中共徐州廣電傳媒集團(tuán)黨委關(guān)于巡察整改情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年3月1日至4月14日，市委第四巡察組對徐州廣播電視傳媒集團(tuán)進(jìn)行了巡察。2017年4月26日，市委第四巡察組向徐州廣電傳媒集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、切實履行黨委主體責(zé)任，把巡察整改作為重要的政治任務(wù)抓緊抓實

一是不斷深化對巡察整改的思想認(rèn)識。集團(tuán)黨委把堅持正確政治方向擺在第一位，第一時間召開專題會議，要求各級班子和黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和時不我待的緊迫感，牢固樹立起“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的意識，認(rèn)真抓好巡察整改任務(wù)的落實。

二是切實強化對巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨委成立了由黨委書記為組長，副書記為副組長，班子成員為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整體部署推進(jìn)整改工作，形成整改工作合力。集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人切實承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，先后主持召開黨委會、領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議、工作推進(jìn)會等10多次，集體研究討論重大事項，督導(dǎo)推進(jìn)整改落實。各責(zé)任部門密切配合、有序?qū)嵤�，形成了集團(tuán)上下聯(lián)動、通力協(xié)作的良好工作局面。

三是周密細(xì)致地部署安排巡察整改思路舉措。集團(tuán)黨委立足實際創(chuàng)新思路，按照統(tǒng)籌兼顧治標(biāo)與治本、當(dāng)下與長遠(yuǎn)、全局與重點的原則，將巡察反饋的3個方面9項問題詳細(xì)分解，制定了《集團(tuán)黨委整改落實巡察反饋意見責(zé)任清單》，將反饋意見細(xì)化分解成60項整改任務(wù)。每項任務(wù)都明確了工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及整改時限，實行臺賬管理，完成一項、銷號一項，確保問題不解決不松手、整改不到位不收兵。 

二、堅持動真碰硬，從嚴(yán)從實推動巡察整改措施落地見效

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于集團(tuán)黨委黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足問題。

整改落實情況：

一是加強學(xué)習(xí)。認(rèn)真按照集團(tuán)黨委班子學(xué)習(xí)計劃開展學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)十八大以來的中央和省委、市委新精神，進(jìn)一步增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。

二是切實加強集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定《2017年黨建工作要點》，并于2017年3月8日印發(fā)施行。集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員深入調(diào)研集團(tuán)新聞宣傳和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定集團(tuán)下半年工作計劃和要點。

三是將意識形態(tài)工作列入集團(tuán)黨委會議事范疇，定期研究研判意識形態(tài)工作。成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定集團(tuán)《關(guān)于落實意識形態(tài)責(zé)任制的實施意見》和《黨委及班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任清單》。

四是建立全員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的新聞輿論工作重要講話精神，強化正面宣傳為主的導(dǎo)向意識，圍繞中心，服務(wù)大局，做好輿論引導(dǎo)。正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅決秉持社會效益優(yōu)先的原則，堅決克服片面追求經(jīng)營創(chuàng)收傾向，積極主動適應(yīng)市場的變化，努力達(dá)到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏，進(jìn)而推動集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五是對集團(tuán)現(xiàn)有的管理規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，修訂完善，加強對下屬單位，尤其是具有經(jīng)營自主權(quán)部門單位的管理。制定《關(guān)于影視劇投資、大型晚會投資、大型經(jīng)營活動投資的管理辦法》，對重大經(jīng)營活動集體研究把關(guān)，嚴(yán)格按照黨委會議事規(guī)則對“三重一大”項目科學(xué)、慎重決策，嚴(yán)控風(fēng)險。

2、關(guān)于民主集中制貫徹執(zhí)行不力，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強問題。

整改落實情況：

一是深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，修訂《徐州廣電傳媒集團(tuán)黨委會議事規(guī)則》，于2017年4月6日印發(fā)實施。

二是“三重一大”等決策嚴(yán)格按照黨委議事規(guī)則執(zhí)行。對重大問題、重大事項堅持深入調(diào)查研究，堅持黨委集體決策。

三是認(rèn)真開展發(fā)揮“三個作用”大討論活動，召開專題討論會，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)作專題宣講，班子成員每人發(fā)言表態(tài)，積極落實改進(jìn)措施。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實踐，邀請業(yè)內(nèi)專家授課，提升班子解決問題、引領(lǐng)發(fā)展的能力，做到真抓實干，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。

四是強化問責(zé)力度。制定《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法》，對產(chǎn)生重大失誤的決策進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，促進(jìn)理性決策。進(jìn)一步加強班子成員責(zé)任意識，做到業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬，確保自身及分管部門不出現(xiàn)腐敗與違法違紀(jì)問題。

五是嚴(yán)格區(qū)分黨委會、行政辦公會權(quán)責(zé)邊界，啟用專用的會議記錄本，按照會議記錄的規(guī)范要求，確保會議記錄內(nèi)容完整、要素齊全，并做好立檔歸卷工作。

3、關(guān)于黨委群眾意識淡薄，對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，對離退休干部工作重視不夠問題。

整改落實情況：

一是強化宗旨意識學(xué)習(xí)教育。集團(tuán)建立了常態(tài)化的下基層機(jī)制，要求班子成員每年下基層調(diào)研不少于6次。設(shè)立臺長信箱、建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，定期接待集團(tuán)員工反映問題，暢通領(lǐng)導(dǎo)和群眾聯(lián)系渠道。

二是調(diào)整并加強團(tuán)組織的建設(shè)，充實年輕干部，制定團(tuán)委年度活動計劃，豐富活動內(nèi)容和形式。加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全婦女組織，集團(tuán)婦聯(lián)進(jìn)行了換屆選舉，新選舉產(chǎn)生的婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)已正式開展工作。加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織豐富多彩的職工文化活動。

三是更加重視離退休老干部工作，制定《關(guān)于走訪慰問和探望離退休老同志的規(guī)定》，建立老干部活動中心，為離退休老同志提供活動場所開展活動。

（二）黨的建設(shè)方面

1、集團(tuán)黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題較為突出。

整改落實情況：

一是對黨委班子成員分工進(jìn)行了調(diào)整，明確黨委副書記分管黨建工作。明確黨委會專題黨建工作會議上下半年分別不少于一次，規(guī)范黨內(nèi)稱呼，并嚴(yán)格落實。

二是加大推進(jìn)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展力度。組建集團(tuán)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，深入開展調(diào)研，著手起草《徐州廣電傳媒集團(tuán)體制機(jī)制改革工作方案》和《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃(2017-2022)》，進(jìn)一步深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前，各項工作正在推進(jìn)中。

三是制定集團(tuán)《關(guān)于加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的意見》，全面加強黨務(wù)干部的管理，選拔配備專兼職黨務(wù)干部，為黨員人數(shù)較多的總支、支部配備專職書記。制定《2017年黨務(wù)工作者培訓(xùn)計劃》，明確培訓(xùn)重點，組織集團(tuán)黨務(wù)工作者全覆蓋輪訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層黨務(wù)干部的理論修養(yǎng)和工作能力。

四是從制度和機(jī)制層面，強化新聞宣傳在媒體的主導(dǎo)地位，牢牢把握政治導(dǎo)向，切實增強黨的新聞輿論引導(dǎo)力�！缎熘菪侣劇吠瞥�“頭條工程”，構(gòu)建重大時政報道協(xié)調(diào)機(jī)制，加大重大主題宣傳報道力度。深化“走轉(zhuǎn)改”工作，聚焦基層報道，講好徐州故事，創(chuàng)作更多的有思想、有溫度、有品質(zhì)的文化產(chǎn)品。建立和完善相關(guān)制度，修定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范節(jié)目審查管理的通知》，嚴(yán)明和細(xì)化“三級審稿”和責(zé)任追究制度，制定和完善安全播出規(guī)范和相應(yīng)考核及責(zé)任追究機(jī)制。同時，集團(tuán)《新媒體內(nèi)容審核管理辦法》《宣傳實用手冊》《新聞報道警示手冊》等正在制定編寫中。

2、關(guān)于黨委黨的意識不強，學(xué)習(xí)教育不夠全面深入問題。

整改落實情況：

一是制定《集團(tuán)黨委中心組2017年度學(xué)習(xí)計劃》，定時定期，認(rèn)真開展黨委中心組學(xué)習(xí)教育工作。

二是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定《集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度》，對落實情況進(jìn)行嚴(yán)格督查。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費繳納管理工作的通知》，認(rèn)真做好黨費收繳、使用和管理工作。

三是制定《集團(tuán)創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育形式的工作方案》，積極探索基層黨員學(xué)習(xí)教育的新路徑，激發(fā)黨員內(nèi)生動力；組織老黨員開展豐富多彩、積極向上的文娛活動，增強離退休黨支部凝聚力和向心力。

3、關(guān)于干部政策法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格，干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，選人用人工作亟待規(guī)范問題。

整改落實情況：

一是開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)教育，做到主要領(lǐng)導(dǎo)熟悉，組工干部精通，黨員干部了解。

二是制定《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)黨委討論決定干部任免事項議事守則》、《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)中層干部選拔任用工作辦法》，規(guī)范集團(tuán)黨委選人用人的議事程序。

三是按照目前市編辦核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的框架，積極與市編辦對接，將自設(shè)的機(jī)構(gòu)盡快變更為合規(guī)合法的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，做到名副其實。

四是到市委組織部、市編辦等相關(guān)部門學(xué)習(xí)干部選拔任用工作先進(jìn)經(jīng)驗和做法。對所有中層干部的人事檔案進(jìn)行重新審核整理，對履歷缺失的，重新建表審核，對散落在檔案外的個人檔案中的考察材料及時歸檔。加強黨委會對干部選任工作的臺賬記錄，做到每次的干部選用工作均有單獨的記錄，并做到文字記錄完整、準(zhǔn)確、清晰、全面反映干部任免的議事過程。

五是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告進(jìn)行嚴(yán)格審核，對2017年的個人事項填報工作中存在漏報和填報情況與實際不相符的4名科級干部責(zé)令重新填報，切實維護(hù)報告制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時，從今年起，集團(tuán)所有科級干部均要求填寫“個人事項報告”，做到中層干部的全覆蓋。

六是制定《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)年輕干部培養(yǎng)選拔方案》，大力實施年輕干部的“102030”培養(yǎng)計劃，切實加強干部隊伍的梯隊建設(shè)。

七是終止了2003年實行的內(nèi)退政策。根據(jù)中央和省、市最新精神，制定《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)科級干部到齡退崗的政策規(guī)定》。

八是制定《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)聘用制人員招聘辦法》，規(guī)范集團(tuán)聘用制人員的錄用行為；全面實施“青藍(lán)工程”，為青年員工量身定制“成長計劃”；積極推進(jìn)“首席業(yè)務(wù)崗位評選”，打造一批名記者、名編輯、名主持人和廣電各個崗位的領(lǐng)軍人物；出臺《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)關(guān)于勞務(wù)人員、二級聘人員擇優(yōu)轉(zhuǎn)聘制度》，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，增強他們的歸屬感，穩(wěn)定人才隊伍。

（三）全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

1、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位問題。

整改落實情況：

一是制定下發(fā)《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，切實落實好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行黨建第一人責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，中層干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書、責(zé)任書，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

二是規(guī)范紀(jì)委定期向黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況制度，每季度至少一次，全年不少于四次。

三是制定《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實施辦法（試行）》，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，積極運用“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。

2、關(guān)于權(quán)力運行監(jiān)督制約機(jī)制不健全，廉政風(fēng)險防控不到位問題。

整改落實情況：

一是進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作，對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險點重新梳理排查，制定相應(yīng)防控措施，完善風(fēng)險防控，確保風(fēng)險點查準(zhǔn)、查全、查實。

二是對現(xiàn)行廣告經(jīng)營等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)梳理，修改完善，制定實施《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)廣告經(jīng)營中實物充抵、入庫保管和使用處置管理規(guī)定》。

三是制定《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)財務(wù)審批制度》、《徐州廣播電視傳媒集團(tuán)費用報銷指南》等相關(guān)制度，完善財務(wù)管理流程，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律。

四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《招標(biāo)法》，重新修訂《關(guān)于對全臺設(shè)備、器材采購項目和基建、維修項目招標(biāo)、驗收、審計實行集中統(tǒng)一管理的實施辦法》，嚴(yán)格履行工程招標(biāo)購流程，建立工程項目、設(shè)備采購檔案，實行集中扎口管理，引進(jìn)第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，防控廉政風(fēng)險和漏洞。

3、違反中央八項規(guī)定精神的問題較為突出。

整改落實情況：

一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省市關(guān)于糾正“四風(fēng)”的相關(guān)規(guī)定，強化思想自覺。

二是嚴(yán)格控制三公經(jīng)費支出，修訂完善接待工作制度，對超標(biāo)住宿、乘車的款項進(jìn)行了補繳，同時嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對下屬單位財務(wù)委派會計定期輪崗，加強內(nèi)部審計和財務(wù)監(jiān)督。

三是進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范財務(wù)報銷項目的要求，對不符合規(guī)定的支出，堅決予以退繳收回；對手續(xù)不完善的支出，按要求予以情況說明。已發(fā)放監(jiān)審費、交通補助已退繳。

四是制定《徐州廣電傳媒集團(tuán)接待工作管理辦法》，進(jìn)一步明確接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待要求，實行嚴(yán)格的接待審批制度。

三、以抓鐵有痕、踏石留印的決心和韌勁，鞏固擴(kuò)大巡察整改工作成果

徐州廣播電視傳媒集團(tuán)將以抓鐵有痕、踏石留印的決心和韌勁，持續(xù)推進(jìn)巡察整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整改成果，推動集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨和廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

一是強化“四個意識”，堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持黨媒姓黨不動搖，始終把確保正確的政治方向、宣傳導(dǎo)向、創(chuàng)作導(dǎo)向作為工作的生命線，認(rèn)真履行“48字”職責(zé)使命，弘揚主旋律、傳播正能量，讓黨的聲音成為時代最強音。

二是堅定落實“兩個責(zé)任”，全面加強黨的建設(shè)。集團(tuán)黨委和各級黨組織負(fù)責(zé)人將堅定履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，加大“一崗雙責(zé)”執(zhí)行落實力度。堅持黨的建設(shè)工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，圍繞新時期廣電傳媒業(yè)發(fā)展形勢，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，努力構(gòu)建適應(yīng)廣播電視媒體發(fā)展實際的黨建工作體系。

三是持續(xù)抓好整改落實，不斷完善長效機(jī)制。堅持將整改落實與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合，從嚴(yán)字入手，在實處著力，緊盯巡察反饋問題，認(rèn)真抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時組織“回頭看”，監(jiān)督檢查相關(guān)制度的修訂完成情況、已出臺制度貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)問題問責(zé)處理結(jié)果落實情況，切實將整改措施和要求落實到位。對需要持續(xù)整改的任務(wù)，加強跟蹤監(jiān)督，確保整改工作不松懈、不減壓、不停步。

四是強化學(xué)思踐悟，全力推動集團(tuán)各項工作再上新臺階。堅持把巡察整改作為集團(tuán)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推器，充分運用巡察整改過程中形成的認(rèn)識成果、實踐成果、制度成果，全力推動徐州廣播電視各項事業(yè)再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0516-85690093；通訊地址：徐州廣播電視傳媒集團(tuán)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組（徐州市西安南路101號，郵編：221006）；電子郵箱：xzgdzhb@163.com。

中共江蘇徐州新華印刷廠黨委關(guān)于巡察整改情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年3月1日至4月10日，市委第五巡察組對新華印刷廠進(jìn)行了巡察。2017年4月26日，市委第五巡察組向新華印刷廠黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、高度重視，落實反饋意見進(jìn)行整改

一是高度重視，提高認(rèn)識。市委巡察組反饋意見后，廠黨委領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，明晰問題，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。為了向全廠干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見，先后召開兩次黨委會，1次中層干部、支部書記會，1次生產(chǎn)骨干會議，會上，黨委書記把巡察組給黨委反饋意見、個人反饋意見都實事求是地逐條反饋、分析，帶頭認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，明確整改目標(biāo)。

二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)。廠黨委對市委巡察反饋意見整改工作負(fù)總責(zé)，黨委書記為第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，成立以黨委書記為組長，黨委委員、副廠長為副組長，其他部門負(fù)責(zé)人為成員的“市委巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好整改落實工作。

三是全面部署，落實方案。廠黨委研究制定了巡察反饋意見整改落實方案，將三大方面意見細(xì)化為17條具體問題，制定了廠黨委反饋意見整改落實清單，每個問題均明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任部門。一些整改難點問題，黨委班子集體研究，與相關(guān)部門溝通，推進(jìn)落實。

四是明確制定整改工作時間、路線表。黨委全面掌控整改工作進(jìn)度，分階段實施，成熟一個整改一個，對于易于整改的問題，即知即改，把握整改環(huán)節(jié)，落實整改質(zhì)量。

二、堅持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)整改落實工作

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于廠黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有充分發(fā)揮，“四個意識”淡薄問題。

整改落實情況：

加強黨委中心組學(xué)習(xí)。5月22日廠黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的通知》，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》和《條例》。黨委中心組成員6月份分五個專題重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話》以及中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。通過深入細(xì)致、嚴(yán)肅認(rèn)真地學(xué)習(xí)討論，在黨建工作方面，廠黨委充分認(rèn)識到加強、完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重大意義，牢固樹立了“抓好黨建是最大功績”的觀念。在深化企業(yè)改革方面，統(tǒng)一了思想，形成了共識，堅定了信心。明確了企業(yè)首先是要靠大聯(lián)大，徹底解決遺留問題和清除人員、債務(wù)等負(fù)擔(dān)，輕裝上陣；其次是進(jìn)行搬遷和公司制改造；再次是完成各種形式的改革和徹底改制三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。廠黨委還根據(jù)企業(yè)實際情況，研究制定了2017年下半年黨委中心組學(xué)習(xí)計劃。通過深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，深層次溝通交流等形式，牢固樹立“四個意識”，堅決克服黨的領(lǐng)導(dǎo)力不強、班子團(tuán)結(jié)不夠、工作合力不聚的工作現(xiàn)狀。

2、關(guān)于民主集中制執(zhí)行不力問題。

整改落實情況：

一是進(jìn)一步堅持和完善民主生活會、組織生活會制度，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量。廠黨委制定了實施意見，規(guī)定每年至少召開兩次民主生活會，一般安排在6月份與12月份，每年至少召開一次組織生活會，一般安排在12月份。規(guī)定在召開民主生活會之前，充分做好廣泛征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言提綱等準(zhǔn)備工作。民主生活會，班子成員開展批評與自我批評，認(rèn)真查找問題和不足，坦誠相見，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。

二是規(guī)范了重大項目實施程序。廠部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善企業(yè)購銷比價和重大項目公開競標(biāo)和招投標(biāo)的意見》和《廢紙銷售管理規(guī)定》，成立重大項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作管理中心，設(shè)立工作監(jiān)督中心，重大資產(chǎn)處置、重大基建工程、重大設(shè)備引進(jìn)與處理實行公開招投標(biāo)；廢紙銷售、運輸外包三年一次公開招投標(biāo)；房屋租賃委托市產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行公開競拍。6月中旬，進(jìn)行了廢紙銷售公開招標(biāo)，共6家單位參與了競標(biāo)，整個過程公開透明、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，并在宣傳欄向全廠通報。

三是實行廠務(wù)公開。廠黨委、廠部聯(lián)合向全廠職工公開承諾：實行廠務(wù)公開，內(nèi)容包括企業(yè)重大問題決策、企業(yè)干部選拔任用、涉及干部職工切實利益重大問題、企業(yè)經(jīng)營狀況等。同時在入廠區(qū)訂制大型電子廣告屏，對廠務(wù)公開內(nèi)容隨時向全廠職工播報。長期設(shè)立意見箱，暢通反饋意見渠道。實行談心談話制度，班子成員每月至少一次到生產(chǎn)一線和管理一線，與黨員、職工進(jìn)行面對面交流溝通。每季度第一個工作日召開一次由所分管及相關(guān)部門人員參加的座談會或懇談會。

（二）黨的建設(shè)方面

1、存在黨建工作弱化的問題。

整改落實情況：

廠黨委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，深刻領(lǐng)會加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要性和緊迫感。一是出臺了《關(guān)于全面加強和改進(jìn)企業(yè)黨建和思想政治工作的實施意見》，詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)黨建工作整體思路和工作重點。二是基層黨支部進(jìn)行換屆選舉。5月中旬，全廠5個黨支部進(jìn)行了換屆選舉，成立了新一屆支部委員會，配備的干部素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精良，有效推進(jìn)企業(yè)黨建工作。

2、關(guān)于黨員學(xué)習(xí)教育走過場問題。

整改落實情況：

堅持“三會一課”制度，黨委統(tǒng)一制定了下半年黨員學(xué)習(xí)計劃，列出重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。各個支部根據(jù)學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合工作實際，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式與時間安排，做到學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，走出去請進(jìn)來，多措并舉，確保學(xué)習(xí)有實效。

（三）全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

1、關(guān)于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。

整改落實情況：

在巡察過程中，黨委班子缺乏政治敏銳性，違反了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)識到錯誤后，立即整改，深刻檢查，提高認(rèn)識。

2、關(guān)于違反組織紀(jì)律，選人用人制度落實不到位問題。

整改落實情況：

為了更好堅持黨管干部原則，進(jìn)一步規(guī)范用人程序，確保選好用好干部。廠黨委5月31日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范干部選拔、任用和考核工作的意見》，規(guī)范干部選拔任用程序，把好推薦、測評、考察、公示各個環(huán)節(jié)的關(guān)口，做到民主監(jiān)督。對反映的選人用人問題，凡舉必查、查實必究。完善干部考核和輪崗交流制度，對不稱職干部及時調(diào)整。

3、關(guān)于落實兩個“責(zé)任”不力問題。

整改落實情況：

黨委牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。5月27日，廠黨委調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化建設(shè)。召開黨委會，專題研究企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》，強調(diào)“兩個責(zé)任”的落實，壓實“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步明確黨委班子分工，抓好紀(jì)檢工作，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，設(shè)立企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察室，向國資委紀(jì)委提請任命紀(jì)委副書記，實現(xiàn)紀(jì)檢工作專職化、專業(yè)化，充分履行紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。

4、關(guān)于存在違反中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定精神的問題，廉潔紀(jì)律落實不到位問題。

整改落實情況：

認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市委十項規(guī)定。5月27日、6月15日，廠黨委相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強財務(wù)管理工作的意見》，具體規(guī)范了公務(wù)用車、公務(wù)接待、差旅補助、財務(wù)報銷的標(biāo)準(zhǔn)與流程，對違規(guī)報銷、違規(guī)吃喝問題嚴(yán)肅處理。切實執(zhí)行企業(yè)制訂的“約法三章”。

三、樹立長效機(jī)制，鞏固巡察整改工作成果

廠黨委切實增強管黨治黨的政治責(zé)任感和使命感，全面落實整改，建立長效機(jī)制，將思想和行動統(tǒng)一到“發(fā)揮‘三個作用’，建設(shè)‘強富美高’新徐州”的征程中，為打造徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作貢獻(xiàn)。

一是堅持黨委主體責(zé)任，持之以恒，抓好整改落實。對于已完成的整改任務(wù)，定期組織“回頭看”，保證問題不回潮，得以根治。對于正在整改的任務(wù)，堅持目標(biāo)不變、時間不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，按期完成。對于個別較為復(fù)雜的問題持續(xù)研究，有效解決。

二是建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制。整改工作的一項重要內(nèi)容就是建立完善一些規(guī)章制度，使其固化下來形成長效機(jī)制。嚴(yán)格按照上級黨委要求和廠黨委制訂的一系列文件精神，認(rèn)真落實，踏實推進(jìn)，把規(guī)章制度和機(jī)制舉措變?yōu)樾袆幼杂X。

三是鞏固擴(kuò)大整改成果，推動企業(yè)改革發(fā)展。廠黨委要全面樹立擔(dān)當(dāng)意識，不怕事、敢干事、干成事。在解決好現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)并處理好新的問題，努力營造清正廉潔的戰(zhàn)斗集體，緊緊抓住徐州創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，乘勢而上，創(chuàng)新提升，推動企業(yè)健康科學(xué)快速發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0516-82328898；郵政信箱：江蘇徐州新華印刷廠落實市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（徐州市青年路公園巷2號，郵編：221003）電子郵箱：xzxhysc@126.com。