記者6日從省環(huán)保廳獲悉，全省近3萬家重點(diǎn)污染源企業(yè)今年上半年的環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果開始陸續(xù)分級公布。環(huán)保信用等級，關(guān)聯(lián)著企業(yè)的環(huán)評審批、信貸融資、水價(jià)電價(jià)……在江蘇，環(huán)保誠信體系正在以前所未有的力度推進(jìn)，“環(huán)保信用”越來越重要。

　　2016年，全省國控重點(diǎn)污染源企業(yè)共1064家，其中綠色等級414家，藍(lán)色等級498家，黃色等級94家，紅色等級40家，黑色等級18 家。當(dāng)年11月，中央環(huán)保督察組對江蘇“創(chuàng)新建立企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)制度”給予肯定。

　　環(huán)保信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.0版上線

　　省環(huán)保廳聯(lián)合省信用辦發(fā)布《江蘇省環(huán)保信用體系規(guī)劃綱要》，建立覆蓋環(huán)保信用信息記錄、歸集、處理、共享、應(yīng)用等全流程的管理制度和規(guī)范，出臺《運(yùn)用信用手段加強(qiáng)事中事后環(huán)境監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，蘇州、連云港、宿遷等8個(gè)設(shè)區(qū)市也陸續(xù)出臺相關(guān)實(shí)施方案。

　　記者從省環(huán)保廳獲悉，《企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)方法》3.0版已經(jīng)正式上線，進(jìn)一步修改完善分行業(yè)評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)體系，明確數(shù)據(jù)來源和采集頻次，細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量權(quán)。建立企業(yè)環(huán)保信用動態(tài)管理機(jī)制，定期調(diào)整修復(fù)，及時(shí)反映企業(yè)環(huán)保信用變化。依托現(xiàn)有各類環(huán)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，整合企業(yè)環(huán)境信用信息資源，推進(jìn)污染源企業(yè)的環(huán)保信用信息歸集、評價(jià)、發(fā)布和應(yīng)用。建設(shè)覆蓋全省的污染源“一企一檔”動態(tài)信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用環(huán)保大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，充分發(fā)揮信用信息的警示作用。

　　失信“黑名單”定期公布

　　2016年，省環(huán)保廳基于環(huán)境大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，投資170萬元建設(shè)江蘇省污染源“一企一檔”動態(tài)信息管理系統(tǒng)，全面歸集污染性企業(yè)環(huán)保信用信息，充分發(fā)揮污染源“一企一檔”信用數(shù)據(jù)的揭示和警示作用。記者在江蘇環(huán)保網(wǎng)站首頁上看到，行政許可和行政處罰情況向社會公示。據(jù)悉，目前“雙公示”信息共計(jì)3739條，每天向省公共信用中心報(bào)送環(huán)境監(jiān)管等信用信息5萬條。

　　在每年對污染源企業(yè)進(jìn)行環(huán)保信用評價(jià)的基礎(chǔ)上，我省將評價(jià)范圍進(jìn)一步拓展到環(huán)評中介機(jī)構(gòu)、環(huán)保咨詢專家、環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)、機(jī)動車尾氣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等環(huán)保行政相對人，加強(qiáng)信息采集記錄，強(qiáng)化信用評價(jià)考核，對不同信用狀況的環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員進(jìn)行分類監(jiān)管。值得注意的是，環(huán)保部門將具有嚴(yán)重環(huán)保失信行為的單位和個(gè)人列入“黑名單”并向社會公開。

　　守信受益失信受懲

　　省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙坦言，發(fā)揮環(huán)保信用評價(jià)功效，要在“用”上發(fā)力，真正讓環(huán)保信用成為企業(yè)看重的無形資產(chǎn)。

　　去年9月，省環(huán)保廳首次公布與差別電價(jià)掛鉤的國控重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果，評價(jià)結(jié)果從優(yōu)到劣分為綠、藍(lán)、黃、紅、黑五個(gè)等級，其中綠色企業(yè)301家，黑色企業(yè)20家，評價(jià)等級為紅色和黑色的高污染企業(yè)，不僅面臨信貸難，還會支付比環(huán)保企業(yè)更高的電費(fèi)。

　　與此同時(shí)，我省對環(huán)保信用評級差企業(yè)實(shí)施差別水費(fèi)政策，對被評為“紅色”等級企業(yè)污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)不低于0.6元/立方米，對被評為“黑色”等級及連續(xù)兩次以上被評為“紅色”等級企業(yè)污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)不低于1元/立方米。由于多征收污水處理費(fèi)對污染企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)壓力，促使企業(yè)增加或者改造污水處理設(shè)施，達(dá)到減排效果。僅2016年，就對全省“黑色”“紅色”企業(yè)征收差別電價(jià)1.8億元。這一做法得到環(huán)保部的充分肯定，并在全國推廣。

　　環(huán)保信用等級低的企業(yè)處處碰壁，而環(huán)保信用等級高的企業(yè)不僅可以享受簡化環(huán)評審批程序、加大資金政策支持力度等激勵(lì)性措施，在貸款方面也一路綠燈。省環(huán)保廳聯(lián)合省信用辦、銀監(jiān)局建立企業(yè)環(huán)保信用信息共享制度，推動銀行將企業(yè)環(huán)保信用作為貸前審批、貸后監(jiān)管的重要依據(jù)，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。截至2016年末，全省環(huán)保信用參評企業(yè)貸款余額6916億元，其中環(huán)保信用為優(yōu)秀（綠色）和良好（藍(lán)色）的企業(yè)貸款余額占比達(dá)94%，較差（紅色）和極差（黑色）的占比僅為1.4%，綠色成為企業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。(呂 妍)

來源：新華日報(bào)