◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 魏寧 通訊員 王媛

在泉山，許多中小企業(yè)的手上都有這樣一本冊(cè)子，內(nèi)容是全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、證券公司、基金公司、律師事務(wù)所開展的面向中小企業(yè)的主要業(yè)務(wù)和信貸產(chǎn)品，以及省、市融資相關(guān)政策、機(jī)制等，內(nèi)容豐富的金融知識(shí)，增強(qiáng)了中小企業(yè)的融資能力。

與其它地區(qū)一樣，近年來(lái)，泉山的中小企業(yè)受多重因素影響，普遍面臨勞動(dòng)力成本上升、融資成本上升等問題，生存與發(fā)展壓力不斷加大；因缺乏有效擔(dān)保、信息不對(duì)稱等，融資難融資貴成為制約中小企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。

如何扶持中小企業(yè)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展？泉山區(qū)緊貼自身實(shí)際，探索方法路徑，搭建融資擔(dān)保、多層次資本市場(chǎng)融資、共享共贏、金融服務(wù)等“四大平臺(tái)”，破解中小企業(yè)融資難題。

提供融資擔(dān)保

破解中小企業(yè)融資難題

近日，徐州淮�？萍紦�(dān)保有限公司采用房產(chǎn)二次抵押的方式為徐州瑞控機(jī)電科技有限公司擔(dān)保了120萬(wàn)元，進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展。

成立于2010年的徐州瑞控機(jī)電科技有限公司，是集研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)為一體的自動(dòng)化控制系統(tǒng)集成商，是一家典型的科技型輕資產(chǎn)企業(yè)。公司總經(jīng)理張文能表示，作為一家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)，公司發(fā)展遇到了不少難題。公司由于無(wú)抵押物得不到銀行貸款，因缺少流動(dòng)資金，企業(yè)發(fā)展遇到了資金瓶頸。

去年底，徐州淮海科技擔(dān)保有限公司了解情況后，決定采取靈活的反擔(dān)保措施，為其進(jìn)行擔(dān)保，經(jīng)評(píng)審會(huì)評(píng)議，擔(dān)保金額為50萬(wàn)元。正因?yàn)樾熘莼春？萍紦?dān)保有限公司的擔(dān)保，提高了企業(yè)的信譽(yù)度，江蘇銀行科技支行又給企業(yè)做了80萬(wàn)元的“蘇科貸”，及時(shí)滿足了企業(yè)資金需求，助推企業(yè)發(fā)展。經(jīng)過一年的發(fā)展，瑞控機(jī)電公司的銷售規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)1300萬(wàn)元左右，利稅翻倍。今年公司注冊(cè)資金增加到1100萬(wàn)元，新購(gòu)置生產(chǎn)廠房，準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)。

徐州淮�？萍紦�(dān)保有限公司是泉山區(qū)政府與新盛集團(tuán)合作成立的，注冊(cè)資金2億元，并在全市率先建立融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)單戶在保余額500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款擔(dān)保代償，由擔(dān)保公司、貸款銀行、省再擔(dān)保公司、區(qū)財(cái)政按6:2:1:1分擔(dān)。目前，該公司已與中國(guó)銀行、工商銀行等6家銀行徐州分行簽訂風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)協(xié)議，會(huì)同合作銀行對(duì)徐州瑞控科技、中友信華、江蘇金港能源等公司實(shí)施擔(dān)保。

該區(qū)加強(qiáng)與徐州融資擔(dān)保有限公司的合作，推動(dòng)徐州市融資擔(dān)保有限公司與中行、交行等金融機(jī)構(gòu)合作開展轉(zhuǎn)續(xù)貸業(yè)務(wù)。該轉(zhuǎn)續(xù)貸資金最低日綜合費(fèi)率為銀行基礎(chǔ)年化利率的60%，使用費(fèi)率遠(yuǎn)低于社會(huì)周轉(zhuǎn)資金日綜合費(fèi)率的千分之二至千分之三，能夠較好保障企業(yè)資金鏈安全，提高資金風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力。今年以來(lái)，已為全市企業(yè)提供轉(zhuǎn)續(xù)貸業(yè)務(wù)近200次，金額達(dá)30余億元。

實(shí)現(xiàn)共享共贏

提升中小企業(yè)融資能力

“我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多中小企業(yè)出現(xiàn)融資難問題，是因企業(yè)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)不透明、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制弱等，難以達(dá)到銀行放貸、投資機(jī)構(gòu)投資的條件而致。”區(qū)金融辦主任李道才說(shuō)。

為此，泉山區(qū)搭建信息共享、發(fā)展共贏平臺(tái)，區(qū)政府依托格局商學(xué)院，每年對(duì)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)家進(jìn)行新金融知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)發(fā)展等專題培訓(xùn)，提升破解融資難、發(fā)展慢等問題的能力。去年以來(lái)，該區(qū)出資200萬(wàn)元培訓(xùn)企業(yè)家160名。在轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)中建立投融資工作交流群，分層次、分階段、分產(chǎn)業(yè)舉辦政銀擔(dān)企對(duì)接會(huì)，搭建工作交流、信息共享機(jī)制。通過定期交流工作、互通信息資源等，幫助中友信華、江蘇金港能源、江蘇支點(diǎn)傳媒、徐州碧水灣農(nóng)業(yè)科技等100余家公司實(shí)現(xiàn)融資2.6億余元。

為了解決中小企業(yè)融資難題，該區(qū)還著力構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)融資平臺(tái)，在全市率先制定《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市、“新三板”掛牌及場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資的實(shí)施意見》，對(duì)新三板掛牌的企業(yè)及主辦券商分別給予85萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，降低企業(yè)掛牌上市成本，提高企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)的積極性。

近年來(lái)，該區(qū)連續(xù)推動(dòng)中礦大貝克福爾、超偉電子、九州生態(tài)等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌，“新三板”掛牌數(shù)量走在全市前列。目前，該區(qū)中礦大貝克福爾等掛牌企業(yè)，已在“新三板”市場(chǎng)通過定向增發(fā)進(jìn)行了直接融資，融資額近5000萬(wàn)元。同時(shí)，該區(qū)定期召開“新三板”培訓(xùn)會(huì)，建立區(qū)內(nèi)“新三板”企業(yè)微信群，及時(shí)發(fā)布“新三板”相關(guān)政策和動(dòng)態(tài)信息，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)借力資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資。加強(qiáng)與東吳證券等券商合作，針對(duì)企業(yè)情況，采取個(gè)性化輔導(dǎo)方式，解決企業(yè)遇到的各類問題。

提供金融服務(wù)

為中小企業(yè)解“燃眉之急”

近年來(lái)，泉山區(qū)加大金融機(jī)構(gòu)集聚，加大產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投公司、融資租賃等新型金融機(jī)構(gòu)的招引力度，積極引導(dǎo)、推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)等各類中介機(jī)構(gòu)、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

金融機(jī)構(gòu)的集聚，讓泉山越來(lái)越多的中小企業(yè)從中受益。徐州遠(yuǎn)大科技發(fā)展有限公司為高新技術(shù)企業(yè)且擁有多項(xiàng)專利。由于種種原因，特別是隨著銀行信貸政策的調(diào)整，無(wú)法在銀行進(jìn)行融資。今年企業(yè)在徐州市盛融科技小額貸款有限公司融資500萬(wàn)元，補(bǔ)充了企業(yè)的流動(dòng)資金。

徐州市盛融科技小額貸款有限公司成立于2014年9月，公司注冊(cè)資本金10000萬(wàn)元。截至11月底，公司累計(jì)貸款111筆，共計(jì)2.852億元，大大支持了科技型中小企業(yè)發(fā)展。2017年，泉山區(qū)共引進(jìn)徐州道盛金融科技基金、平安銀行徐州分行、第一創(chuàng)業(yè)證券徐州營(yíng)業(yè)部等各類金融類機(jī)構(gòu)21家，居全市第一。今年以來(lái)已引進(jìn)江蘇養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金、徐州東方匯富產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、陸家嘴國(guó)泰人壽保險(xiǎn)徐州中心支公司、興業(yè)證券徐州分公司等金融類機(jī)構(gòu)。

今年4月，博雅慧聚科技發(fā)展有限公司獲得國(guó)家公共平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼。由于補(bǔ)貼資金到位需要3個(gè)月左右的時(shí)間，這對(duì)于處在建設(shè)期的企業(yè)來(lái)說(shuō)就成了大難題。

“泉山區(qū)‘服務(wù)企業(yè)發(fā)展資金池’給企業(yè)先行兌付了國(guó)家710萬(wàn)元的扶持資金，大大解決了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)問題。”企業(yè)董事長(zhǎng)張俊深有感觸地說(shuō)。

針對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)出口退稅周期較長(zhǎng)、科技型等企業(yè)申報(bào)扶持資金下達(dá)較慢等問題，泉山區(qū)在全市首家設(shè)立區(qū)級(jí)總規(guī)模1億元的“服務(wù)企業(yè)發(fā)展資金池”，為相關(guān)企業(yè)提供短期借款期限3個(gè)月的無(wú)息借款，跟蹤做好借后檢查、日常監(jiān)控、外部監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)排查等工作，確保資金用到位、出效率。

目前，該“資金池”已先后為永寧汽車城等企業(yè)先行兌付國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金2374萬(wàn)元，為雅信通、盈鼎峰公司墊付出口退稅資金156萬(wàn)元，為云海谷公司墊付即征即退項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)資金瓶頸，加速了資金周轉(zhuǎn)。