徐州日?qǐng)?bào)記者 唐婧 吳悠 李悅悅 鄭微

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)云萬(wàn)變，環(huán)環(huán)相扣。在多重壓力與挑戰(zhàn)下，一些企業(yè)受到?jīng)_擊，經(jīng)營(yíng)困難增加。為疏通經(jīng)濟(jì)鏈條，全市各地各部門齊心協(xié)力，錨定經(jīng)濟(jì)鏈條上的每個(gè)堵點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，打好助力市場(chǎng)主體發(fā)展的“組合拳”，給市場(chǎng)吹去了政策“暖風(fēng)”。

“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”這是黨中央的重大要求，也是徐州的不懈堅(jiān)持。徐州用好“有形的手”，穩(wěn)定“無(wú)形的手”，發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作大踏步向前。

通！

讓產(chǎn)業(yè)鏈暢起來(lái)

物流鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的血管，資金鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)運(yùn)行的源泉，徐州全力疏通堵點(diǎn)難點(diǎn)，以點(diǎn)帶鏈，以鏈帶面，打通循環(huán)血脈，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力。

——疏通物流鏈。

5月17日，在徐州港務(wù)集團(tuán)邳州港，卸車、裝船……一切都在有條不紊地進(jìn)行著。蘇美達(dá)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易有限公司營(yíng)銷部主任張俊正通過(guò)手機(jī)中港務(wù)集團(tuán)業(yè)務(wù)人員發(fā)過(guò)來(lái)的視頻跟進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)度。

“之前我們運(yùn)送煤炭都是通過(guò)汽運(yùn)的方式，但是3月下旬的時(shí)候，因公路運(yùn)輸受限，不少電廠客戶庫(kù)存告急，他們著急，我們也因?yàn)樵�材料運(yùn)送不出去著急。”張俊提到當(dāng)時(shí)的情況，印象深刻。

為了保證運(yùn)輸渠道的暢通，公司積極尋求新的物流渠道，這時(shí)，徐州港務(wù)集團(tuán)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，幫助企業(yè)做方案、核成本，為公司制訂了鐵運(yùn)+水運(yùn)的運(yùn)輸方式。

蘇美達(dá)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易有限公司只是一個(gè)縮影。截至5月6日，徐港集團(tuán)已與51家企業(yè)建立了新的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)關(guān)系，徐鋼集團(tuán)、徐州協(xié)鑫、羅特艾德、中聯(lián)巨龍、中能硅業(yè)等27家企業(yè)共計(jì)10.05萬(wàn)余噸貨物經(jīng)徐港集團(tuán)設(shè)計(jì)的新物流通道完成了原材料供應(yīng)和產(chǎn)品輸出。

市交通運(yùn)輸局聯(lián)合市發(fā)改委、交控集團(tuán)、徐州港，建立“水運(yùn)（鐵路）通道+港口+城市綠色通道接駁”物流保通保暢新機(jī)制，30余家企業(yè)利用“公轉(zhuǎn)水”實(shí)現(xiàn)了原材料供應(yīng)和產(chǎn)品輸出，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力的物流支持。

為全力保障民生物資、重要生產(chǎn)物資、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢，市交通運(yùn)輸局專門成立了物流保暢工作專班，有力保障了交通骨干網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行。簡(jiǎn)化查驗(yàn)工作流程，創(chuàng)新實(shí)行分區(qū)域、分入口分流措施，引導(dǎo)貨車從指定出入口駛?cè)胧袇^(qū)。探索開(kāi)展 “先放行、后查驗(yàn)”，將車輛集中引導(dǎo)至停車場(chǎng)或車流量較多的企業(yè)、物流園區(qū)，快查快驗(yàn)、快裝快卸。

——暢通資金鏈。

“沒(méi)想到短短5天，我就收到了15萬(wàn)元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，解決了公司的燃眉之急!”收到貸款到賬的信息后，徐州博和利大數(shù)據(jù)科技有限公司負(fù)責(zé)人連偉激動(dòng)地說(shuō)。

徐州博和利大數(shù)據(jù)科技有限公司是一家從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢等數(shù)據(jù)處理服務(wù)的科技公司，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，為了盡快恢復(fù)到去年同期水平，公司決定拓展大數(shù)據(jù)采集分析處理服務(wù)業(yè)務(wù)，但資金出現(xiàn)短缺。

正當(dāng)公司發(fā)愁之際，云龍區(qū)人社局了解到這一情況，主動(dòng)上門向公司負(fù)責(zé)人連偉宣傳富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，并組織安排其與銀行工作人員現(xiàn)場(chǎng)交流，最終成功申請(qǐng)。

“人社部門工作人員主動(dòng)上門服務(wù)，而且政府貼息、審批很快，我真切感受到了扶持政策的力度和溫度。”連偉表示，如今公司全體員工信心滿滿、干勁十足，各項(xiàng)工作正有序開(kāi)展。

紓！真招實(shí)干為企續(xù)航

圍繞企業(yè)在人員安置、資金壓力等方面的困難，徐州提出一攬子幫扶政策，最大限度穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、減少損失，為企業(yè)減負(fù)紓困。

“員工在廠里封閉生產(chǎn)，幸好政府幫助我們購(gòu)買了床墊等生活必需品，還每天為我們采購(gòu)食材。”丹麥威科塑料（徐州）有限公司運(yùn)營(yíng)經(jīng)理姜穎給銅山區(qū)經(jīng)發(fā)局送來(lái)了一面錦旗。

疫情防控期間，企業(yè)員工在廠內(nèi)從事生產(chǎn)，無(wú)法購(gòu)置生活必需品。市工信局、銅山區(qū)經(jīng)發(fā)局積極協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題，并派專人從4月2日至4月30日，每天為企業(yè)采購(gòu)食材，保證員工正常生活。

除此之外，市工信局和銅山區(qū)經(jīng)發(fā)局還積極幫助丹麥威科塑料（徐州）有限公司協(xié)調(diào)市級(jí)部門，申領(lǐng)通行證，暢通企業(yè)原材料運(yùn)輸鏈，保證企業(yè)生產(chǎn)不斷鏈。

“日安排、日調(diào)度、日總結(jié)……”市工信局以“日”為單位，加密調(diào)度頻次，清單化推進(jìn)企業(yè)疫情防控工作。

越是緊要關(guān)頭，越不能自亂陣腳。市工信局迅速啟動(dòng)平急轉(zhuǎn)換，在督促指導(dǎo)各地、各企業(yè)做好疫情防控的同時(shí)，全力幫助企業(yè)紓困解難。

市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“根據(jù)實(shí)際情況，我們及時(shí)調(diào)整企業(yè)疫情防控工作內(nèi)容和工作方式，每天制訂下發(fā)市工作要點(diǎn)清單，督促各地、各成員單位明確工作要點(diǎn)、抓好工作落實(shí)。”

人力，是企業(yè)發(fā)展的核心資產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人員方面的保障不可忽視。

當(dāng)前，隨著我市新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)及擴(kuò)大，企業(yè)用工需求不斷增大。為了幫助企業(yè)解決復(fù)產(chǎn)用工需求，市人社部門主動(dòng)靠前服務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，加強(qiáng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，依托新媒體微博、微信公眾號(hào)、抖音、視頻號(hào)等多種線上形式加大招聘力度。

4月份以來(lái)，全市共組織線上招聘會(huì)89場(chǎng)次（直播活動(dòng)31場(chǎng)，線上參與活動(dòng)近7萬(wàn)人次），累計(jì)參與企業(yè)2044家，覆蓋全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多家企業(yè)，提供崗位24440崗次，求職者人數(shù)22469人次，達(dá)成意向3976人次。

好政策快落地，見(jiàn)真招，不僅給企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄了能量，也極大地增加了企業(yè)戰(zhàn)勝疫情的信心。

“實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還政策，是對(duì)企業(yè)真金白銀的支持，也是企業(yè)獲得感最強(qiáng)的政策之一。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

圍繞“穩(wěn)就業(yè)”“保企業(yè)”“惠民生”的工作主線，今年4月，市人社局從助企紓困、保障惠民、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面入手，明確了11條惠企利民措施，進(jìn)一步加大就業(yè)支持力度，幫助企業(yè)穩(wěn)崗減負(fù)，保障失業(yè)人員基本生活。

市人社局充分利用信息化平臺(tái)，快速精準(zhǔn)推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還政策落實(shí)到位。“國(guó)家和省出臺(tái)的政策規(guī)定中小微企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還比例在60%-90%之間，為了讓中小微企業(yè)最大限度得到實(shí)惠，我們頂格落實(shí)穩(wěn)崗政策，將全市中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還比例設(shè)置為上限90%。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

減！讓企業(yè)輕裝上陣

簡(jiǎn)化辦事流程，采用線上辦、不見(jiàn)面辦等模式，讓企業(yè)可以心無(wú)旁騖搞生產(chǎn)。

“過(guò)去裝船之前用戶、船方要親自辦理各項(xiàng)發(fā)運(yùn)手續(xù)，現(xiàn)在只要在微信上把資料發(fā)給港口業(yè)務(wù)人員代辦就可以了，這種簡(jiǎn)約化的辦理方式對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)幫助很大。”張俊介紹，“而且現(xiàn)在24小時(shí)都有業(yè)務(wù)人員隨時(shí)和我們對(duì)接，即使貨物夜里到達(dá)也很方便。”目前，該企業(yè)已通過(guò)鐵轉(zhuǎn)水聯(lián)運(yùn)的方式在港口中轉(zhuǎn)煤炭10萬(wàn)噸。

為了讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”，市人社局借助信息化手段，打通數(shù)據(jù)壁壘，推出“免申即享”直接發(fā)放措施，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，讓政策找企業(yè)，用人單位不出門、免申報(bào)，返還資金就可直接發(fā)放到企業(yè)賬戶。截至目前，第一批15768家用人單位享受穩(wěn)崗返還資金1.25億元已全部發(fā)放到位，發(fā)放速度全省第一、全國(guó)率先。

“在市商務(wù)部門的協(xié)調(diào)下，我們順利拿到了相關(guān)證明，保障了企業(yè)在疫情防控期間順利運(yùn)行。”日前在接受記者采訪時(shí)，徐州新吉物流公司負(fù)責(zé)人姜濤表示。

4月30日，商務(wù)條線通行證線上辦理系統(tǒng)正式上線，進(jìn)一步方便企業(yè)申領(lǐng)、部門審核發(fā)放，縮減企業(yè)辦證時(shí)間。

截至5月12日，全市商務(wù)領(lǐng)域已為37家企業(yè)辦理448張通行證，有效保障了重要進(jìn)出口貨物運(yùn)輸暢通，極大提高了企業(yè)物流運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金流的重要性不言而喻。退稅減稅為企業(yè)增資金、減負(fù)擔(dān)、強(qiáng)信心。

用“真金白銀”減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，徐州市稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能作用，推出了助企紓困十項(xiàng)舉措，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，助力市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“在我們最困難的時(shí)候，稅務(wù)局出臺(tái)了助企紓困十項(xiàng)舉措，減稅的力度真的很大，我們備感振奮。”徐礦集團(tuán)財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)丁金樓說(shuō)，“通過(guò)留抵退稅這一項(xiàng)舉措，我們就能獲得5000萬(wàn)的資金活水。緩繳稅款也可以讓我們下屬的3家企業(yè)緩交四季度各項(xiàng)稅費(fèi)550萬(wàn)元。”

彭城大地，復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作正加速推進(jìn)。

時(shí)間不等人，機(jī)遇不等人。

全市上下齊心協(xié)力，以時(shí)不我待的沖勁，精準(zhǔn)疏通企業(yè)堵點(diǎn)，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，徐州建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心步履堅(jiān)定，沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路闊步前行。