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構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng) 打造創(chuàng)新環(huán)境 ——四論新起點上加強營商環(huán)境建設(shè)

 

◎徐州日報評論員

當下,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之時、舊模式與新常態(tài)的接軌之處,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有極其重要的作用。習(xí)近平總書記強調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是市場主體賴以生存的根本。實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展,建設(shè)“強富美高”新徐州,需要我們每一個人投身其中干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造,也需要政府充分激發(fā)市場主體活力,打造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的夢想在我市落地扎根、開花結(jié)果。

新時代新征程,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的期盼更加強烈。如果創(chuàng)新是推動發(fā)展的新引擎,那么深化體制改革、加強營商環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,就是啟動這個新引擎的點火器。立足新起點,正在努力建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的徐州,面臨前所未有的發(fā)展機遇,更需要爬坡越坎砥礪奮進,以全生態(tài)鏈理念,著力打造風(fēng)生水起的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

我們要依托政策扶持普灑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“陽光”。要繼續(xù)強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策設(shè)計,聚焦體制機制、發(fā)展主體、平臺載體、人才支撐等領(lǐng)域破堵點、補短板,進一步構(gòu)建科學(xué)完備的政策體系。要推廣中關(guān)村、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策,全面落實科技人才支持、研發(fā)費用加計扣除、國家高新技術(shù)企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。要完善落實一次性創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、運營經(jīng)費、場地租金等補貼政策,推動各項創(chuàng)業(yè)政策由線下實體經(jīng)濟企業(yè)向線上電子商務(wù)企業(yè)覆蓋。

我們要依托平臺載體厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“土壤”。要加快功能性平臺載體建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺重點打造徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新區(qū)、省級開發(fā)區(qū)(高新區(qū))以及各類特色園區(qū),切實發(fā)揮推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎作用;創(chuàng)新平臺重點推進“一城一谷一區(qū)一院”、國家級研發(fā)平臺建設(shè),促進人才、項目、研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新要素加速集聚;創(chuàng)業(yè)平臺重點打造創(chuàng)投孵化、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)輔助等眾創(chuàng)空間,推動初創(chuàng)企業(yè)加快成長。同時要積極抓好國際會展、智慧物流、重大活動等平臺建設(shè),充分利用這些平臺載體增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

我們要依托融資保障激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“源泉”。要加快發(fā)展和利用多層次資本市場,拓寬企業(yè)融資渠道,支持符合條件的企業(yè)掛牌上市,積極引進天使投資、VC、PE等,支持地方融資平臺公司轉(zhuǎn)型為創(chuàng)投企業(yè),大力推進銀企對接,為企業(yè)提供全過程融資服務(wù)。要落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,擴大支持對象范圍,建立健全創(chuàng)業(yè)擔;鹋c貸款經(jīng)辦機構(gòu)風(fēng)險分擔機制,進一步優(yōu)化完善“小微創(chuàng)業(yè)貸”、“科技貸款資金池”等政策措施,提高貸款投放規(guī)模。

我們要依托社會風(fēng)尚涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“空氣”。要注重發(fā)揮典型示范作用,讓現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”主體增強信心、用好政策,讓潛在的“雙創(chuàng)”主體有榜樣學(xué)習(xí)、有經(jīng)驗借鑒。要積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,形成“崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè),允許試錯、寬容失敗”的時代風(fēng)尚,讓更多外地青年學(xué)子來徐求學(xué)創(chuàng)業(yè)扎根,讓更多企業(yè)家來徐放心投資創(chuàng)業(yè),讓所有懷揣夢想的人都能在徐州受到社會尊重、得到城市禮遇。

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