編者按

十九大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。綠水青山就是金山銀山已成為社會(huì)共識(shí)。近年來(lái)，我市鐵腕治污成效顯著，尤其是全面推行河（湖）長(zhǎng)制工作，改善了生態(tài)環(huán)境，蓄積了發(fā)展動(dòng)力，提高了人民生活品質(zhì)，贏得了百姓點(diǎn)贊。

在全省率先成功創(chuàng)建國(guó)家水生態(tài)文明城市，徐州城市品位大幅提升；打造了富有濃郁地方特色的水景觀和漢風(fēng)樂(lè)舞山水彭城的水文化體系，水文化遺產(chǎn)得到了良好傳承與保護(hù)；形成“九湖繞城、四水潤(rùn)彭”的水系新格局，徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上了生態(tài)綠色發(fā)展之路。

◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉作霖 通訊員 顧宏威

記者從市水利局獲悉，在水利部和省水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我市積極踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，始終把打造生態(tài)河湖作為徐州水治理的戰(zhàn)略目標(biāo)，把落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制作為破解“水難題”的金鑰匙，創(chuàng)新機(jī)制提檔升級(jí)，在全省率先成功創(chuàng)建國(guó)家水生態(tài)文明城市，全面完成國(guó)家河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)，河（湖）長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得階段性成果。

全面構(gòu)建河（湖）長(zhǎng)制工作體系

早在2013年，徐州市率先實(shí)行河長(zhǎng)制，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭擔(dān)任河長(zhǎng)，直接對(duì)河流生態(tài)負(fù)責(zé)。先行先試取得的經(jīng)驗(yàn)，為徐州全面推行河長(zhǎng)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年以來(lái)，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)一步研究深化河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。4月26日印發(fā)了《徐州市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》，6月7日召開(kāi)全市河長(zhǎng)制工作會(huì)議，總河長(zhǎng)周鐵根在會(huì)上部署“完善一個(gè)方案、落實(shí)一套體系、制定一套制度、推行一河一策、建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、打造一批示范、樹立一套樁牌、制訂一個(gè)計(jì)劃”“八個(gè)一”重點(diǎn)工作，要求全市上下迅速行動(dòng)、精心組織，全力打造河長(zhǎng)制升級(jí)版，共繪美麗徐州新圖景。

工作方案全部印發(fā)。2017年5月底，市、縣和159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案全部印發(fā)。6月份市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)制工作辦公室全部組建，承擔(dān)河長(zhǎng)制日常工作，推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)交辦事項(xiàng)。11月份經(jīng)市政府同意，市河長(zhǎng)辦成立綜合處、信息宣傳處和督查聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)13名干部集中辦公，真正實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)辦實(shí)體化、規(guī)范化運(yùn)作。四級(jí)河（湖）長(zhǎng)全部到崗。全市明確市級(jí)河（湖）長(zhǎng)13名、縣級(jí)河（湖）長(zhǎng)159名、鎮(zhèn)級(jí)河（湖）長(zhǎng)1051名、村級(jí)河（湖）長(zhǎng)3504名，14907條村級(jí)以上溝河、72座水庫(kù)等實(shí)現(xiàn)河（湖）長(zhǎng)全覆蓋，各級(jí)河長(zhǎng)均在重要媒體進(jìn)行公示。制度體系全部出臺(tái)。印發(fā)了河長(zhǎng)巡查、例會(huì)、督察、述職、信息報(bào)送、交辦督辦、部門聯(lián)動(dòng)、驗(yàn)收辦法、考核辦法、信息共享等十項(xiàng)制度，進(jìn)一步明晰河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及成員單位職責(zé)，規(guī)范河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

河長(zhǎng)公示牌全部設(shè)立。進(jìn)一步規(guī)范河長(zhǎng)公示牌標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，全市共埋設(shè)完成5155塊河長(zhǎng)制公示牌，省、市、縣、鎮(zhèn)河長(zhǎng)制公示牌完成率100%。示范樣板全部完成。全市明確了45個(gè)縣、鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)制示范樣板，按照河湖空間劃定到位、違占三亂清理到位、工程功能標(biāo)準(zhǔn)到位、污染防治措施到位、長(zhǎng)效管護(hù)監(jiān)管到位、樁牌安裝公示到位、水質(zhì)優(yōu)良、景觀優(yōu)美的要求，45個(gè)示范樣板全部建成。河長(zhǎng)全部履職。去年底，13名市級(jí)河長(zhǎng)首輪認(rèn)河、巡河全面完成，累計(jì)巡河42人次，縣（區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河335人次。河長(zhǎng)通過(guò)巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，召開(kāi)河長(zhǎng)例會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公或及時(shí)交辦，各部門迅速落實(shí)，河長(zhǎng)制工作成效初步顯現(xiàn)。順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。2017年11月，市河長(zhǎng)辦、市委督查室聯(lián)合開(kāi)展對(duì)各縣（市）區(qū)河長(zhǎng)制市級(jí)驗(yàn)收；11月10日向省河長(zhǎng)辦申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收；11月15日至18日通過(guò)省河長(zhǎng)辦預(yù)驗(yàn)收；12月12日高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省級(jí)年度任務(wù)正式驗(yàn)收。

(下轉(zhuǎn)03版)