◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 駱耀明 通訊員 趙娣

連日來，華信新材料深交所上市、《東方雨虹DAW特種涂料生產(chǎn)基地項(xiàng)目投資協(xié)議書》正式簽訂、八達(dá)重工“雙臂手輪履復(fù)合式救援機(jī)器人”通過國家科技成果評(píng)價(jià)、新沂通用機(jī)場(chǎng)破土動(dòng)工、連徐鐵路徐州段新沂制梁場(chǎng)首榀箱梁成功澆筑……一個(gè)個(gè)喜訊接踵而至，新沂正以激昂的發(fā)展勁頭吹響貫徹十九大的號(hào)角。

黨的十九大報(bào)告指出，“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。”

新沂市委書記高山說，新沂正以“綠色化轉(zhuǎn)型、特色化培育，集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載，大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐”為路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端邁向中高端，加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為主體、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造新沂經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

產(chǎn)業(yè)集聚

迸發(fā)“虹吸效應(yīng)”

9月22日，東方雨虹公司發(fā)布公告，投資18億元在新沂市建設(shè)特種涂料生產(chǎn)基地項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地478.5畝，修建建筑防水防腐保溫裝飾等材料、特種涂料生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)2017年12月開工，一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入約30億元，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力100-250人就業(yè)。

東方雨虹之所以在新沂追加投資，看重的正是新沂新材料在華東片區(qū)的輻射力。中國最大的丙烯酸乳液供應(yīng)商之一的北京東聯(lián)北方化工有限公司也落地新沂，年產(chǎn)15萬噸水性丙烯酸乳液，與阿爾法新材料、東方雨虹等多家生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成緊密的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，可實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

如今，東方雨虹、華信、阿爾法、魯鑫防、瑞圖等新材料企業(yè)在新沂集聚，逐步形成區(qū)域性新材料產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)的集聚也吸引了金融利好，盛世新材料產(chǎn)業(yè)投資基金成功落地，設(shè)立了1億元新材料產(chǎn)業(yè)投資基金。

新沂在發(fā)揮龍頭企業(yè)支撐帶動(dòng)作用同時(shí)，加大企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，形成大中小企業(yè)協(xié)同共生、錯(cuò)位發(fā)展格局。以集聚集群為導(dǎo)向，著力延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地撬動(dòng)輻射作用。

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集聚迸發(fā)的虹吸效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，今年4月斯?fàn)柨思瘓F(tuán)榮盛染整項(xiàng)目投產(chǎn)，形成了紡織、染整、成衣全紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)紡織服裝企業(yè)160余家、規(guī)模以上企業(yè)51家。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

釋放“乘法效應(yīng)”

乘著十九大的東風(fēng)，八達(dá)重工董事長(zhǎng)陳利民喜事連連。

隨著5臺(tái)機(jī)械手交付孟加拉國用戶手中，“八達(dá)機(jī)械手”實(shí)現(xiàn)了單品首次出口，第二代“麻辣小龍蝦”大型搶險(xiǎn)救援機(jī)器人正式與武警交通部隊(duì)交接，公司承擔(dān)并完成的國家“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，即“雙臂手輪履復(fù)合式救援機(jī)器人”項(xiàng)目科技成果評(píng)價(jià)會(huì)在北京召開，由中國工程院院士王天然任組長(zhǎng)的專家組一致認(rèn)為該產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)、國際空白。

“從研制、優(yōu)化改進(jìn)歷時(shí)6年，獲國家發(fā)明專利5項(xiàng)，實(shí)用新型專利14項(xiàng)。如今正式投放市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了有效的產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新機(jī)制。”陳利民說。

創(chuàng)新是支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)核動(dòng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)深入，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓新沂展現(xiàn)蓬勃活力。

今年，陳利民再一次開啟了創(chuàng)新挑戰(zhàn)，這次他帶領(lǐng)多家大型企業(yè)、著名院校申報(bào)了“研制油電雙動(dòng)力重載卡車及公路運(yùn)輸電氣化系統(tǒng)”之國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，致力于推動(dòng)綠色環(huán)保電氣化智能型公路運(yùn)輸體系建設(shè)。

憑借創(chuàng)新理念和實(shí)踐，八達(dá)重工陳利民、斯?fàn)柨藢O德榮等兩人入選國家科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（萬人計(jì)劃）。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

撬動(dòng)“杠桿效應(yīng)”

當(dāng)前，新沂領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待產(chǎn)業(yè)發(fā)展心里都有一桿秤，“綠色”就是那定盤星。

今年以來，圍繞“263”專項(xiàng)整治，新沂市制定出臺(tái)“1+11”文件，梳理重點(diǎn)任務(wù)104項(xiàng)，完成264臺(tái)10蒸噸以下鍋爐整治、260條黑臭河道治理和64家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽場(chǎng)關(guān)閉搬遷。致力于實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推進(jìn)能效“領(lǐng)跑者”計(jì)劃和循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，構(gòu)筑綠色循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

深入貫徹行政審批制度改革，在營商環(huán)境上下足功夫。圍繞“3550”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”、政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”等工作，加快實(shí)施“不見面審批”和“見一次面審批”。以企業(yè)核名為例，原先掛“江蘇省”的名字核名需要8天左右，多的甚至達(dá)到十幾天，新沂主動(dòng)和省工商局進(jìn)行對(duì)接，將核名時(shí)間提高到0.5天，基本實(shí)現(xiàn)即到即辦，大大壓縮了審批時(shí)間，使3天辦理企業(yè)注冊(cè)登記成為可能。在雙創(chuàng)環(huán)境評(píng)價(jià)案例選取中，新沂企業(yè)設(shè)立最快的1.5天辦結(jié)。

充分發(fā)揮新沂區(qū)域綜合交通樞紐作用，以G311、G205等交通干線為紐帶，加快各級(jí)各類園區(qū)改造升級(jí)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)依托優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化“雙核兩翼五組團(tuán)（225）”產(chǎn)業(yè)布局，形成“雙核帶動(dòng)、兩翼支撐、五組聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。全力推進(jìn)醫(yī)藥健康、先進(jìn)材料、綠色化工、冶金裝備四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、品牌化發(fā)展。

2017年1—9月份，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值483億元，同比增長(zhǎng)8.6%；完成公共財(cái)政預(yù)算收入32.34億元；工業(yè)投資183.2億元，增長(zhǎng)10.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值308.8億元，增長(zhǎng)12.8%。企業(yè)上市融資有條不紊，目前新沂已上市公司4家，新三板掛牌企業(yè)1家，區(qū)域股權(quán)掛牌企業(yè)33家。