◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 甘曉妹

環(huán)境治理中，有些排污單位經(jīng)常感覺(jué)“有心無(wú)力”，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)施、人力及財(cái)力。大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)后，很多地方政府和企業(yè)，開(kāi)始針對(duì)這種“有心無(wú)力”尋找突破辦法，聘請(qǐng)第三方“環(huán)保管家”，提高大氣污染治理專(zhuān)業(yè)化水平和治理效果。本報(bào)特邀中國(guó)礦業(yè)大學(xué)環(huán)境與測(cè)繪學(xué)院副教授李多松，來(lái)給大家解釋一下這種特殊的“管家”。

開(kāi)啟治污新模式

2016年，環(huán)保部出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中明確我國(guó)將鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，并確定了這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾大路徑，包括推進(jìn)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”。

對(duì)于環(huán)保部提出“環(huán)保管家”的服務(wù)類(lèi)型，采訪中，李多松表示，這一概念其實(shí)在環(huán)保行業(yè)中已經(jīng)相對(duì)普遍了，這種服務(wù)主要指的是第三方環(huán)境治理的“升級(jí)版”，即為一個(gè)區(qū)域、項(xiàng)目或者企業(yè)提供定制化的、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方治污服務(wù)。

據(jù)了解，2016年以來(lái)，我市環(huán)保部門(mén)連續(xù)組織全市范圍內(nèi)的環(huán)境污染治理供需對(duì)接洽談會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自全國(guó)各地的環(huán)保專(zhuān)家、優(yōu)秀環(huán)保治理技術(shù)企業(yè)來(lái)徐，使我市的企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)，接觸國(guó)內(nèi)一流的治污技術(shù)和裝備，迅速確定適合自己企業(yè)的治理方案。“供需對(duì)接洽談會(huì)，實(shí)際上就是搭建一個(gè)技術(shù)合作的平臺(tái)，為企業(yè)介紹環(huán)境污染治理第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)，借此提高整個(gè)徐州環(huán)保治理的水平。”李多松告訴記者。

讓專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事

大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)后，對(duì)環(huán)保工作的專(zhuān)業(yè)性要求越發(fā)嚴(yán)格。李多松說(shuō)，企業(yè)尤其是部分民營(yíng)小型企業(yè)，環(huán)保意識(shí)差，對(duì)環(huán)保認(rèn)識(shí)不夠，加之專(zhuān)業(yè)水平有限，想把環(huán)保工作做好，有時(shí)卻適得其反，投入很大，治理效果不好，結(jié)果污染沒(méi)有得到治理，經(jīng)營(yíng)者還被處罰，感到十分冤枉。如果企業(yè)將環(huán)保方面的工作交給“環(huán)保管家”做，事半功倍，還能實(shí)現(xiàn)雙贏。

“環(huán)保管家”的引入，對(duì)于推動(dòng)第三方治污快速發(fā)展有積極作用。李多松向記者舉了個(gè)例子，作為銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)的“環(huán)保管家”，江蘇方正環(huán)保設(shè)計(jì)研究有限公司提供了專(zhuān)業(yè)化的“一條龍”服務(wù)。據(jù)了解，江蘇方正環(huán)保設(shè)計(jì)研究有限公司派出10人專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)常駐柳泉鎮(zhèn)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施、環(huán)保整改、環(huán)評(píng)手續(xù)等突出問(wèn)題和企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行全面、徹底地排查梳理；目前，已有10家企業(yè)全部完成整改并經(jīng)“環(huán)保管家”初步驗(yàn)收，正在向上級(jí)相關(guān)部門(mén)遞交驗(yàn)收申請(qǐng)。

定制服務(wù)將成趨勢(shì)

據(jù)了解，“環(huán)保管家”是一種趨勢(shì)，據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于環(huán)境污染治理第三方的意見(jiàn)》，考慮到排污企業(yè)的技術(shù)困難，由第三方從事專(zhuān)門(mén)治理，是發(fā)展趨勢(shì)。具體形式有幾種。第一委托模式，即委托一個(gè)企業(yè)治理；第二保姆式模式，在企業(yè)里面從事服務(wù)；第三嵌入式，即大氣污染、發(fā)電廠脫硫脫硝等設(shè)備完全與生產(chǎn)設(shè)備在一起。作為管家，第三方治污的產(chǎn)業(yè)鏈甚至可以繼續(xù)延伸，比如為了某個(gè)排污企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)公司操作相應(yīng)治污項(xiàng)目，甚至可以參股、控股，幫忙尋找融資等。  

李多松認(rèn)為，引入“環(huán)保管家”就好比政府要求企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)，僅憑企業(yè)這個(gè)運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人努力是不行的，還需要請(qǐng)教練員也就是第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)保服務(wù)公司。通過(guò)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)幫助企業(yè)環(huán)保工作創(chuàng)造佳績(jī)，未來(lái)將成為治污領(lǐng)域一大趨勢(shì)。