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十二屆徐州市委第六輪巡察公布巡察反饋情況

 

根據市委統一部署,2018年3月16日至4月28日,市委巡察組分別對市發(fā)改委、市人社局、市教育局、市水利局、市體育局、市商務局、市質監(jiān)局、徐州經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局、徐州幼兒師范高等?茖W校、徐州生物工程職業(yè)技術學院、市觀音國際機場有限公司、市城市軌道交通有限責任公司等12家單位黨組織開展常規(guī)巡察,對徐州高新區(qū)、銅山區(qū)新區(qū)街道、沛縣經濟開發(fā)區(qū)、沛縣漢興街道、邳州經濟開發(fā)區(qū)、邳州戴圩街道等6家單位黨組織開展提級巡察。各巡察組把學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示作為監(jiān)督重點,深入檢查被巡察黨組織推動高質量發(fā)展、壯大實體經濟、堅持創(chuàng)新驅動、深化國企改革、推動鄉(xiāng)村振興、推進改革開放、加快富民惠民、加強精神文明建設、修復生態(tài)環(huán)境、傳承紅色基因、加強基層黨建等情況,推動習近平總書記視察徐州重要指示落地生根。對各單位黨組織落實《十二屆市委前三輪巡察發(fā)現的突出問題》自查自糾情況進行專項檢查,著重發(fā)現仍然存在的共性問題;協同式聯動巡察在配合省委巡視的同時,將巡察利劍直插基層。

根據市委巡察工作領導小組的安排,2018年5月4日至5日,市委巡察組分別向市發(fā)改委黨組、市商務局黨委、市教育局黨委、市體育局黨委、徐州經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局、市質監(jiān)局黨組、市人社局黨委、市水利局黨委、徐州幼兒師范高等?茖W校黨委、徐州生物工程職業(yè)技術學院黨委、市觀音國際機場有限公司黨委、市城市軌道交通有限責任公司黨委、徐州高新區(qū)黨工委、銅山區(qū)新區(qū)街道黨工委、邳州經濟開發(fā)區(qū)黨工委、邳州戴圩街道黨工委、沛縣經濟開發(fā)區(qū)黨工委、沛縣漢興街道黨工委反饋巡察情況。

市委第一巡察組

向市發(fā)改委黨組反饋巡察情況

市委第一巡察組在反饋中指出,市發(fā)改委黨組在市委的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以貫徹落實習總書記視察徐州重要指示為主線,緊盯區(qū)域中心城市建設新坐標,在穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生等方面做了一些工作,取得了一定成績。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的政治建設方面,站位不夠高,領導助手和決策參謀作用發(fā)揮還不到位,全面從嚴治黨的責任沒有真正壓實,黨組核心作用發(fā)揮不夠,民主決策、集體決策水平不高;在黨的思想建設方面,學習氛圍不濃,黨組對理論學習重視程度不夠,學習效果一般, 意識形態(tài)領域工作薄弱。在黨的組織建設方面,黨內政治生活不嚴肅,黨組織生活不夠規(guī)范,組織生活會流于形式, 黨組對基層黨建重視不夠,干部隊伍建設缺乏機制保障。在黨的紀律建設方面“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”方面有差距, 監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不熟練,日常監(jiān)督不到位;中央八項規(guī)定精神貫徹落實不徹底,在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,主體責任落實還存在不到位的情況。

市委第一巡察組提出三點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,堅持不懈地抓好黨的領導。二是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,妥善處理好發(fā)展改革業(yè)務與黨建工作的關系,持之以恒地抓好黨的建設。三是嚴格落實管黨治黨主體責任,強化廉政防控機制建設,以永遠在路上的勁頭抓好全面從嚴治黨。同時要求,市發(fā)改委黨組要切實履行巡察整改主體責任,高度重視市委巡察組反饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力,做到知錯就改,“不貳過”,確保整改取得實質性效果。對巡察整改情況,市委巡察工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

市委第一巡察組

向市商務局黨委反饋巡察情況

市委第一巡察組在反饋中指出,市商務局黨委在市委的堅強領導下,能夠貫徹落實中央和省市委重大決策部署,在招商引資、商貿流通發(fā)展、對外經濟合作、開發(fā)區(qū)建設等方面取得了一定成績。但是,局黨委在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面還存在著一些突出問題:黨委領導班子“四個意識”樹得不牢,班子部分成員對全局性工作了解不夠深入,領導班子不夠堅強有力,黨的領導核心作用不強,貫徹落實上級和市委市政府重大決策部署方面不夠有力,對照黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策部署,局黨委在密切聯系實際抓好落實方面存在不足。在貫徹落實省市委工作部署上,按部就班落實多,自主創(chuàng)新思考少。對意識形態(tài)工作重視程度不夠,研究意識形態(tài)工作較少,規(guī)章制度不完善,選人用人不夠規(guī)范,部分基層黨組織建設軟弱渙散。局黨委執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定措施不到位。存在追求形式、不重實效等形式主義現象。在黨的紀律建設方面,執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩不嚴,“放管服”工作仍需加強,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠,日常監(jiān)督執(zhí)紀不嚴,局黨委對關鍵崗位、重點人員日常提醒不夠,制度化、常態(tài)化的提醒機制尚未建立,全面從嚴治黨主體責任沒有壓實。

市委第一巡察組提出四點意見建議:一要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,堅持黨的全面領導,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹好中央和省市的商務政策,黨委要充分發(fā)揮統領全局,協調各方的核心領導作用。二要嚴明政治紀律,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,堅定正確政治方向,嚴格遵守政治紀律,堅決維護中央權威。三要壓實“一崗雙責”,嚴查“四風”問題,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。四要圍繞權力運行,健全廉政風險防控機制。

市委第二巡察組

向市教育局黨委反饋巡察情況

市委第二巡察組在反饋中指出,市教育局黨委認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央、省市委決策部署,努力提高教育教學質量,推動全市教育事業(yè)不斷向前進步,取得了較好的成效。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署還不到位,在教育理念、管理、體制機制等方面還沒有形成適合徐州實際、推動徐州教育跨越發(fā)展的規(guī)劃和思路。對思想政治建設重視程度不夠,沒有在教育系統深入進行世界觀、人生觀、價值觀的教育引導,功利化教育依然存在。尊師重教的風氣尚未形成,師德師風建設任重道遠,行業(yè)歪風整治還不到位,良好的教育生態(tài)還沒有形成。雙重組織生活落實不嚴,黨建工作缺乏有效載體,教育戰(zhàn)線基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用還沒有有效發(fā)揮。對“四種形態(tài)”認識不到位,執(zhí)紀問責不嚴不實,存在“好人主義”傾向。對教育系統存在的廉政風險認識不足,防控不緊,“四風”問題依然存在。針對市委前三輪巡察發(fā)現的共性問題,市教育局黨委結合本單位實際開展了自查自糾,研究了整改措施,取得了較好成效,但依然存在著一些工作落實不到位的問題。

市委第二巡察組提出六點意見建議:一是要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,進一步加強黨的政治建設,強化黨的領導核心作用,辦人民滿意的教育。二是要充分發(fā)揮思想引領作用,積極營造健康的教育生態(tài),進一步提升教師職業(yè)的美譽度。三是要高度重視黨的建設,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,充分調動廣大教職工的工作積極性。四是要持續(xù)加強作風建設,樹立教干隊伍良好形象。五是要用實用好“四種形態(tài)”,切實加強紀律建設,對群眾反映強烈的問題要有訪必查,查實必處。六是要認真落實主體責任,加大風險防控力度,對行業(yè)不正之風從源頭上加強遏制。

市委第二巡察組

向市體育局黨委反饋巡察情況

市委第二巡察組在反饋中指出,市體育局黨委能夠較好地學習貫徹黨的路線、方針、政策,落實中央、省市委決策部署,競技體育、全民健身等工作都取得了一定進展。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨的政治建設方面,黨內政治生活缺乏嚴肅性,民主集中制執(zhí)行不嚴格,對黨的全面領導理解不到位;在黨的思想建設方面,對思想建設重視不夠,對黨員干部缺乏理想信念教育,意識形態(tài)工作抓得不嚴不實,政績觀偏離,對全民健身重視不夠、投入不足;在黨的組織建設方面,選人用人問題比較突出,違規(guī)設置內部機構,存在混編混崗問題,黨建工作薄弱;在黨的作風建設方面,違反中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定精神的“四風”問題依然較為突出;在黨的紀律建設方面,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不好,日常監(jiān)督乏力,執(zhí)紀問責不嚴不實;在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,“兩個責任”落實不到位,重點領域廉政風險防控缺失。市體育局黨委對市委前三輪巡察發(fā)現突出問題的整改工作仍停留在表面上,存在形式主義問題,一些共性問題依然存在。

市委第二巡察組提出六點意見建議:一是要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,進一步加強黨的政治建設,真正發(fā)揮黨委的政治核心作用。二是要進一步加強黨的思想建設,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大、習近平總書記視察徐州重要指示精神。三是要進一步加強黨的組織建設,樹立正確選人用人導向,推動黨的組織生活經;、制度化。四是要進一步加強黨的作風建設,切實糾正“四風”問題。五是要進一步加強黨的紀律建設,用好用實“四種形態(tài)”。六是要切實增強對市體育局黨風廉政建設和反腐敗工作嚴峻性的認識,始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。

市委第三巡察組

向徐州經濟技術開發(fā)區(qū)

市場監(jiān)督管理局反饋巡察情況

市委第三巡察組在反饋中指出,自2015年2月徐州經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立,局領導班子能夠自覺與黨中央保持一致,貫徹落實黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹執(zhí)行上級關于市場監(jiān)管工作的部署要求,取得了一定成效。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題。主要是:在黨的政治建設方面,貫徹上級重大決策部署不力,領導班子核心作用發(fā)揮不好,聯合黨委功能弱化。在黨的思想建設方面,黨的思想建設缺失。黨委中心組學習制度堅持不好,黨員教育流于形式。在黨的組織建設方面,干部人事工作紀律執(zhí)行不嚴,缺乏規(guī)范性,干部職工隊伍素質不能適應市場監(jiān)管新形勢新要求,基層組織建設薄弱。在黨的作風建設方面,違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風”問題禁而未絕。在黨的紀律建設方面,監(jiān)督責任落實不到位,防范機制薄弱,“四種形態(tài)”運用不力,抓早抓小不夠,對出現的問題袒護多、處理少。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,局領導班子不能認真履行黨風廉政建設主體責任,對黨風廉政建設重視不夠,“一崗雙責”落實不到位。

市委第三巡察組提出五點意見建議:一是要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹落實上級決策部署。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持科學民主決策、依法依規(guī)行政。二是要加強黨的全面領導,認真落實好“兩個責任”。三是要建立完善監(jiān)督機制,切實加強廉政風險防控。四是要嚴明組織人事紀律,努力規(guī)范選人用人工作。五是要大力強化正風肅紀,堅決整治“四風”問題。進一步嚴明規(guī)矩,嚴肅紀律,嚴肅查處頂風違紀行為,用好“四種形態(tài)”。

市委第三巡察組

向市質監(jiān)局黨組反饋巡察情況

市委第三巡察組在反饋中指出,市質監(jiān)局黨組能夠學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,自覺與黨中央保持一致,能夠圍繞省、市委決策部署和“質量強市”建設開展工作,取得了一定的成效,2017年被省政府表彰為“江蘇制造突出貢獻獎先進單位”。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題:一是在黨的政治建設方面,黨組領導核心作用發(fā)揮不夠,貫徹落實上級重大決策部署不力,發(fā)揮職能服務民生效果不好。二是在黨的思想建設方面,理論學習不深不實,意識形態(tài)工作薄弱。三是在黨的組織建設方面,干部任用制度落實不到位,基層黨組織建設工作弱化。四是在黨的作風建設方面,違反中央“八項規(guī)定”精神的問題時有發(fā)生,“四風”問題禁而不止。五是在黨的紀律建設方面,局黨組學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)不系統、不深入,監(jiān)督執(zhí)紀失之于寬、失之于軟,壓力傳導層層遞減。六是在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,局黨組對全面從嚴治黨的重要性、緊迫性認識不足,存在責任虛化、措施不實現象。七是巡察反饋共性問題自查自糾不堅決、不徹底。

市委第三巡察組提出三點意見建議:一是要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,堅持黨的全面領導,加強黨的建設。局黨組要增強“四個意識”,認真落實黨組中心組學習制度、“三會一課”制度,繼續(xù)抓好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。二是要提高履職能力,加強質量監(jiān)管。主動謀劃質量發(fā)展,大力推進質量提升,以“質量強市”建設新成效助推“強富美高”新徐州建設。三是要強化“兩個責任”,推進全面從嚴治黨。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,進一步排查質監(jiān)工作中的廉政風險,剖析原因,不斷完善管理制度,落實改進措施。

市委第四巡察組

向市人社局黨委反饋巡察情況

市委第四巡察組在反饋中指出,市人社局黨委按照省市紀委二次全會和省人社廳黨風廉政建設工作座談會要求,充分發(fā)揮黨委的核心作用,以“三清示范區(qū)”建設為載體,深入推進黨風廉政建設,落實意識形態(tài)工作責任制,強化“一崗雙責”“目標責任制”和“分級負責制”,推進各項就業(yè)政策落地,推動人才與產業(yè)進行對接,建立了就業(yè)、社保、人事人才一體化信息系統,在服務發(fā)展、保障民生上取得了一定成績。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨委領導核心作用發(fā)揮不夠,抓落實和創(chuàng)新能力不足,黨委議事規(guī)則不明;黨建工作抓得不實,黨的主題教育活動開展不夠深入,意識形態(tài)工作責任制落實不好;干部選拔任用不夠規(guī)范嚴謹,“一崗雙責”履行不到位,黨內政治生活質量不高,基層黨建抓得不牢;違反中央八項規(guī)定精神的行為仍有發(fā)生,財務管理制度不規(guī)范,“四風”問題依然存在;日常監(jiān)督管理不嚴,黨內監(jiān)督松軟乏力;黨風廉政建設主體責任發(fā)揮不到位,廉政風險內控排查不夠深入,關鍵崗位監(jiān)督缺失等;對十二屆市委前三輪巡察發(fā)現的共性問題以及落實市委書記的一封信上,對照檢查不準,制度規(guī)范僅局限于紙上、墻上,制度執(zhí)行不到位,服務群眾的意識和水平與群眾的需要和期盼差距較大。

市委第四巡察組提出三點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,提高政治站位,強化黨的領導和黨的建設。局黨委要強化大局意識,積極響應中央和省市委的重大決策部署,始終堅持民生為本、服務群眾;二是增強規(guī)矩意識,強化全面從嚴治黨和“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定,堅決查處違規(guī)違紀行為;三是全面抓好整改,強化制度執(zhí)行和長效機制。針對巡察發(fā)現的問題,要逐項對照檢查、剖析原因、反思教訓、落實整改,堅持嚴的標準、實的要求,建立成效機制。

市委第四巡察組

向市水利局黨委反饋巡察情況

市委第四巡察組在反饋中指出,市水利局黨委以黨的十八大、十九大精神為統領,貫徹落實中央和省、市委的決策部署,加強黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨,在謀劃水生態(tài)文明城市建設、河湖管護體制機制創(chuàng)新、河長制等水利水務發(fā)展方面取得了一定成效,先行開展了系統政治體檢,連續(xù)五年獲評市直機關績效考核優(yōu)秀等次。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨委的核心作用發(fā)揮不充分,貫徹執(zhí)行民主集中制不到位;政治學習氛圍不濃,專題教育學習不深入,意識形態(tài)工作責任制逐級轉弱;選人用人程序不夠規(guī)范,透明度不高,存在照顧性提拔使用科級干部問題,黨內政治生活虛化弱化,基層黨支部組織生活流于形式;違反中央八項規(guī)定精神及財經紀律現象時有發(fā)生,形式主義和官僚主義依然存在;“四種形態(tài)”運用不夠,監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)管檢查有缺失;黨建工作責任制落實不到位,局黨委落實主體責任不力,“四資一項目”權力運行不規(guī)范,基層財務管理混亂,“四風”問題較突出,違規(guī)違紀問題多發(fā)頻發(fā);對市委前三輪巡察整改要求落實不到位,局黨委在全系統開展了7輪“政治體檢”,對違規(guī)違紀人和事進行了處理,但不徹底、不全面等。

市委第四巡察組提出四點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,牢固樹立“四個意識”,全面貫徹黨的路線方針政策,充分發(fā)揮局黨委核心作用。二是切實履行“兩個責任”,扎實推進全面從嚴治黨。局黨委要切實擔負起管黨治黨主體責任,深入推進反腐敗斗爭。三是堅決落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息地糾正“四風”問題。始終保持嚴厲懲治的高壓態(tài)勢,持之以恒正風肅紀。四是切實抓好巡察問題的全面整改。加強對整改過程、結果的督促檢查,確保整改到位。

市委第五巡察組

向市城市軌道交通有限責任公司

黨委反饋巡察情況

市委第五巡察組在反饋中指出,市軌道公司黨委能夠貫徹落實中央和省市委決策部署,在推進我市軌道交通各項事業(yè)健康有序發(fā)展,確保市十二次黨代會確定的“十三五末徐州步入地鐵時代”的目標順利實現,為建設“強富美高”新徐州等方面作出了應有貢獻。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨的政治建設方面,黨委核心地位領導作用弱化,黨委議事決策規(guī)則不明,重大問題決策程序不規(guī)范;黨的思想建設方面,政治建設尚未擺在首位,政治理論學習不深入;黨的組織建設方面,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,基層黨組織基礎管理薄弱,選人用人程序不夠規(guī)范;黨的作風建設方面,貫徹落實中央八項規(guī)定精神不嚴、“四風”問題依然存在,形式主義問題比較突出;黨的紀律建設方面,黨委落實全面從嚴治黨主體責任不到位,紀委落實監(jiān)督責任不到位,民主生活會質量不高;反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,工程建設手續(xù)、變更程序以及招投標工作有待于進一步規(guī)范,合同法務管理還不夠嚴格,征補工作要更加公開透明;前三輪巡察共性問題自查自糾和整改方面,對有關問題查擺不全面,整改落實虛化,存在的突出問題沒有較大改觀。

市委第五巡察組提出四點意見建議:一是要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,旗幟鮮明講政治,充分發(fā)揮黨委領導核心作用,進一步加強黨對軌道交通工作的全面領導。二是要切實履行“兩個責任”,扎實推進全面從嚴治黨,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。三是要堅決落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風”問題,持之以恒抓好作風建設。四是要切實抓好巡察問題的全面整改,高度重視巡察組的反饋意見,在即知即改的基礎上,逐項對照檢查、剖析原因、反思教訓、落實措施,加強對整改過程、結果的督促檢查,確保整改全面到位。

市委第五巡察組

向市觀音國際機場有限公司黨委

反饋巡察情況

市委第五巡察組在反饋中指出,市觀音國際機場有限公司黨委基本能夠貫徹中央和省、市委重大決策部署,在推進機場健康發(fā)展、保證安全飛行、提升客貨運量、優(yōu)化航班網絡、機場二期擴建等方面取得了一定成效,淮海經濟區(qū)對外開放航空口岸的樞紐作用得到較好發(fā)揮。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的政治建設弱化,核心作用發(fā)揮不力,黨委班子政治意識不強,“把方向、管大局、保落實”的領導體系沒有健全和完善,貫徹落實上級決策部署不積極、不徹底;黨的思想建設虛化,公司黨委的政治思想引領和模范帶頭作用沒有得到充分發(fā)揮;黨的組織建設缺失,干部隊伍建設滯后,黨建工作和干部管理工作薄弱,黨內政治生活不夠嚴肅;黨的作風建設不到位,貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位,“四風”問題依然存在;黨的紀律建設存在松弛現象,管黨治黨寬松軟,政治紀律和規(guī)矩意識淡薄,財經紀律執(zhí)行不嚴,群眾紀律落實不到位;黨風廉政建設工作不深入,“兩個責任”落實不到位,主體責任沒有落地生根,廉政風險防控意識缺乏,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”沒有深化運用;規(guī)矩意識淡薄,對前三輪發(fā)現的突出問題整改不力等方面。

市委第五巡察組提出三點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,提高思想認識,堅持黨要管黨,有力促進公司黨委領導核心作用的發(fā)揮,切實增強做好巡察整改落實的政治自覺,完善并嚴格執(zhí)行公司黨委民主生活會制度、黨委議事規(guī)則和“三重一大”事項民主決策機制。二是明確目標任務,確保整改各項工作落地生根,突出政治建設,有力推動黨的建設持續(xù)加強,嚴格落實“一崗雙責”,強化公司黨委管黨治黨的責任擔當。三是強化責任落實,注重源頭預防和治理,切實防控廉政風險,形成廉政風險防控和完善巡察整改的長效機制。

市委第六巡察組向

徐州幼兒師范高等?茖W校黨委

反饋巡察情況

市委第六巡察組在反饋中指出,徐州幼兒師范高等?茖W校黨委能夠貫徹中央和省、市委重大決策部署,發(fā)揮領導核心作用,堅持社會主義辦學方向,履行管黨治黨、辦學治校兩大責任,學校事業(yè)快速發(fā)展。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題。主要是:在黨的政治建設方面,政治敏銳性不強,對黨的十九大精神等學習不深入,貫徹落實不到位;黨委辦學治校存在短板,學校長遠發(fā)展謀劃不夠,有畏難情緒;促發(fā)展破難題能力不足。在黨的思想建設方面,政治理論學習氛圍不濃,成效不明顯;貫徹落實意識形態(tài)工作不深入;推進思想政治工作不扎實。在黨的組織建設方面,干部隊伍建設不夠科學,未能充分聽取群眾意見,出現斷層現象;基層黨組織不健全,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強;黨費使用管理不規(guī)范,沒有嚴格履行審批手續(xù)。在黨的作風建設方面,違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕,違規(guī)接待、送禮、發(fā)放獎金補貼等問題時有發(fā)生;“四風”問題糾正不徹底。在黨的紀律建設方面,黨內政治生活不嚴肅,班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度不嚴格,民主生活會質量不高;運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠深入;財務制度執(zhí)行不嚴格。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,黨委主體責任落實不深入,沒有結合實際分解責任,細化措施,壓力傳導不到位;紀委監(jiān)督責任履行不到位,“三轉”不徹底,聚焦主責主業(yè)不夠;教育預防和防范廉政風險不夠到位。

市委第六巡察組提出六點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,加強政治建設,堅持完善黨委領導下的校長負責制,切實發(fā)揮黨委領導核心作用。二是加強思想建設,認真落實意識形態(tài)工作責任制,切實掌握意識形態(tài)工作的領導權。三是加強組織建設,認真抓好基層黨建工作,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強作風建設,狠抓制度落實,切實防止“四風問題”反彈回潮。五是加強紀律建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,切實堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。六是加強教育管理,聚焦主責主業(yè),切實履行全面從嚴治黨“兩個責任”。

市委第六巡察組向

徐州生物工程職業(yè)技術學院黨委

反饋巡察情況

市委第六巡察組在反饋中指出,徐州生物工程職業(yè)技術學院黨委能夠貫徹中央和省、市委決策部署,落實全面從嚴治黨要求,堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向,人才培養(yǎng)質量和服務社會水平得到提升。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨的政治建設方面,政治意識較為淡薄,學習貫徹十九大精神不及時不深入,沒有將立德樹人貫徹到辦學治校各個方面;領導核心作用弱化,凝聚力不強;總攬全局能力不足,缺乏高校管理經驗和開拓創(chuàng)新精神,抓改革謀發(fā)展不夠有力;貫徹執(zhí)行上級決策部署不到位。在黨的思想建設方面,政治學習氛圍不濃厚;專題教育開展不深入;落實意識形態(tài)工作責任制不到位。在黨的組織建設方面,對人才培養(yǎng)招引工作重視不夠,選人用人缺少科學規(guī)劃;黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,黨員活動娛樂化問題突出,教職工入黨意愿較弱;黨費使用管理不規(guī)范。在黨的作風建設方面,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在,違規(guī)接待、送禮、公款旅游、濫發(fā)獎金補貼問題突出;糾“四風”不夠深入。在黨的紀律建設方面,黨內政治生活不嚴肅,民主生活會質量不高,個別領導個人事項報告不實;運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,日常監(jiān)督管理不嚴格。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,黨委履行主體責任意識松懈,沒有研究制定落實全面從嚴治黨“兩個責任”實施辦法,班子成員履行“一崗雙責”缺少自覺;紀委履行監(jiān)督責任職能缺位,“三轉”不到位,不能聚焦主責主業(yè);廉政風險防控不力。

市委第六巡察組提出六點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,以政治建設為統領,持續(xù)強化黨的領導核心作用,堅持社會主義辦學方向;二是把理想信念教育放在首位,不斷提升黨委思想引導力,牢牢把握領導權、主動權和話語權;三是突出組織建設政治功能,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;四是馳而不息加強作風建設,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果;五是將紀律建設作為治本之策,把紀律和規(guī)矩立起來嚴起來;六是全面壓實管黨治黨責任,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

(下轉07版)

(上接06版)

 

市委提級巡察一組對徐州高新區(qū)黨工委反饋巡察情況

市委提級巡察一組在反饋中指出,徐州高新區(qū)黨工委緊緊圍繞省委、市委工作部署,團結帶領廣大黨員干部群眾,積極筑巢引鳳,加大招商促發(fā)展,綜合實力和經濟水平有較大的進步。初步形成了特色突出的“三主一特四新”的產業(yè)格局,經濟勢頭向好發(fā)展。在貫徹落實全面從嚴治黨各項要求、推動黨風廉政建設和反腐敗工作等方面近幾年采取了有效措施。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:政治站位不高,貫徹落實中央和省、市委決策部署要求不到位。對意識形態(tài)工作重視不夠,黨內集中性學習不重視,政治學習走過場。領導班子力量薄弱,干部隊伍綜合素質不高。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴。抓作風建設力度不夠,工作中存在形式主義。政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,黨內政治生活質量不高。全面從嚴治黨不力,“一崗雙責”落實不到位。重點領域防腐反腐制度建設不健全,問題較多;鶎狱h組織戰(zhàn)斗力不強,部分村黨支部軟弱渙散。紀工委監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不大,把握和運用“四種形態(tài)”不充分。紀工委“三轉”不到位,紀檢監(jiān)察隊伍力量弱,監(jiān)督執(zhí)紀問責工作不到位。

市委提級巡察一組提出五點意見建議:一是要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,提高政治站位,旗幟鮮明講政治,堅決貫徹落實黨中央和省市委決策部署,進一步增強黨的全面領導。二是要不折不扣落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”。三是要夯實黨建工作基礎,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。四是要落實“兩個責任”,進一步完善制度,切實防范重點領域廉政風險。五是要強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,切實運用好“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮紀工委的作用。

市委提級巡察一組

對銅山區(qū)新區(qū)街道黨工委

反饋巡察情況

市委提級巡察一組在反饋中指出,新區(qū)街道黨工委認真貫徹落實省、市、區(qū)委各項工作部署,在社會保障、城市管理、公共服務、社區(qū)管理、為民辦實事、社會穩(wěn)定等方面做了一定的工作,取得了一些成績,群眾生活質量得到有效提升。在履行主體責任、加強黨風廉政建設和推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展等方面做了一些工作,采取了一些措施。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:貫徹中央、省市和區(qū)委決策部署不深入,落實不到位。黨的領導能力不強,基層黨組織作用弱化,部分村黨支部軟弱渙散,戰(zhàn)斗力、凝聚力不強。政治學習不重視,黨員教育流于形式。組織生活制度執(zhí)行不嚴格,“三會一課”落實不到位。對黨員日常管理不嚴,經常性教育不夠,黨員先鋒模范作用不強。農村后備干部培養(yǎng)乏力,缺乏振興鄉(xiāng)村方面的人才。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,村組織違規(guī)違紀現象嚴重。村干部工作作風簡單粗暴,“勤廉雙述”流于形式。政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,黨內政治生活質量不高。全面從嚴治黨主體責任缺失,“一崗雙責”落實不到位。村級財務問題突出,治理群眾身邊腐敗問題重視不夠。運用“四種形態(tài)”不充分,監(jiān)督執(zhí)紀能力不強,日常監(jiān)督不到位。

市委提級巡察一組提出六點意見建議:一是要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署,進一步增強黨的領導力,發(fā)揮黨組織核心作用。二是要深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,凝聚改革發(fā)展正能量。三是要加大農村后備干部培養(yǎng)力度,加強基層黨組織建設,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。四是要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神,持之以恒改進作風。五是要認真落實黨風廉政建設主體責任,進一步完善制度,切實防范重點領域廉政風險。六是要嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩,運用好“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

市委提級巡察二組

對邳州經濟開發(fā)區(qū)黨工委、邳州市戴圩街道黨工委反饋巡察情況

市委提級巡察二組在反饋中指出,邳州經濟開發(fā)區(qū)黨工委能夠認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,結合開發(fā)區(qū)實際,圍繞“建設全國一流開發(fā)區(qū),創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)”的總目標,在從嚴治黨和加強黨風廉政建設等方面做了一些工作,取得了一定的成績。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨的政治建設方面,存在黨內政治生活不夠嚴肅、不夠規(guī)范,黨的全面領導意識淡化,領導核心作用發(fā)揮不夠.;在黨的思想建設方面,存在學習黨的十九大精神不夠系統,“兩學一做”學的不實、做的不夠;在黨的組織建設方面,存在對黨建工作重視不夠,“三會一課”制度執(zhí)行不到位、組織生活開展不正常,基層組織建設薄弱,戴圩街道黨工委工作有名無實,干部隊伍管理不夠規(guī)范,結構不合理等問題;在黨的作風建設方面,加強作風建設、認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神等方面做的還不夠,違反“中央八項規(guī)定”精神和“四風”問題仍然存在;在黨的紀律建設方面,對“挺紀在前”執(zhí)行不到位,不能精準把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,存在資金管理混亂,群眾身邊不正之風和腐敗問題依然存在,“兩個責任”落實不夠到位,對十二屆市委前三輪巡察發(fā)現共性問題整改落實不力等問題。

市委提級巡察二組提出五點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,進一步加強黨的政治、思想建設,充分發(fā)揮黨的全面領導作用。二是進一步加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。三是進一步加強黨的作風、紀律建設,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀。四是進一步深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。五是進一步加強對十二屆市委前三輪巡察發(fā)現共性問題整改工作,結合本輪提級巡察反饋意見,認真反思,舉一反三,扎實推進整改落實工作。

市委提級巡察三組

對沛縣經濟開發(fā)區(qū)黨工委

反饋巡察情況

市委提級巡察三組在反饋中指出,沛縣經濟開發(fā)區(qū)黨工委能夠深入學習習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇系列重要指示和黨的十八大、十九大精神,在貫徹落實上級決策部署、加強基層黨建和黨風廉政建設等方面取得了一定的成績,在服務沛縣經濟發(fā)展方面作出了積極貢獻。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨的政治建設方面,“四個意識”不強,政治敏銳性不夠;黨的全面領導弱化,開發(fā)區(qū)黨工委總攬全局、協調各方不足,黨的領導核心作用發(fā)揮不明顯,黨工委議事規(guī)則不明,與行政議事權責邊界不清;貫徹和推進“五大發(fā)展理念”力度不大。在黨的思想建設方面,對黨的思想建設重視程度不夠;抓意識形態(tài)工作不牢不實。在黨的組織建設方面,黨員干部管理體制機制不健全;基層黨建工作薄弱。在黨的作風建設方面,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力;“四風”問題仍不同程度存在。在黨的紀律建設方面,“四種形態(tài)”運用不充分;監(jiān)督執(zhí)紀偏松偏軟。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。針對共性問題自查自糾方面,仍然存在責任落實不到位,整改工作流于形式,共性問題依然不同程度存在的問題。

市委提級巡察三組提出三點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,提高政治站位,推進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展,以新發(fā)展理念為引領,加大資源盤活,破解要素制約,深入推進“263”專項行動,緊繃安全生產之弦。二是聚焦黨建主業(yè),增強基層黨組織政治引領能力,要重視黨的組織生活,科學推進基層黨建工作,建立健全黨員干部管理機制。三是狠抓責任落實,推進黨風廉政建設深入開展,夯實主體責任,加強執(zhí)紀審查力度,嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”精神。

市委提級巡察三組

對沛縣漢興街道黨工委

反饋巡察情況

市委提級巡察三組在反饋中指出,沛縣漢興街道黨工委能夠深入學習習近平總書記系列重要講話和黨的十八大、十九大精神,在貫徹落實上級決策部署、加強基層黨建和黨風廉政建設、服務沛縣經濟開發(fā)區(qū)項目建設方面等方面取得了一定的成績。巡察中,巡察組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨的政治建設方面,落實上級決策部署不到位,創(chuàng)新發(fā)展意識不強;樹立“四個意識”不牢固,政治敏銳性不強;領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不強;班子成員主動履責意識淡化。在黨的思想建設方面,黨組織學習教育制度不夠務實;對意識形態(tài)工作重要性認識不足。在黨的組織建設方面,組織人事管理體制不完善,機關干部存在混崗現象,村(居)干部隊伍建設亟待加強,黨員年齡結構出現“青黃不接”,組織管理不夠規(guī)范;黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),抓黨建力度不強,組織生活形式單一,談心談話制度執(zhí)行情況較差,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化。在黨的作風建設方面,落實中央八項規(guī)定精神不力;“四風”現象仍不同程度存在。在黨的紀律建設方面,政治紀律和政治規(guī)矩意識淡;不善于運用“四種形態(tài)”。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍有發(fā)生;主體責任落實不到位;紀工委監(jiān)督執(zhí)紀乏力。

市委提級巡察三組提出三點意見建議:一是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,牢固樹立“四個意識”,增強政治擔當,增強黨員干部抓大事的責任感和緊迫感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。二是強化黨的建設,激發(fā)戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步健全和落實黨建工作機制和責任制,規(guī)范開展黨的組織生活,增強黨支部的政治引領作用。三是明確“兩個責任”,進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,切實履行“一崗雙責”,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

巡察期間,各巡察組收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉市紀委監(jiān)委、市委組織部等有關方面處理。

市委巡察辦負責同志要求各單位要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,主動對標中央和省市委新部署新要求,切實抓好巡察整改工作。一、提高思想認識,切實增強做好巡察整改落實的政治自覺,增強“四個意識”,端正整改態(tài)度,堅定整改決心。二、明確目標任務,確保整改各項工作落地生根,明確整改目標,做到問題清單要“清”、意見落實要“實”、機制建設要見效,落細工作舉措,把握時間節(jié)點。三、強化責任落實,構建完善巡察整改的長效機制,加強組織領導、強化監(jiān)督指導、用好問責武器。

市發(fā)改委黨組、市人社局黨委、市教育局黨委、市體育局黨委、市水利局黨委、市商務局黨委、市質監(jiān)局黨組、徐州經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局、徐州幼兒師范高等專科學校黨委、徐州生物工程職業(yè)技術學院黨委、市觀音機場有限公司黨委、市城市軌道交通有限責任公司黨委、徐州高新區(qū)黨工委、銅山區(qū)新區(qū)街道黨工委、邳州經濟開發(fā)區(qū)黨工委、邳州市戴圩街道黨工委、沛縣經濟開發(fā)區(qū)黨工委、沛縣漢興街道黨工委在聽取反饋意見后分別表態(tài),表示將進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,把思想和行動統一到黨的十九大和以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上,嚴肅對待市委巡察組反饋的意見,切實履行整改主體責任和第一責任人責任,全面認領問題,對照反饋意見逐條梳理,制訂整改方案,細化整改措施,明確整改時限,狠抓整改落實。堅決把此次巡察作為解決問題、改進作風、推動工作的重要契機,主動對標中央和省市委新部署新要求,強化使命擔當,切實抓好巡察整改工作,以整改成效深化廉潔政治“三清示范區(qū)”建設,為決勝全面建成小康社會、建設“強富美高”新徐州作出新的更大貢獻。

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