根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年3月16日至4月28日，市委巡察組分別對市發(fā)改委、市人社局、市教育局、市水利局、市體育局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局、徐州幼兒師范高等�？茖W(xué)校、徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市觀音國際機場有限公司、市城市軌道交通有限責(zé)任公司等12家單位黨組織開展常規(guī)巡察，對徐州高新區(qū)、銅山區(qū)新區(qū)街道、沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沛縣漢興街道、邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邳州戴圩街道等6家單位黨組織開展提級巡察。各巡察組把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示作為監(jiān)督重點，深入檢查被巡察黨組織推動高質(zhì)量發(fā)展、壯大實體經(jīng)濟、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、深化國企改革、推動鄉(xiāng)村振興、推進改革開放、加快富民惠民、加強精神文明建設(shè)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、傳承紅色基因、加強基層黨建等情況，推動習(xí)近平總書記視察徐州重要指示落地生根。對各單位黨組織落實《十二屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題》自查自糾情況進行專項檢查，著重發(fā)現(xiàn)仍然存在的共性問題；協(xié)同式聯(lián)動巡察在配合省委巡視的同時，將巡察利劍直插基層。

根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，2018年5月4日至5日，市委巡察組分別向市發(fā)改委黨組、市商務(wù)局黨委、市教育局黨委、市體育局黨委、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局黨組、市人社局黨委、市水利局黨委、徐州幼兒師范高等專科學(xué)校黨委、徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委、市觀音國際機場有限公司黨委、市城市軌道交通有限責(zé)任公司黨委、徐州高新區(qū)黨工委、銅山區(qū)新區(qū)街道黨工委、邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、邳州戴圩街道黨工委、沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、沛縣漢興街道黨工委反饋巡察情況。

市委第一巡察組

向市發(fā)改委黨組反饋巡察情況

市委第一巡察組在反饋中指出，市發(fā)改委黨組在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實習(xí)總書記視察徐州重要指示為主線，緊盯區(qū)域中心城市建設(shè)新坐標，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面做了一些工作，取得了一定成績。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的政治建設(shè)方面，站位不夠高，領(lǐng)導(dǎo)助手和決策參謀作用發(fā)揮還不到位，全面從嚴治黨的責(zé)任沒有真正壓實，黨組核心作用發(fā)揮不夠，民主決策、集體決策水平不高；在黨的思想建設(shè)方面，學(xué)習(xí)氛圍不濃，黨組對理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，學(xué)習(xí)效果一般, 意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。在黨的組織建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，黨組織生活不夠規(guī)范，組織生活會流于形式, 黨組對基層黨建重視不夠，干部隊伍建設(shè)缺乏機制保障。在黨的紀律建設(shè)方面“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”方面有差距, 監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不熟練，日常監(jiān)督不到位；中央八項規(guī)定精神貫徹落實不徹底，在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，主體責(zé)任落實還存在不到位的情況。

市委第一巡察組提出三點意見建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，堅持不懈地抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，妥善處理好發(fā)展改革業(yè)務(wù)與黨建工作的關(guān)系，持之以恒地抓好黨的建設(shè)。三是嚴格落實管黨治黨主體責(zé)任，強化廉政防控機制建設(shè)，以永遠在路上的勁頭抓好全面從嚴治黨。同時要求，市發(fā)改委黨組要切實履行巡察整改主體責(zé)任，高度重視市委巡察組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡察整改情況，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

市委第一巡察組

向市商務(wù)局黨委反饋巡察情況

市委第一巡察組在反饋中指出，市商務(wù)局黨委在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，能夠貫徹落實中央和省市委重大決策部署，在招商引資、商貿(mào)流通發(fā)展、對外經(jīng)濟合作、開發(fā)區(qū)建設(shè)等方面取得了一定成績。但是，局黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)等方面還存在著一些突出問題：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“四個意識”樹得不牢，班子部分成員對全局性工作了解不夠深入，領(lǐng)導(dǎo)班子不夠堅強有力，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強，貫徹落實上級和市委市政府重大決策部署方面不夠有力，對照黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策部署，局黨委在密切聯(lián)系實際抓好落實方面存在不足。在貫徹落實省市委工作部署上，按部就班落實多，自主創(chuàng)新思考少。對意識形態(tài)工作重視程度不夠，研究意識形態(tài)工作較少，規(guī)章制度不完善，選人用人不夠規(guī)范，部分基層黨組織建設(shè)軟弱渙散。局黨委執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定措施不到位。存在追求形式、不重實效等形式主義現(xiàn)象。在黨的紀律建設(shè)方面，執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩不嚴，“放管服”工作仍需加強，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠，日常監(jiān)督執(zhí)紀不嚴，局黨委對關(guān)鍵崗位、重點人員日常提醒不夠，制度化、常態(tài)化的提醒機制尚未建立，全面從嚴治黨主體責(zé)任沒有壓實。

市委第一巡察組提出四點意見建議：一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹好中央和省市的商務(wù)政策，黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局，協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二要嚴明政治紀律，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識，堅定正確政治方向，嚴格遵守政治紀律，堅決維護中央權(quán)威。三要壓實“一崗雙責(zé)”，嚴查“四風(fēng)”問題，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四要圍繞權(quán)力運行，健全廉政風(fēng)險防控機制。

市委第二巡察組

向市教育局黨委反饋巡察情況

市委第二巡察組在反饋中指出，市教育局黨委認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實中央、省市委決策部署，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動全市教育事業(yè)不斷向前進步，取得了較好的成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署還不到位，在教育理念、管理、體制機制等方面還沒有形成適合徐州實際、推動徐州教育跨越發(fā)展的規(guī)劃和思路。對思想政治建設(shè)重視程度不夠，沒有在教育系統(tǒng)深入進行世界觀、人生觀、價值觀的教育引導(dǎo)，功利化教育依然存在。尊師重教的風(fēng)氣尚未形成，師德師風(fēng)建設(shè)任重道遠，行業(yè)歪風(fēng)整治還不到位，良好的教育生態(tài)還沒有形成。雙重組織生活落實不嚴，黨建工作缺乏有效載體，教育戰(zhàn)線基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用還沒有有效發(fā)揮。對“四種形態(tài)”認識不到位，執(zhí)紀問責(zé)不嚴不實，存在“好人主義”傾向。對教育系統(tǒng)存在的廉政風(fēng)險認識不足，防控不緊，“四風(fēng)”問題依然存在。針對市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，市教育局黨委結(jié)合本單位實際開展了自查自糾，研究了整改措施，取得了較好成效，但依然存在著一些工作落實不到位的問題。

市委第二巡察組提出六點意見建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，進一步加強黨的政治建設(shè)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，辦人民滿意的教育。二是要充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，積極營造健康的教育生態(tài)，進一步提升教師職業(yè)的美譽度。三是要高度重視黨的建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性。四是要持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，樹立教干隊伍良好形象。五是要用實用好“四種形態(tài)”，切實加強紀律建設(shè)，對群眾反映強烈的問題要有訪必查，查實必處。六是要認真落實主體責(zé)任，加大風(fēng)險防控力度，對行業(yè)不正之風(fēng)從源頭上加強遏制。

市委第二巡察組

向市體育局黨委反饋巡察情況

市委第二巡察組在反饋中指出，市體育局黨委能夠較好地學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，落實中央、省市委決策部署，競技體育、全民健身等工作都取得了一定進展。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：在黨的政治建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活缺乏嚴肅性，民主集中制執(zhí)行不嚴格，對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)理解不到位；在黨的思想建設(shè)方面，對思想建設(shè)重視不夠，對黨員干部缺乏理想信念教育，意識形態(tài)工作抓得不嚴不實，政績觀偏離，對全民健身重視不夠、投入不足；在黨的組織建設(shè)方面，選人用人問題比較突出，違規(guī)設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，存在混編混崗問題，黨建工作薄弱；在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定精神的“四風(fēng)”問題依然較為突出；在黨的紀律建設(shè)方面，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不好，日常監(jiān)督乏力，執(zhí)紀問責(zé)不嚴不實；在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，“兩個責(zé)任”落實不到位，重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控缺失。市體育局黨委對市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)突出問題的整改工作仍停留在表面上，存在形式主義問題，一些共性問題依然存在。

市委第二巡察組提出六點意見建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，進一步加強黨的政治建設(shè)，真正發(fā)揮黨委的政治核心作用。二是要進一步加強黨的思想建設(shè)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神。三是要進一步加強黨的組織建設(shè)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，推動黨的組織生活經(jīng)�；�、制度化。四是要進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)，切實糾正“四風(fēng)”問題。五是要進一步加強黨的紀律建設(shè)，用好用實“四種形態(tài)”。六是要切實增強對市體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嚴峻性的認識，始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。

市委第三巡察組

向徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

市場監(jiān)督管理局反饋巡察情況

市委第三巡察組在反饋中指出，自2015年2月徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺與黨中央保持一致，貫徹落實黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹執(zhí)行上級關(guān)于市場監(jiān)管工作的部署要求，取得了一定成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題。主要是：在黨的政治建設(shè)方面，貫徹上級重大決策部署不力，領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不好，聯(lián)合黨委功能弱化。在黨的思想建設(shè)方面，黨的思想建設(shè)缺失。黨委中心組學(xué)習(xí)制度堅持不好，黨員教育流于形式。在黨的組織建設(shè)方面，干部人事工作紀律執(zhí)行不嚴，缺乏規(guī)范性，干部職工隊伍素質(zhì)不能適應(yīng)市場監(jiān)管新形勢新要求，基層組織建設(shè)薄弱。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，“四風(fēng)”問題禁而未絕。在黨的紀律建設(shè)方面，監(jiān)督責(zé)任落實不到位，防范機制薄弱，“四種形態(tài)”運用不力，抓早抓小不夠，對出現(xiàn)的問題袒護多、處理少。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子不能認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，“一崗雙責(zé)”落實不到位。

市委第三巡察組提出五點意見建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實上級決策部署。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持科學(xué)民主決策、依法依規(guī)行政。二是要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真落實好“兩個責(zé)任”。三是要建立完善監(jiān)督機制，切實加強廉政風(fēng)險防控。四是要嚴明組織人事紀律，努力規(guī)范選人用人工作。五是要大力強化正風(fēng)肅紀，堅決整治“四風(fēng)”問題。進一步嚴明規(guī)矩，嚴肅紀律，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為，用好“四種形態(tài)”。

市委第三巡察組

向市質(zhì)監(jiān)局黨組反饋巡察情況

市委第三巡察組在反饋中指出，市質(zhì)監(jiān)局黨組能夠?qū)W習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，自覺與黨中央保持一致，能夠圍繞省、市委決策部署和“質(zhì)量強市”建設(shè)開展工作，取得了一定的成效，2017年被省政府表彰為“江蘇制造突出貢獻獎先進單位”。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題：一是在黨的政治建設(shè)方面，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，貫徹落實上級重大決策部署不力，發(fā)揮職能服務(wù)民生效果不好。二是在黨的思想建設(shè)方面，理論學(xué)習(xí)不深不實，意識形態(tài)工作薄弱。三是在黨的組織建設(shè)方面，干部任用制度落實不到位，基層黨組織建設(shè)工作弱化。四是在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央“八項規(guī)定”精神的問題時有發(fā)生，“四風(fēng)”問題禁而不止。五是在黨的紀律建設(shè)方面，局黨組學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)不系統(tǒng)、不深入，監(jiān)督執(zhí)紀失之于寬、失之于軟，壓力傳導(dǎo)層層遞減。六是在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，局黨組對全面從嚴治黨的重要性、緊迫性認識不足，存在責(zé)任虛化、措施不實現(xiàn)象。七是巡察反饋共性問題自查自糾不堅決、不徹底。

市委第三巡察組提出三點意見建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)。局黨組要增強“四個意識”，認真落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度，繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。二是要提高履職能力，加強質(zhì)量監(jiān)管。主動謀劃質(zhì)量發(fā)展，大力推進質(zhì)量提升，以“質(zhì)量強市”建設(shè)新成效助推“強富美高”新徐州建設(shè)。三是要強化“兩個責(zé)任”，推進全面從嚴治黨。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，進一步排查質(zhì)監(jiān)工作中的廉政風(fēng)險，剖析原因，不斷完善管理制度，落實改進措施。

市委第四巡察組

向市人社局黨委反饋巡察情況

市委第四巡察組在反饋中指出，市人社局黨委按照省市紀委二次全會和省人社廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會要求，充分發(fā)揮黨委的核心作用，以“三清示范區(qū)”建設(shè)為載體，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化“一崗雙責(zé)”“目標責(zé)任制”和“分級負責(zé)制”，推進各項就業(yè)政策落地，推動人才與產(chǎn)業(yè)進行對接，建立了就業(yè)、社保、人事人才一體化信息系統(tǒng)，在服務(wù)發(fā)展、保障民生上取得了一定成績。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，抓落實和創(chuàng)新能力不足，黨委議事規(guī)則不明；黨建工作抓得不實，黨的主題教育活動開展不夠深入，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不好；干部選拔任用不夠規(guī)范嚴謹，“一崗雙責(zé)”履行不到位，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，基層黨建抓得不牢；違反中央八項規(guī)定精神的行為仍有發(fā)生，財務(wù)管理制度不規(guī)范，“四風(fēng)”問題依然存在；日常監(jiān)督管理不嚴，黨內(nèi)監(jiān)督松軟乏力；黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)揮不到位，廉政風(fēng)險內(nèi)控排查不夠深入，關(guān)鍵崗位監(jiān)督缺失等；對十二屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題以及落實市委書記的一封信上，對照檢查不準，制度規(guī)范僅局限于紙上、墻上，制度執(zhí)行不到位，服務(wù)群眾的意識和水平與群眾的需要和期盼差距較大。

市委第四巡察組提出三點意見建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，提高政治站位，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。局黨委要強化大局意識，積極響應(yīng)中央和省市委的重大決策部署，始終堅持民生為本、服務(wù)群眾；二是增強規(guī)矩意識，強化全面從嚴治黨和“一崗雙責(zé)”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定，堅決查處違規(guī)違紀行為；三是全面抓好整改，強化制度執(zhí)行和長效機制。針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項對照檢查、剖析原因、反思教訓(xùn)、落實整改，堅持嚴的標準、實的要求，建立成效機制。

市委第四巡察組

向市水利局黨委反饋巡察情況

市委第四巡察組在反饋中指出，市水利局黨委以黨的十八大、十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實中央和省、市委的決策部署，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴治黨，在謀劃水生態(tài)文明城市建設(shè)、河湖管護體制機制創(chuàng)新、河長制等水利水務(wù)發(fā)展方面取得了一定成效，先行開展了系統(tǒng)政治體檢，連續(xù)五年獲評市直機關(guān)績效考核優(yōu)秀等次。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委的核心作用發(fā)揮不充分，貫徹執(zhí)行民主集中制不到位；政治學(xué)習(xí)氛圍不濃，專題教育學(xué)習(xí)不深入，意識形態(tài)工作責(zé)任制逐級轉(zhuǎn)弱；選人用人程序不夠規(guī)范，透明度不高，存在照顧性提拔使用科級干部問題，黨內(nèi)政治生活虛化弱化，基層黨支部組織生活流于形式；違反中央八項規(guī)定精神及財經(jīng)紀律現(xiàn)象時有發(fā)生，形式主義和官僚主義依然存在；“四種形態(tài)”運用不夠，監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)管檢查有缺失；黨建工作責(zé)任制落實不到位，局黨委落實主體責(zé)任不力，“四資一項目”權(quán)力運行不規(guī)范，基層財務(wù)管理混亂，“四風(fēng)”問題較突出，違規(guī)違紀問題多發(fā)頻發(fā)；對市委前三輪巡察整改要求落實不到位，局黨委在全系統(tǒng)開展了7輪“政治體檢”，對違規(guī)違紀人和事進行了處理，但不徹底、不全面等。

市委第四巡察組提出四點意見建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，牢固樹立“四個意識”，全面貫徹黨的路線方針政策，充分發(fā)揮局黨委核心作用。二是切實履行“兩個責(zé)任”，扎實推進全面從嚴治黨。局黨委要切實擔(dān)負起管黨治黨主體責(zé)任，深入推進反腐敗斗爭。三是堅決落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息地糾正“四風(fēng)”問題。始終保持嚴厲懲治的高壓態(tài)勢，持之以恒正風(fēng)肅紀。四是切實抓好巡察問題的全面整改。加強對整改過程、結(jié)果的督促檢查，確保整改到位。

市委第五巡察組

向市城市軌道交通有限責(zé)任公司

黨委反饋巡察情況

市委第五巡察組在反饋中指出，市軌道公司黨委能夠貫徹落實中央和省市委決策部署，在推進我市軌道交通各項事業(yè)健康有序發(fā)展，確保市十二次黨代會確定的“十三五末徐州步入地鐵時代”的目標順利實現(xiàn)，為建設(shè)“強富美高”新徐州等方面作出了應(yīng)有貢獻。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：在黨的政治建設(shè)方面，黨委核心地位領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，黨委議事決策規(guī)則不明，重大問題決策程序不規(guī)范；黨的思想建設(shè)方面，政治建設(shè)尚未擺在首位，政治理論學(xué)習(xí)不深入；黨的組織建設(shè)方面，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，基層黨組織基礎(chǔ)管理薄弱，選人用人程序不夠規(guī)范；黨的作風(fēng)建設(shè)方面，貫徹落實中央八項規(guī)定精神不嚴、“四風(fēng)”問題依然存在，形式主義問題比較突出；黨的紀律建設(shè)方面，黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位，紀委落實監(jiān)督責(zé)任不到位，民主生活會質(zhì)量不高；反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，工程建設(shè)手續(xù)、變更程序以及招投標工作有待于進一步規(guī)范，合同法務(wù)管理還不夠嚴格，征補工作要更加公開透明；前三輪巡察共性問題自查自糾和整改方面，對有關(guān)問題查擺不全面，整改落實虛化，存在的突出問題沒有較大改觀。

市委第五巡察組提出四點意見建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，旗幟鮮明講政治，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步加強黨對軌道交通工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是要切實履行“兩個責(zé)任”，扎實推進全面從嚴治黨，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。三是要堅決落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”問題，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。四是要切實抓好巡察問題的全面整改，高度重視巡察組的反饋意見，在即知即改的基礎(chǔ)上，逐項對照檢查、剖析原因、反思教訓(xùn)、落實措施，加強對整改過程、結(jié)果的督促檢查，確保整改全面到位。

市委第五巡察組

向市觀音國際機場有限公司黨委

反饋巡察情況

市委第五巡察組在反饋中指出，市觀音國際機場有限公司黨委基本能夠貫徹中央和省、市委重大決策部署，在推進機場健康發(fā)展、保證安全飛行、提升客貨運量、優(yōu)化航班網(wǎng)絡(luò)、機場二期擴建等方面取得了一定成效，淮海經(jīng)濟區(qū)對外開放航空口岸的樞紐作用得到較好發(fā)揮。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的政治建設(shè)弱化，核心作用發(fā)揮不力，黨委班子政治意識不強，“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)體系沒有健全和完善，貫徹落實上級決策部署不積極、不徹底；黨的思想建設(shè)虛化，公司黨委的政治思想引領(lǐng)和模范帶頭作用沒有得到充分發(fā)揮；黨的組織建設(shè)缺失，干部隊伍建設(shè)滯后，黨建工作和干部管理工作薄弱，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅；黨的作風(fēng)建設(shè)不到位，貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位，“四風(fēng)”問題依然存在；黨的紀律建設(shè)存在松弛現(xiàn)象，管黨治黨寬松軟，政治紀律和規(guī)矩意識淡薄，財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴，群眾紀律落實不到位；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不深入，“兩個責(zé)任”落實不到位，主體責(zé)任沒有落地生根，廉政風(fēng)險防控意識缺乏，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”沒有深化運用；規(guī)矩意識淡薄，對前三輪發(fā)現(xiàn)的突出問題整改不力等方面。

市委第五巡察組提出三點意見建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，提高思想認識，堅持黨要管黨，有力促進公司黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，切實增強做好巡察整改落實的政治自覺，完善并嚴格執(zhí)行公司黨委民主生活會制度、黨委議事規(guī)則和“三重一大”事項民主決策機制。二是明確目標任務(wù)，確保整改各項工作落地生根，突出政治建設(shè)，有力推動黨的建設(shè)持續(xù)加強，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，強化公司黨委管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是強化責(zé)任落實，注重源頭預(yù)防和治理，切實防控廉政風(fēng)險，形成廉政風(fēng)險防控和完善巡察整改的長效機制。

市委第六巡察組向

徐州幼兒師范高等�？茖W(xué)校黨委

反饋巡察情況

市委第六巡察組在反饋中指出，徐州幼兒師范高等專科學(xué)校黨委能夠貫徹中央和省、市委重大決策部署，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持社會主義辦學(xué)方向，履行管黨治黨、辦學(xué)治校兩大責(zé)任，學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題。主要是：在黨的政治建設(shè)方面，政治敏銳性不強，對黨的十九大精神等學(xué)習(xí)不深入，貫徹落實不到位；黨委辦學(xué)治校存在短板，學(xué)校長遠發(fā)展謀劃不夠，有畏難情緒；促發(fā)展破難題能力不足。在黨的思想建設(shè)方面，政治理論學(xué)習(xí)氛圍不濃，成效不明顯；貫徹落實意識形態(tài)工作不深入；推進思想政治工作不扎實。在黨的組織建設(shè)方面，干部隊伍建設(shè)不夠科學(xué)，未能充分聽取群眾意見，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象；基層黨組織不健全，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強；黨費使用管理不規(guī)范，沒有嚴格履行審批手續(xù)。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕，違規(guī)接待、送禮、發(fā)放獎金補貼等問題時有發(fā)生；“四風(fēng)”問題糾正不徹底。在黨的紀律建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度不嚴格，民主生活會質(zhì)量不高；運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠深入；財務(wù)制度執(zhí)行不嚴格。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，黨委主體責(zé)任落實不深入，沒有結(jié)合實際分解責(zé)任，細化措施，壓力傳導(dǎo)不到位；紀委監(jiān)督責(zé)任履行不到位，“三轉(zhuǎn)”不徹底，聚焦主責(zé)主業(yè)不夠；教育預(yù)防和防范廉政風(fēng)險不夠到位。

市委第六巡察組提出六點意見建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，加強政治建設(shè)，堅持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是加強思想建設(shè)，認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是加強組織建設(shè)，認真抓好基層黨建工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強作風(fēng)建設(shè)，狠抓制度落實，切實防止“四風(fēng)問題”反彈回潮。五是加強紀律建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，切實堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。六是加強教育管理，聚焦主責(zé)主業(yè)，切實履行全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”。

市委第六巡察組向

徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委

反饋巡察情況

市委第六巡察組在反饋中指出，徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委能夠貫徹中央和省、市委決策部署，落實全面從嚴治黨要求，堅持黨的教育方針和社會主義辦學(xué)方向，人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)社會水平得到提升。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：在黨的政治建設(shè)方面，政治意識較為淡薄，學(xué)習(xí)貫徹十九大精神不及時不深入，沒有將立德樹人貫徹到辦學(xué)治校各個方面；領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，凝聚力不強；總攬全局能力不足，缺乏高校管理經(jīng)驗和開拓創(chuàng)新精神，抓改革謀發(fā)展不夠有力；貫徹執(zhí)行上級決策部署不到位。在黨的思想建設(shè)方面，政治學(xué)習(xí)氛圍不濃厚；專題教育開展不深入；落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。在黨的組織建設(shè)方面，對人才培養(yǎng)招引工作重視不夠，選人用人缺少科學(xué)規(guī)劃；黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨員活動娛樂化問題突出，教職工入黨意愿較弱；黨費使用管理不規(guī)范。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在，違規(guī)接待、送禮、公款旅游、濫發(fā)獎金補貼問題突出；糾“四風(fēng)”不夠深入。在黨的紀律建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，民主生活會質(zhì)量不高，個別領(lǐng)導(dǎo)個人事項報告不實；運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位，日常監(jiān)督管理不嚴格。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，黨委履行主體責(zé)任意識松懈，沒有研究制定落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”實施辦法，班子成員履行“一崗雙責(zé)”缺少自覺；紀委履行監(jiān)督責(zé)任職能缺位，“三轉(zhuǎn)”不到位，不能聚焦主責(zé)主業(yè)；廉政風(fēng)險防控不力。

市委第六巡察組提出六點意見建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持社會主義辦學(xué)方向；二是把理想信念教育放在首位，不斷提升黨委思想引導(dǎo)力，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)；三是突出組織建設(shè)政治功能，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；四是馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果；五是將紀律建設(shè)作為治本之策，把紀律和規(guī)矩立起來嚴起來；六是全面壓實管黨治黨責(zé)任，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

(下轉(zhuǎn)07版)