任崗位、聘任期限、任務(wù)目標(biāo)、考核評(píng)價(jià)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行考核激勵(lì)。薪酬按照市場(chǎng)化水平確定，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，能上能下。如果出現(xiàn)聘期考核不合格等情況，依據(jù)合同約定解除聘任關(guān)系，實(shí)行市場(chǎng)化退出。”華安證券董事會(huì)秘書汲楊介紹。

放管結(jié)合，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在樓堂館所管理方面，省國資委明確對(duì)省屬企業(yè)實(shí)施的樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)從嚴(yán)管控。加強(qiáng)授權(quán)放權(quán)監(jiān)管，探索建立授權(quán)放權(quán)監(jiān)管清單制度，完善評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察及社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。（記者 汪國梁）