國務院印發(fā)《意見》

支持山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

新華社北京9月11日電  經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。

　　《意見》指出，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動能源供給、消費、技術(shù)、體制革命和國際合作，打造能源革命排頭兵，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大對內(nèi)對外開放，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實質(zhì)性突破，將山西省建設成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強、新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

　　《意見》提出，到2020年，重點領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，能源革命總體效果不斷顯現(xiàn)，支撐資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的體制機制基本建立。到2030年，多點產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢互補、多極市場承載、內(nèi)在競爭充分的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系基本建成，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務基本完成，形成一批可復制、可推廣的制度性經(jīng)驗，經(jīng)濟綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力再上一個新臺階。

　　《意見》明確了六個方面重點任務。一是健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進機制，打造能源革命排頭兵。推動能源供給和能源消費革命，深化能源體制改革，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，建立新興產(chǎn)業(yè)培育扶持機制，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策體系。二是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。增強協(xié)同創(chuàng)新能力，培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，實施人才強省戰(zhàn)略。三是全面深化國有企業(yè)改革，激發(fā)市場主體活力。實施國有企業(yè)改革振興計劃，更大程度更廣范圍推行混合所有制改革，加快解決歷史遺留問題，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。四是加快推進重點領(lǐng)域改革，增強內(nèi)生發(fā)展動力。深化“放管服”改革，統(tǒng)一規(guī)范各類審批、監(jiān)管、服務事項，創(chuàng)新財政金融支持轉(zhuǎn)型升級方式，改革完善土地管理制度，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。五是深度融入國家重大戰(zhàn)略，拓展轉(zhuǎn)型升級新空間。構(gòu)建聯(lián)接“一帶一路”大通道，積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。六是深化生態(tài)文明體制改革，建設美麗山西。加強資源開發(fā)地區(qū)生態(tài)保護修復治理，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，強化資源節(jié)約集約利用。

　　《意見》要求，山西省要切實承擔主體責任，加強組織領(lǐng)導，制定實施方案。國務院有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，對本意見涉及的重大事項抓緊制定細化方案和具體措施。國家發(fā)展改革委要加強對山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)、督促推進和檢查評估。

　　《 人民日報 》（ 2017年09月12日 02 版）