河南省擬分步推進供熱分戶計量、收費

侯夢菲

　　□記者侯夢菲見習(xí)記者楊書貞

　　本報訊節(jié)約能源，期待一個綠色的未來。9月27日，記者從省人大常委會獲悉，《河南省節(jié)約能源條例（修訂草案）》（一審修改稿）向社會公布并征求意見。今年7月份，該條例曾提請省人大常委會審議。對比一審稿，記者發(fā)現(xiàn)修改稿增加了不少條款，對節(jié)能進行獎勵和支持。

　　冬季燃煤是造成霧霾的“元兇”之一。修改稿新增規(guī)定，推行冬季清潔取暖，加強燃煤替代項目建設(shè)，減少散煤燃燒。同時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費。

　　條例規(guī)定，政府投資學(xué)校、醫(yī)院等建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。同時，鼓勵、支持民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。對于執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，按國家規(guī)定給予獎勵和扶持，鼓勵發(fā)展裝配式建筑。

　　此外，用能單位委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能診斷、改造等，節(jié)能服務(wù)機構(gòu)按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。同時，還可以按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金支持。用能單位對節(jié)能取得顯著成績的集體和個人，給予一定獎勵。

　　鼓勵的同時，條例還增加了剛性約束。條例明確，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施控制能源消費總量和強度。

　　此次，修改稿新增規(guī)定，能源消費總量超出規(guī)定總量的地區(qū)，新建固定資產(chǎn)投資項目不予審批。違反規(guī)定，擅自開工建設(shè)或者擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，將被責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，責(zé)令關(guān)閉。

　　按照條例，發(fā)改部門負責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，對用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)等情況進行監(jiān)督檢查，并對違法違規(guī)用能行為予以處理。