◎徐報融媒記者 樊海濤
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換,完善企業(yè)自主可控的創(chuàng)新系統(tǒng),近日,市科技局發(fā)布《“企業(yè)研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新能力提升計劃(2020-2022年)”實施方案》,從企業(yè)研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)出等方面確定了發(fā)展目標。
強化創(chuàng)新發(fā)展動力
我市一直高度重視企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),截至2019年底,全市累計擁有省級以上科技創(chuàng)新平臺230家,居全省第7位;規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達46.28%,居全省第4位,高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)居全省第2位。
市科技局科研條件處相關(guān)負責(zé)人介紹,為進一步強化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力,提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)條件建設(shè)和能力建設(shè)水平,持續(xù)增強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新能力,此次發(fā)布《“企業(yè)研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新能力提升計劃(2020-2022年)”實施方案》。
方案設(shè)定的總體目標是,加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)布局和梯隊建設(shè),引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)普遍建立各類研發(fā)機構(gòu),構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。到2022年,力爭企業(yè)研發(fā)投入年均增長超過15%;企業(yè)建立的省級以上各類研發(fā)機構(gòu)累計達300家以上;企業(yè)研發(fā)費用加計扣除額年均增長10%以上。培育20家左右具有行業(yè)較大影響力的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)(第一層次)和60家左右省內(nèi)一流的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)(第二層次),帶動全市企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的整體水平迅速提升,形成一批國內(nèi)外有影響的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),帶動重點產(chǎn)業(yè)進入價值鏈中高端。
四項舉措精準發(fā)力
為了如期實現(xiàn)目標,市科技局計劃鎖定以下四項舉措精準發(fā)力。
夯實企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)結(jié)合自身需求與性質(zhì)、行業(yè)特點、產(chǎn)業(yè)鏈分工及發(fā)展需求,按照相關(guān)標準,自建研發(fā)中心、實驗室、試驗基地等各類研發(fā)機構(gòu)且分批組織登記備案;加強市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)認定管理。每年擇優(yōu)布局建設(shè)一批市級工程技術(shù)研究中心,強化動態(tài)管理,建立提升與退出機制。從2020年起,對驗收合格運行的市級工程技術(shù)研究中心開展運行績效評估,優(yōu)秀的予以獎補,不合格的取消市級資格;重點圍繞徐州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),遴選一批行業(yè)影響力大、研發(fā)體系完善、研發(fā)能力較強且具有核心競爭力的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)進入培育庫,集成創(chuàng)新政策資源進行重點培育。
支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)培育高層次人才團隊。聚焦重點、高端精準發(fā)力,支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)引進高層次人才并提供獎補;提升高校成果轉(zhuǎn)化、人才供給、科技研發(fā)等科技創(chuàng)新支撐能力,鼓勵我市高校院所科技人員到企業(yè)研發(fā)機構(gòu)兼職;鼓勵企業(yè)研發(fā)機構(gòu)與高校院所聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā),引導(dǎo)高校院所主動將先進適用技術(shù)引入企業(yè)研發(fā)機構(gòu)進行熟化、工程化,實施一批創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化項目。同時,加強科技企業(yè)家培育,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新熱情。
支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)研發(fā)高水平核心技術(shù)。支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)攻克標志性核心技術(shù)。鼓勵建有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)主動對接國家、省、市戰(zhàn)略布局,大力開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品;鼓勵建有研發(fā)機構(gòu)企業(yè)與高校院所開展校企合作,聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵有條件的企業(yè)推廣“企業(yè)研發(fā)機構(gòu)+孵化器”模式,探索建設(shè)專業(yè)科技孵化器,或與科技孵化器開展協(xié)同合作,幫助擁有較強研發(fā)能力研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)建設(shè)或合作建設(shè)的孵化器申報省級或國家級科技企業(yè)孵化,獲批的給予政策獎勵。
同時,支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新平臺。加快國家、省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),促進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺合作,推進企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機構(gòu)。








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