網(wǎng)上購(gòu)物 權(quán)益如何保護(hù)（政策解讀·聚焦全面深化改革⑧）

線上線下政企合作，營(yíng)造誠(chéng)信電商環(huán)境

本報(bào)記者 林麗鸝

　2016年11月，中央深改組第二十九次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要加強(qiáng)電子商務(wù)全流程信用建設(shè)，完善市場(chǎng)化評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化信用監(jiān)管，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

　　十九大報(bào)告提出，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們消費(fèi)的重要場(chǎng)所，電子商務(wù)發(fā)展迅速，到2017年上半年，我國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶超過(guò)5億人。但假冒偽劣、以次充好等失信問(wèn)題侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也影響著不少誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的品牌企業(yè)。如何在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代遏制逐利違法？打擊整治電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信行為，新技術(shù)、新手段如何發(fā)揮作用？記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

　　打假行動(dòng)后，一大批仿冒店下線

　　最近，經(jīng)常上網(wǎng)買女裝的上海某高校學(xué)生劉穎準(zhǔn)備申請(qǐng)退貨。她在一家正品代購(gòu)網(wǎng)店看到商場(chǎng)同款，客服說(shuō)保證正品，從供應(yīng)商直接拿貨，價(jià)格是官方店的六折。“當(dāng)時(shí)我就信了。收到包裹卻發(fā)現(xiàn)材質(zhì)與商場(chǎng)的不一樣，是假貨。”當(dāng)然，受損失的不只她一個(gè)。

　　另一邊，杭州余杭的一間簡(jiǎn)陋民宅里，一臺(tái)電腦，一個(gè)小姑娘，400多件仿冒成衣，上千張假吊牌、假洗嘜。浙江雅瑩集團(tuán)法務(wù)處負(fù)責(zé)人張志華跟隨余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局稽查大隊(duì)查處了這家銷售假冒公司品牌女裝的網(wǎng)店。“有一款正品連衣裙是桑蠶絲的，但假冒品是雪紡的，成本相差近千元。”

　　當(dāng)天，稽查大隊(duì)還查處了其他3處相關(guān)售假窩點(diǎn)，查獲侵權(quán)商品855件，按正品價(jià)值計(jì)算達(dá)300余萬(wàn)元。

　　“每年我們的產(chǎn)品研發(fā)投資6000多萬(wàn)元，仿冒品給公司帶來(lái)巨大損失，假貨不僅質(zhì)量差影響品牌信譽(yù)，也擾亂品牌定價(jià)體系。”浙江雅瑩集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人仇瑛介紹，新款一投放，市場(chǎng)上的仿冒品就出現(xiàn)了。2012年起，公司涉足電商，2015年自建電商團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)官方旗艦店。電商成為越來(lái)越重要的銷售渠道，但網(wǎng)絡(luò)假貨一直困擾著企業(yè)。售假網(wǎng)店通常隱蔽性強(qiáng)，不會(huì)標(biāo)明真正的信息發(fā)布地，找不到線下實(shí)體。售假網(wǎng)店數(shù)量很多，企業(yè)摸排成本很高。

　　此次打假行動(dòng)后，一大批仿冒店下線，官方旗艦店的銷售恢復(fù)正常。“電商平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，提高違法失信人群重新開店的成本。”仇瑛建議，要讓假冒商品不能以正品名義售賣，從根源上避免消費(fèi)者上當(dāng)受騙。

　　企業(yè)、政府、電商合作精準(zhǔn)打假

　　兩個(gè)月前，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到該案的涉假網(wǎng)店信息，第一時(shí)間設(shè)立專案組。

　　“網(wǎng)絡(luò)打假有不少難題，一方面是確定網(wǎng)店商品為假貨，另一方面是從線上找到線下實(shí)體。”負(fù)責(zé)此案的一線打假人員王曉斌說(shuō)，該案采用了線上識(shí)別—線下定位—實(shí)體打擊的辦法。

　　第一步，線上識(shí)別。由企業(yè)提供初查涉假網(wǎng)店信息，并委托第三方向涉假網(wǎng)店做一次買樣，識(shí)別商品真?zhèn)�，獲取網(wǎng)店發(fā)貨信息。淘寶平臺(tái)對(duì)這些信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，關(guān)聯(lián)同機(jī)賬戶、實(shí)際經(jīng)營(yíng)人、疑似違法經(jīng)營(yíng)地址等信息。

　　第二步，線下定位。執(zhí)法人員將淘寶平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)與電信、華數(shù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的裝機(jī)地址交叉比對(duì)，開展實(shí)體摸排。“經(jīng)過(guò)信息交互，精準(zhǔn)定位了4個(gè)涉案地址，并發(fā)現(xiàn)涉案當(dāng)事人來(lái)自同一區(qū)域，關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，必須同時(shí)開展打擊行動(dòng)。”王曉斌說(shuō)。

　　第三步，實(shí)體打擊。4家線索所涉網(wǎng)店售假行為全部查實(shí)。下一步將挖掘售假網(wǎng)店上游加工點(diǎn)，開展第二輪識(shí)別打擊。

　　一案牽多案，挖掉整個(gè)造假鏈條

　　2013年，阿里巴巴園區(qū)遷入余杭。“這么大的電商平臺(tái)搬來(lái)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了很大監(jiān)管壓力。”余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳煥根說(shuō)。假冒偽劣、刷單炒信是電子商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域的兩大突出問(wèn)題，也是余杭打擊失信行為的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一系列探索，2016年，在打擊假冒路易威登圍巾案時(shí)，形成了“阿里大數(shù)據(jù)+市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法”的政企協(xié)作模式。

　　“那次端掉一個(gè)售假窩點(diǎn)后，我們沒有收兵，而是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)掌握的上下游供應(yīng)鏈信息，再結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，將一個(gè)案件擴(kuò)展為二十幾個(gè)案件。”吳煥根介紹，最后挖掉了整個(gè)造假鏈條，震懾作用巨大。

　　2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)正在全國(guó)開展。5月以來(lái)，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局政企協(xié)作打假模式進(jìn)一步成熟。“希望將這些辦案經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到其他地區(qū)，也利用阿里巴巴平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，向外省市提供打假數(shù)據(jù)線索。”吳煥根說(shuō)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年11月30日 03 版）