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十二屆市委第三輪巡察 公布巡察反饋情況

 

◎徐州日?qǐng)?bào)記者 范海杰 整理

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年5月2日至6月10日,市委第一至第六巡察組分別對(duì)市新城區(qū)管理委員會(huì)、市市政園林局、市九州生態(tài)園林工程有限公司、市經(jīng)信委、市農(nóng)機(jī)管理局、徐州農(nóng)用航空站、市委黨校(市行政學(xué)院)、市供銷合作社、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校等單位黨組織開(kāi)展巡察。各巡察組堅(jiān)決貫徹中央《巡視工作條例》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》,旗幟鮮明講政治,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問(wèn)題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。

根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,2017年6月19日,市委第一至第六巡察組分別向市新城區(qū)黨工委、市市政園林局黨委、市經(jīng)信委黨組、市農(nóng)機(jī)管理局黨組、市委黨校(市行政學(xué)院)黨委、市供銷合作社黨委、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校黨委反饋巡察情況。

市委第一巡察組向市新城區(qū)黨工委反饋巡察情況

市委第一巡察組在反饋中指出,黨的十八大以來(lái),新城區(qū)黨工委和班子成員能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,與黨中央保持一致,能重視黨的建設(shè),各項(xiàng)制度規(guī)定逐步完善。“兩學(xué)一做”抓得緊,民主生活會(huì)質(zhì)量較高,從嚴(yán)治黨的觀念不斷增強(qiáng)。新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境較好,城市管理水平逐步提高,為新城區(qū)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),巡察組也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,新城區(qū)黨工委政治站位不高,大局意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新城區(qū)如何繁榮發(fā)展,缺乏超前思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略研究;黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨工委駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力不足,黨工委對(duì)下屬單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理薄弱;政治執(zhí)行力不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神不足,存在抓工作見(jiàn)首不見(jiàn)尾的問(wèn)題。新城區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)滯后,群眾反映的交通不便、買菜難、入學(xué)難等問(wèn)題仍然存在。在黨的建設(shè)方面,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力,思想政治工作薄弱。基層黨組織設(shè)置不健全,部分黨支部“三會(huì)一課”開(kāi)展不正常。對(duì)干部后備力量培養(yǎng)重視不夠,干部使用存在混編混崗的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重視不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,防控機(jī)制不完善,工程建設(shè)、項(xiàng)目招標(biāo)等存在廉政風(fēng)險(xiǎn)和隱患;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,個(gè)別干部依然存在“出差坐一等座、住超標(biāo)間”的問(wèn)題。公務(wù)接待管理不規(guī)范。

市委第一巡察組提出五點(diǎn)意見(jiàn)建議:一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高政治站位,在加快推進(jìn)新城區(qū)繁榮發(fā)展上下功夫,把集聚高層次人才作為發(fā)展的關(guān)鍵,形成獨(dú)具特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)黨工委班子建設(shè),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,重大問(wèn)題通過(guò)黨工委會(huì)議集體研究決策,搞好合作共事,進(jìn)一步增強(qiáng)班子合力。三是重視抓好干部隊(duì)伍建設(shè),按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求以及干部選任制度規(guī)定,用活用好干部。四是健全黨的組織,重視基層黨支部和國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),進(jìn)一步理清基層黨建工作思路,從根本上扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)、輕黨建的狀況。五是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政防控機(jī)制。推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

市委第二巡察組向市市政園林局黨委反饋巡察情況

市委第二巡察組在反饋中指出,黨的十八大以來(lái),市政園林局黨委和班子成員能夠自覺(jué)與黨中央保持一致,貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話,能較好執(zhí)行上級(jí)關(guān)于園林工作的部署和要求,珍惜機(jī)遇,推動(dòng)園林事業(yè)持續(xù)發(fā)展,2016年在成功創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城市”中做了大量工作。巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨委核心作用發(fā)揮不充分,黨委會(huì)和行政會(huì)交叉互混,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策“偷懶省事”,當(dāng)“二傳手”;二是黨的建設(shè)缺失,黨建工作責(zé)任制度落實(shí)不到位,思想政治建設(shè)流于形式,黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不正常,基層黨組織建設(shè)不扎實(shí),園林系統(tǒng)干部人事管理混崗問(wèn)題比較突出;三是全面從嚴(yán)治黨及廉政建設(shè)工作開(kāi)展不力,黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)缺乏擔(dān)當(dāng),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,“三個(gè)重點(diǎn)”上存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

市委第二巡察組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議:一是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持和深化黨委中心組學(xué)習(xí),完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。嚴(yán)格規(guī)范黨委民主生活會(huì),用好批評(píng)和自我批評(píng)。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議等制度。二是筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞機(jī)關(guān)、所屬企業(yè)和老干部支部存在的薄弱環(huán)節(jié),抓好整頓和幫扶工作。要圍繞重業(yè)務(wù)、輕黨建、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范不透明等問(wèn)題,切實(shí)解決機(jī)關(guān)支部黨的建設(shè)“燈下黑”問(wèn)題;要圍繞管黨治黨不力、廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出、決策失范、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題,配強(qiáng)配好專職書記和黨務(wù)工作者,建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨支部。要切實(shí)理順機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人員按編就崗關(guān)系,堅(jiān)決糾正混崗和隨意借用基層人員的問(wèn)題。三是持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),從重處理隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。要加強(qiáng)“三公”開(kāi)支管理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁、隱匿在基層報(bào)銷不合理費(fèi)用支出。要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷、資金支付等審計(jì)把關(guān)制度,堅(jiān)決杜絕請(qǐng)客送禮、鋪張浪費(fèi)等行為。四是切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,及時(shí)明確分工,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前,尤其要解決好公園不姓“公”、工程建設(shè)領(lǐng)域程序不規(guī)范、項(xiàng)目資金撥付手續(xù)不完備以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管缺失等突出問(wèn)題。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,聚焦主責(zé)主業(yè),準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)發(fā)揮執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)震懾作用。

市委第三巡察組向市經(jīng)信委黨組反饋巡察情況

市委第三巡察組在反饋中指出,黨的十八大以來(lái),市經(jīng)信委黨組能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委市政府工作部署,貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”導(dǎo)向,緊扣“一中心一基地一高地”,聚焦“三去一降一補(bǔ)”,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,取得了較好的成效。巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,對(duì)新形勢(shì)下市經(jīng)信委作為市政府綜合經(jīng)濟(jì)部門的重要職能作用認(rèn)識(shí)不夠,缺少國(guó)際視野、創(chuàng)新思維和大局意識(shí);創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不足,對(duì)市級(jí)層面如何抓住振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略機(jī)遇,加大對(duì)企業(yè)的支持扶持力度,缺少調(diào)研思考、政策措施和具體辦法;執(zhí)行民主集中制不到位,班子成員、各職能處室缺乏“一盤棋”的意識(shí),各自為政,班子的整體協(xié)同效果不明顯、整體效能發(fā)揮不充分;對(duì)國(guó)有資金資產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán),對(duì)國(guó)有資金資本的管理使用總體上責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),缺少精細(xì)化、強(qiáng)有力的內(nèi)部管控機(jī)制。在黨的建設(shè)方面,黨建工作比較薄弱,存在重業(yè)務(wù),輕黨建的傾向,委黨組缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活;干部選拔任用導(dǎo)向存在偏差,委黨組沒(méi)有從推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度和事業(yè)接續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在全面從嚴(yán)治黨方面,“兩個(gè)責(zé)任”沒(méi)有真正落實(shí),頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠嚴(yán)緊。

市委第三巡察組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議:一是進(jìn)一步樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要進(jìn)一步發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提升領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;要著眼全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大局,強(qiáng)化作為全市綜合經(jīng)濟(jì)部門的使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提升站位;要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度;要進(jìn)一步強(qiáng)化全委干部的服務(wù)意識(shí),深入基層,深入企業(yè)。二是高度重視黨建工作,切實(shí)發(fā)揮“三個(gè)作用”。要健全黨的基層組織,配齊配強(qiáng)工作力量,創(chuàng)新黨建工作載體,增強(qiáng)黨建工作活力;要高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu);要加大干部交流的力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力;要樹(shù)立德才兼?zhèn)、以德為先的用人?dǎo)向,摒棄論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念。三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)。委黨組要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任感,真正使管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任”和班子其他成員“一崗雙責(zé)”落地落實(shí)。

市委第四巡察組向市農(nóng)機(jī)管理局黨組反饋巡察情況

市委第四巡察組在反饋中指出,黨的十八大以來(lái),市農(nóng)機(jī)局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn),在“黨要管黨”“從嚴(yán)治黨”方面采取了一些舉措和辦法,取得一定成效。巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)市農(nóng)機(jī)管理局存在的問(wèn)題,主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,政治敏感性不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)好中央三農(nóng)政策。大局意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,缺乏主動(dòng)作為與擔(dān)當(dāng)意識(shí)。班子成員工作激情減退,中層干部及廣大職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足。黨建工作不夠嚴(yán)和實(shí),學(xué)習(xí)教育方法單一,沒(méi)有達(dá)到真學(xué)、真懂、真信的效果,重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象普遍存在。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,能力水平需要進(jìn)一步提升,在編在崗干部中轉(zhuǎn)業(yè)干部多,專業(yè)干部少,專業(yè)人才后繼乏人、青黃不接問(wèn)題凸出。監(jiān)督主體長(zhǎng)期缺位,監(jiān)督責(zé)任缺失,黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不健全,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有根本解決,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題較為突出。

市委第四巡察組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議:一要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),規(guī)范議事決策規(guī)則和行為,站在政治的高度認(rèn)識(shí)群眾的來(lái)信來(lái)訪工作。二要嚴(yán)格按照“抓好黨建是最大政績(jī)”這一要求,抓嚴(yán)抓實(shí)黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織以及對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,提高學(xué)習(xí)效果。三要高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),打造作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)行有力、敢于創(chuàng)新、專業(yè)精良的高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍,要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方法,加大農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。四要加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)與督查力度,糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的問(wèn)題,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。要健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成責(zé)任清單,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。信任不能代替監(jiān)督,切實(shí)依靠制度管人管事。

市委第五巡察組向市委黨校(市行政學(xué)院)黨委反饋巡察情況

市委第五巡察組在反饋中指出,黨的十八大以來(lái),市委黨校(市行政學(xué)院)黨委能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,堅(jiān)持黨校姓黨根本原則,不斷推進(jìn)黨校規(guī)范化建設(shè),取得一定成效。巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,一是黨校陣地、熔爐作用發(fā)揮不夠充分。黨的理論教育和黨性教育優(yōu)勢(shì)不突出。校黨委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力,在抓方向、議大事、管全局上作用不明顯,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),民主集中制執(zhí)行有偏差。二是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”等制度落實(shí)不夠,民主生活會(huì)主題“跑偏走樣”,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有有效發(fā)揮,校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)有待提高,選人用人體制機(jī)制不健全。三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,校黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有建立常態(tài)化的監(jiān)督管理機(jī)制。內(nèi)控制度不健全,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,房屋租賃問(wèn)題突出,國(guó)有資產(chǎn)流失。

市委第五巡察組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議:一是堅(jiān)持黨校姓黨根本原則,增強(qiáng)班子成員的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。校黨委要堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),抓好主課主業(yè),優(yōu)化課程設(shè)置,切實(shí)提高培訓(xùn)效果。規(guī)范科研課題的申報(bào)和管理,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)智庫(kù)建設(shè),為市委、市政府中心工作服務(wù)。二是強(qiáng)化黨的建設(shè),提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。按期完成基層黨組織的換屆工作。建立規(guī)范合理的選人用人制度,加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng),調(diào)動(dòng)工作積極性,提升校黨委的凝聚力。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。校黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任,建立一系列的監(jiān)督制約措施,配好配強(qiáng)紀(jì)檢干部。要堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué),建立激勵(lì)約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子分工要定期調(diào)整,中層干部定期輪崗。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

市委第六巡察組向市供銷合作總社黨委反饋巡察情況

市委第六巡察組在反饋中指出,黨的十八大以來(lái),市供銷合作總社黨委能夠貫徹中央和省市委重大決策部署,在推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、深化供銷系統(tǒng)改革、集體資產(chǎn)處置、服務(wù)“三農(nóng)”等方面取得了一定成效。巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是市社黨委班子政治敏銳性不強(qiáng),核心作用發(fā)揮不夠。民主議事決策程序不完善,重大事項(xiàng)論證不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。專題學(xué)習(xí)教育不深入,存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅,個(gè)別黨支部軟弱渙散。少數(shù)黨員黨的意識(shí)弱化,組織觀念淡薄,沒(méi)有發(fā)揮黨員先鋒模范作用。干部任用管理不嚴(yán)格,缺乏電子商務(wù)、農(nóng)村金融、經(jīng)營(yíng)管理型人才。市社黨委班子沒(méi)有認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,紀(jì)委擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督存在寬松軟現(xiàn)象。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),公款吃喝等問(wèn)題禁而不絕。存在官僚主義思想,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,監(jiān)督管理不力。

市委第六巡察組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議:一是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行兩個(gè)責(zé)任。市社黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把中央和省市委決策部署落到實(shí)處,把黨建工作列入黨委的重要議事日程,切實(shí)增強(qiáng)供銷社黨委的凝聚力和向心力。要研究制定兩個(gè)責(zé)任實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化落實(shí)從嚴(yán)治黨的具體措施。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。二是必須深化改革,切實(shí)發(fā)揮供銷社應(yīng)有的作用。市社黨委要充分認(rèn)識(shí)深化供銷合作社綜合改革的緊迫性和重要性,進(jìn)一步理順供銷社與社有企業(yè)的關(guān)系。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“三農(nóng)”政策,拓展供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)基層社的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)解決基層社的困難和問(wèn)題,推動(dòng)我市供銷系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。三是必須規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)保證社有資產(chǎn)保值增值。要建立健全社有資產(chǎn)投資管理規(guī)定,建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的管理,摸清社有資產(chǎn)底數(shù),定期進(jìn)行社有資產(chǎn)清查。要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用,探索建立以產(chǎn)權(quán)為核心、以資本為紐帶、以公司為載體所有權(quán)與使用權(quán)相分離的資產(chǎn)管理體制。要堅(jiān)決認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì),堵塞漏洞。

市委第六巡察組向徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校黨委反饋巡察情況

市委第六巡察組在反饋中指出,黨的十八大以來(lái),徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校黨委能夠貫徹中央和省市委重大決策部署,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),注重黨的建設(shè),“四風(fēng)”問(wèn)題有所減少,在加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升辦學(xué)水平等方面取得了一定成效。巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是政治意識(shí)和大局觀念不強(qiáng),黨委核心作用弱化。黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅,黨建工作開(kāi)展力度不夠。學(xué)習(xí)教育走過(guò)場(chǎng),開(kāi)展效果不明顯。黨員日常教育管理抓得不實(shí),少數(shù)黨員宗旨意識(shí)淡薄。干部選拔任用和管理不規(guī)范,監(jiān)督管理不到位。校黨委對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力,監(jiān)督責(zé)任缺位。財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位,缺乏有效的內(nèi)控制度。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),公款招待等問(wèn)題禁而不絕。存在官僚主義思想,服務(wù)教職工不夠深入。

市委第六巡察組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議:一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮黨委核心作用。校黨委要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和習(xí)總書記系列講話精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格按照民主集中制原則和黨委議事規(guī)則的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨委班子要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,切實(shí)維護(hù)群眾利益,真心解決群眾問(wèn)題,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。二要強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育,完善基層組織建設(shè)。校黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作,著力推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化。要進(jìn)一步強(qiáng)化支部班子建設(shè),健全各項(xiàng)組織生活制度,切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化規(guī)范化。三要強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。校黨委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。要堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委十項(xiàng)規(guī)定,馳而不息糾正“四風(fēng)”。規(guī)范財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、資產(chǎn)管理和績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格審批流程,扎緊扎實(shí)扎牢制度的“籠子”,努力構(gòu)建不能腐的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化思想政治建設(shè),突出思想引領(lǐng)作用。校黨委要全面貫徹黨的教育方針,突出思想引領(lǐng),提高廣大師生思想政治素質(zhì),著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。抓好學(xué)生和教職工的思想政治工作,使學(xué)校始終充滿積極向上的正能量,展現(xiàn)改革創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)采。

巡察期間,各巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

市新城區(qū)黨工委、市市政園林局黨委、市經(jīng)信委黨組、市農(nóng)機(jī)管理局黨組、市委黨校(市行政學(xué)院)黨委、市供銷合作社黨委、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校黨委在聽(tīng)取反饋意見(jiàn)后分別表態(tài),表示將進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線方針政策和以習(xí)近平同志為核心的決策部署上,切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,積極認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任,狠抓整改落實(shí),以巡察整改的新成效迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

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