◎徐報融媒記者 張亞軒

實(shí)習(xí)生 韓瑋

據(jù)《徐州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，到“十四五”末，我市萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)35件，萬人高價值發(fā)明專利擁有量10件，萬人一般作品著作權(quán)登記量50件，萬企有效注冊商標(biāo)數(shù)達(dá)1300家，新增貫標(biāo)企業(yè)1000家以上。

到2025年，我市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市水平，知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力領(lǐng)跑淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革先行區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)樣板區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

■“四大提升工程”

并駕齊驅(qū)

隨著“一帶一路”、長三角一體化、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等多重戰(zhàn)略交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了“帶動周邊、代表區(qū)域”的重大使命。

“十四五”時期，全市將深入聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)，著力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升工程。通過大力培育高價值專利、高知名度商標(biāo)、高影響力版權(quán)、其他高價值知識產(chǎn)權(quán)等舉措，逐步夯實(shí)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)，打造知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)集群，力爭“十四五”期間全市貫標(biāo)企業(yè)達(dá)1000家以上，全市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)達(dá)100家；在建立產(chǎn)業(yè)集聚高端發(fā)展體系方面，全力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，不斷提升我市知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量；力爭培育一批以地理標(biāo)志為核心的“特色小鎮(zhèn)”“特色產(chǎn)業(yè)園”。

建機(jī)制、建平臺、促產(chǎn)業(yè)等各項知識產(chǎn)權(quán)工作皆為了提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。為推動寬領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級，全市將實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益提升工程。逐步擴(kuò)充知識產(chǎn)權(quán)金融政策體系，搭建知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營市場化，推動知識產(chǎn)權(quán)資源有序流動、聚合發(fā)展。

知識產(chǎn)權(quán)是地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，其支撐性作用日益凸顯。我市將實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系提升工程，在健全知識產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)機(jī)制上狠下功夫。針對知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范引領(lǐng)，切實(shí)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。

為進(jìn)一步優(yōu)化全方位服務(wù)效能，我市將打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境提升工程。“十四五”期間，全市以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系為目標(biāo)，不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立城市知識產(chǎn)權(quán)成果向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動城市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。繼續(xù)搭建知識產(chǎn)權(quán)文化載體，打造成淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)品牌。持續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)培養(yǎng)評價激勵機(jī)制，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才動態(tài)管理制度，不斷增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。

■“四項計劃”保駕護(hù)航

在“四大提升工程”基礎(chǔ)上，我市深入推進(jìn)“四項計劃”對其進(jìn)行補(bǔ)充與輔助，使“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)性、可操作性更強(qiáng)。

高價值專利培育計劃。我市將指導(dǎo)各縣（市）區(qū)建立企業(yè)培育庫，開展高價值發(fā)明專利挖掘、培育；依托在徐高校資源，引導(dǎo)企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新新模式，及時開展專利布局，力爭“十四五”末全市萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件以上。爭創(chuàng)省級高價值專利培育示范中心，優(yōu)化市級高價值專利培育示范中心建設(shè)模式，持續(xù)開展關(guān)鍵核心（共性）技術(shù)攻關(guān)和專利布局，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，力爭“十四五”期間創(chuàng)建3家以上省級高價值專利培育示范中心，市級高價值專利培育示范中心15家以上。

“沉睡專利”喚醒計劃。“十四五”期間，將舉全市之力加快落實(shí)《江蘇省專利轉(zhuǎn)化專項計劃實(shí)施方案》，支持駐徐高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，制訂“沉睡專利”轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化全過程管理。探索開放許可模式，建立專利交易許可相關(guān)信息披露和傳播機(jī)制。支持高校院所及產(chǎn)業(yè)研究院利用現(xiàn)有的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等資源，圍繞市場需求，主動進(jìn)行專利二次開發(fā)，孵化創(chuàng)新型企業(yè)，創(chuàng)新專利轉(zhuǎn)化模式，打通專利價值實(shí)現(xiàn)“最后一公里”。

知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助計劃。進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴體系，完善舉報投訴案件移送督辦、案情反饋、信息共享、舉報獎勵等制度，加大知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴獎勵制度的宣傳工作，拓展“12315”維權(quán)熱線影響力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制，依托“中國（徐州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“快速維權(quán)中心”市縣兩級機(jī)構(gòu)，力爭“十四五”期間全市各縣（市）區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、港務(wù)區(qū)均建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，形成覆蓋全市的維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系全覆蓋計劃。在全市建設(shè)“一站式”公共服務(wù)平臺體系，形成以市級平臺為主體、以各縣（市）區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、淮海國際港務(wù)區(qū)平臺為支撐的全覆蓋格局，“十四五”期間建設(shè)全市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺14個。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的代理行為，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，提升服務(wù)質(zhì)量。到2025年，全市專利代理率達(dá)85%。