9月4日至6日，由國(guó)家質(zhì)檢總局主辦的爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”申述論證會(huì)在北京舉行。全國(guó)36個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)城市紛紛亮“底牌”、比“措施”、拼“智慧”，PK質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。徐州作為36個(gè)城市之一，經(jīng)過(guò)申述、答辯等環(huán)節(jié)，順利通過(guò)了此次申述論證。透過(guò)徐州代表團(tuán)的慷慨陳詞，我們感受到了徐州質(zhì)量強(qiáng)市的鏗鏘步伐，我們聽(tīng)到了《質(zhì)量發(fā)展綱要》“落地”的徐州聲音，也看到了品質(zhì)徐州崛起的希望！

◎文/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 季芳

徐州，千年兵家必爭(zhēng)地、百年煤炭工業(yè)城，典型的資源枯竭型城市和老工業(yè)基地。

百年煤城，鳳凰涅槃、脫胎換骨。如今，一座宜居宜游的生態(tài)城市拔地而起，一個(gè)跨入質(zhì)量時(shí)代的品質(zhì)徐州應(yīng)運(yùn)而生。

質(zhì)量改變生活。從質(zhì)量興市到質(zhì)量強(qiáng)市，從“十二五”到“十三五”，質(zhì)量在徐州的發(fā)展藍(lán)圖上，分量越來(lái)越重，質(zhì)量給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的影響力日益彰顯，黨委主導(dǎo)、政府主抓、部門(mén)協(xié)調(diào)、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)主體、社會(huì)參與的大質(zhì)量格局深入人心。

質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的永恒主題，是提升城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體城市形象的有力推手。

“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”是對(duì)城市質(zhì)量綜合水平的全面評(píng)價(jià)，是國(guó)家授予質(zhì)量工作優(yōu)秀城市的最高榮譽(yù)。

放眼徐州，這個(gè)孕育了“誠(chéng)信立徐州、品質(zhì)引未來(lái)”城市質(zhì)量精神的歷史文化名城，這個(gè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的老工業(yè)城市，正繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)，質(zhì)量強(qiáng)市，加快提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，全力以質(zhì)量提升促進(jìn)城市發(fā)展。

堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng) 深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略

“我申請(qǐng)的證照不到兩小時(shí)就拿到了手，徐州的行政服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越高了。”9月20日，來(lái)徐創(chuàng)業(yè)的福州籍周女士一臉興奮，她打算在徐州開(kāi)一家餐飲公司，在市政務(wù)服務(wù)中心“四證（照）一體”服務(wù)窗口，不到兩小時(shí)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)稅和地稅的稅務(wù)證、公章備案，全辦齊了。

不僅僅是行政質(zhì)量，在徐州，質(zhì)量引領(lǐng)的發(fā)展理念早已滲入各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。

我市堅(jiān)持把質(zhì)量強(qiáng)市作為徐州把握新一輪發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的必然要求，堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝的道路。從“十二五”到“十三五”，我市均把質(zhì)量寫(xiě)進(jìn)行了城市發(fā)展規(guī)劃，尤其在新一輪的五年規(guī)劃中，我市專門(mén)出臺(tái)《徐州市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五規(guī)劃”的補(bǔ)充，在全省屬首例。

“誠(chéng)信立徐州、品質(zhì)引未來(lái)”，如今，這一響亮的口號(hào)遍布徐州的大街小巷，人人耳熟能詳。2014年，徐州在全國(guó)范圍內(nèi)征集城市質(zhì)量精神，共收到各界來(lái)稿5000余條，最終，“誠(chéng)信立徐州、品質(zhì)引未來(lái)”成為徐州城市質(zhì)量精神口號(hào)，“誠(chéng)信”和“品質(zhì)”也成為我市最顯著的質(zhì)量文化，全市各行各業(yè)、尤其是廣大質(zhì)量工作者都在兢兢業(yè)業(yè)踐行著城市質(zhì)量精神。

徐州質(zhì)量報(bào)告有分量！我市連續(xù)9年組織17個(gè)部門(mén)編制發(fā)布年度《質(zhì)量報(bào)告》，這是社會(huì)各界給出的一致好評(píng)。除年度《質(zhì)量報(bào)告》外，我市還經(jīng)常聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名質(zhì)量科研單位開(kāi)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)量貢獻(xiàn)率研究，定期編制《徐州市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力綜合測(cè)評(píng)報(bào)告》《徐州市區(qū)域質(zhì)量發(fā)展對(duì)比度研究報(bào)告》等，各類質(zhì)量白皮書(shū)已然成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好參謀。

質(zhì)量人才是發(fā)展的根本，我市定期舉行淮海質(zhì)量大講堂、中小企業(yè)質(zhì)量提升、質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩、卓越績(jī)效模式、首席質(zhì)量官等公益培訓(xùn)，近10萬(wàn)名質(zhì)量工作者受訓(xùn)。建立以首席質(zhì)量官、卓越績(jī)效自評(píng)師、質(zhì)量工程師為骨干的多層次質(zhì)量專業(yè)人才梯隊(duì)，目前全市已有442名卓越績(jī)效自評(píng)師、270名首席質(zhì)量官，質(zhì)量檢驗(yàn)員、國(guó)家注冊(cè)計(jì)量師等專業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍不斷壯大，有力保障了日益增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展需求。

實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng) 靠質(zhì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

“我們的機(jī)器人自動(dòng)化生產(chǎn)線從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)都是創(chuàng)新到目前，我們已有近50項(xiàng)有效專利但轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)的還很少。”

9月16日在徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的華恒機(jī)器人系統(tǒng)有限公司來(lái)自市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員正和企業(yè)研發(fā)人員一起商討部分產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)起草工作。華恒機(jī)器人是我市重點(diǎn)發(fā)展的高端裝備制造企業(yè)，但標(biāo)準(zhǔn)化工作還在起步階段質(zhì)監(jiān)部門(mén)獲悉后，主動(dòng)對(duì)接和企業(yè)一起成立了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略小組力爭(zhēng)讓更多徐州制造掌握行業(yè)“話語(yǔ)權(quán)”和“發(fā)言權(quán)”。

在質(zhì)量提升行動(dòng)中，我市堅(jiān)持著力發(fā)展“徐州制造”，全市擁有 “中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)1個(gè)、全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)單位1個(gè)、江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、徐州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)9個(gè)，18個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、10個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、125個(gè)省名牌產(chǎn)品，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)成功創(chuàng)建首批“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”“江蘇區(qū)域名牌”和“江蘇省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)”。

堅(jiān)持著力提升“徐州標(biāo)準(zhǔn)”，大力開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”專項(xiàng)行動(dòng)。到目前，我市企業(yè)主導(dǎo)和參與11項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、200項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、146項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)制修訂122項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，“徐州市云龍湖旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”等26個(gè)國(guó)家級(jí)、69個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目深入推進(jìn)，各行各業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。

堅(jiān)持著力培育“徐州名企”。引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量檢測(cè)體系，在各行各業(yè)全面推廣卓越績(jī)效管理、精益生產(chǎn)等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，通過(guò)建立卓越績(jī)效管理孵化基地，著力打造一批質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)。徐工集團(tuán)榮獲國(guó)務(wù)院頒發(fā)的中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)等榮譽(yù)，徐州重型機(jī)械有限公司兩次獲全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)稱號(hào)。

堅(jiān)持著力加速“徐州創(chuàng)造”。以建設(shè)徐州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、江蘇淮海科技城、徐州科技創(chuàng)新谷、潘安湖科教園區(qū)等重大創(chuàng)新載體平臺(tái)為帶動(dòng)，加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)230家，徐工集團(tuán)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，全市累計(jì)申請(qǐng)專利7.9萬(wàn)件、授權(quán)4.2萬(wàn)件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)53%，專利申請(qǐng)和授權(quán)增幅居江蘇省首位。

堅(jiān)持著力打造“徐州檢測(cè)”。目前，全市共有各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)158家，檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員5360名，擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)和6個(gè)省級(jí)檢測(cè)中心、3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。我市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力領(lǐng)先淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市，部分項(xiàng)目檢測(cè)能力全國(guó)領(lǐng)先。

全力打造品質(zhì)徐州 以質(zhì)量推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型

金秋9月，穿行在潘安湖濕地公園里，如同行走在連綿不斷的畫(huà)卷中，占地53平方公里的景區(qū)中，湖光旖旎，芳草萋萋，候鳥(niǎo)嬉戲；銀杏、池杉等喬木掩映在亭臺(tái)廊榭間，斜陽(yáng)映照下美不勝收。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，以質(zhì)量引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生態(tài)優(yōu)化提升持續(xù)發(fā)展能力，著力提升環(huán)境質(zhì)量水平。深入實(shí)施美麗徐州建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，全市PM2.5平均濃度較2013年下降22.1%，水環(huán)境功能區(qū)Ⅲ類以上水體占比達(dá)79.2%；市區(qū)5000平方米以上的公共綠地達(dá)到177個(gè)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.81%，由江蘇省第7位躍居第2位；林木覆蓋率連續(xù)多年穩(wěn)居江蘇省第一位。積極推進(jìn)采煤塌陷地、工礦廢棄地和采石宕口綜合治理，建成了潘安湖、九里湖、督公湖等一批秀美的濕地公園和全國(guó)首座宕口遺址公園東珠山宕口公園。

著力提升工程質(zhì)量水平。大中型建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格率100%，其它工程竣工驗(yàn)收合格率100%。全市擁有魯班獎(jiǎng)3個(gè)、國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)8個(gè)、大禹獎(jiǎng)1個(gè)。與此同時(shí)，以打造“百姓城管”為重點(diǎn)，大力提升城市管理質(zhì)量，實(shí)施“以克論凈”的徐州標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)重點(diǎn)道路浮塵每平方米不超過(guò)5克，被省政府授予江蘇省建筑揚(yáng)塵集中整治優(yōu)秀城市、江蘇優(yōu)秀管理城市稱號(hào)。

著力提升服務(wù)質(zhì)量水平。不斷完善城市公共服務(wù)功能、增強(qiáng)區(qū)域公共服務(wù)能力，加快構(gòu)建輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的公共服務(wù)中心，全市服務(wù)業(yè)名牌品牌和標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目逐年增長(zhǎng)，先后獲批國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家智慧城市、物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市、信息消費(fèi)城市、電子商務(wù)示范城市、省級(jí)服務(wù)外包示范城市。承辦中國(guó)徐州國(guó)際服務(wù)外包大會(huì)，大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。近兩年，全市進(jìn)出口增幅均居全省首位，服務(wù)外包執(zhí)行額同比增長(zhǎng)超過(guò)10倍，徐工等知名企業(yè)在外投資逐年遞增，徐州質(zhì)量快速走入國(guó)際市場(chǎng)。

積極回應(yīng)百姓期盼 憑質(zhì)量增進(jìn)群眾生活福祉

“你好，請(qǐng)不要著急，救援人員馬上到達(dá)你所在的電梯。”9月18日，市96333電梯應(yīng)急處置平臺(tái)接線員正在安撫電梯被困人員。該平臺(tái)去年12月20日起試運(yùn)行，截至9月上旬，已累計(jì)解救被困人員1700余人次。

在推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市的新征程中，我市上下積極回應(yīng)群眾新期待,滿足群眾新需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事關(guān)群眾生活的質(zhì)量問(wèn)題，讓全市人民充分享受質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)成果。

在改善居住環(huán)境方面，高質(zhì)量完成6000多萬(wàn)平方米棚戶區(qū)改造，552個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治也將在今年完成，整個(gè)城市面貌煥然一新。

在食品安全方面，不斷強(qiáng)化貼近民生的質(zhì)量安全監(jiān)管，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，試行以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)為載體的產(chǎn)地準(zhǔn)入制度，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)；推行食品生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，嚴(yán)查食品添加劑及非食用物質(zhì)的非法添加行為，嚴(yán)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，切實(shí)保證人民群眾餐桌上的安全。

在住宅工程質(zhì)量方面，針對(duì)屋面、墻體滲漏、墻面裂縫空鼓等問(wèn)題，發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用，嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，開(kāi)展混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治，源頭打擊、嚴(yán)格管控，有效提升住宅工程質(zhì)量，保證廣大群眾住上安心房、放心房。

在電梯安全運(yùn)行方面，開(kāi)展“電梯安全惠民”等質(zhì)量公益活動(dòng)，推進(jìn)“96333”電梯應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，累計(jì)對(duì)191條老舊電梯進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，免費(fèi)培訓(xùn)500家物業(yè)公司管理人員，有效解決全市老舊電梯安全管理、技術(shù)評(píng)估、老住宅加裝電梯等問(wèn)題。

質(zhì)量工作與百姓生活密不可分，我市還大力開(kāi)展質(zhì)監(jiān)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、世界計(jì)量日、認(rèn)可日、標(biāo)準(zhǔn)日、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日等質(zhì)量公益活動(dòng)。對(duì)全市1.4萬(wàn)家集貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利院12萬(wàn)余臺(tái)次計(jì)量器具免費(fèi)檢定；強(qiáng)化“12365、12345、12315”舉報(bào)投訴平臺(tái)數(shù)據(jù)集中管理，共受理消費(fèi)者投訴1.6萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失近7000萬(wàn)元。

質(zhì)量強(qiáng)市永遠(yuǎn)在路上，圍繞打造“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)質(zhì)量高地”目標(biāo)，我市將繼續(xù)以質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)為抓手，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)，大力弘揚(yáng)城市質(zhì)量精神，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，提高質(zhì)量管理水平，強(qiáng)化品牌培育和創(chuàng)建，更大力度建設(shè)“品質(zhì)徐州”，力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)建成“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，為徐州跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的質(zhì)量支撐。