◎徐州日報記者 魏寧

4月22日，徐州電子口岸正式上線運行。作為提高信息化通關(guān)水平、打造國際貿(mào)易單一窗口的重要平臺，徐州電子口岸的上線運行，對于全面提升我市貨物通關(guān)一體化、便利化、效率化水平，構(gòu)建雙向開放新格局，更好地呼應(yīng)“一中心一基地一高地”建設(shè)具有十分重要的意義。

近年來國家啟動實施了上海自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略，不斷深化開放型經(jīng)濟領(lǐng)域改革。市委、市政府高度重視自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗復(fù)制推廣、創(chuàng)新口岸監(jiān)管方式和加快區(qū)域通關(guān)一體化改革，加快電子口岸建設(shè)工作就是其中一項重要舉措。“建設(shè)電子口岸，打造徐州對外開放新平臺”獲得2016年度徐州創(chuàng)新獎?wù)�府系統(tǒng)一等獎。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿”

徐州電子口岸是我市規(guī)劃建設(shè)的“十大開放平臺”之一，也是打造國際貿(mào)易單一窗口、提升徐州通關(guān)信息化水平、提高貨物進出口通關(guān)效率的重要載體。

在省有關(guān)部門的大力支持下，我市相關(guān)部門先后開展了外出學習考察、制訂建設(shè)方案、公開招標、系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用測試等一系列工作，基本完成了徐州電子口岸項目一期建設(shè)任務(wù)。徐州電子口岸在建設(shè)過程中，充分吸收借鑒外地成功經(jīng)驗，結(jié)合我市外貿(mào)進出口實際需求，在內(nèi)容上建設(shè)了門戶網(wǎng)站、國際貿(mào)易單一窗口、口岸物流協(xié)同平臺，并與省電子口岸公司合作增加了通關(guān)信息查詢系統(tǒng)、國際貿(mào)易“單一窗口”原產(chǎn)地證書申報和機場旅客團隊出境申報3個項目。徐州電子口岸的上線運行，不僅方便了外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)申報，也實現(xiàn)了口岸管理部門的數(shù)據(jù)共享，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿”。

省電子口岸公司負責人表示，徐州充分利用省電子口岸資源，采用聯(lián)合共建模式，為推動具有江蘇特色的電子口岸建設(shè)進行了有益的探索。省電子口岸公司將進一步完善江蘇國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，為徐州電子口岸門戶提供更安全、可靠的服務(wù)。同時也將積極加強與徐州口岸辦的深度合作，大力支持建設(shè)徐州地方特色的服務(wù)項目，更好地發(fā)揮徐州電子口岸平臺作用，服務(wù)徐州貿(mào)易便利化，推動徐州對外貿(mào)易發(fā)展。

首次建成國際貿(mào)易“單一窗口”

據(jù)介紹，徐州電子口岸國際貿(mào)易“單一窗口”將滿足鐵路銅山貨場、觀音機場國際貨運、徐州保稅區(qū)物流中心、新沂必康藥業(yè)等五個特色物流與產(chǎn)業(yè)區(qū)通關(guān)服務(wù)需求，最終實現(xiàn)面向國際貿(mào)易企業(yè)的“單一窗口”政務(wù)服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”目標。

此舉還將簡化進出口企業(yè)開展國際貿(mào)易的手續(xù)，改善徐州地區(qū)開展國際貿(mào)易的經(jīng)濟環(huán)境。利用該平臺完成為企業(yè)提供一單多報、全程電子報關(guān)等便利化的服務(wù)；為監(jiān)管單位提供監(jiān)管信息共享及互認等服務(wù)。國際貿(mào)易“單一窗口”上線，將給徐州進出口企業(yè)帶來三大便利：堅守重復(fù)錄入，企業(yè)通過“單一窗口”平臺進行進出口貨物申報，可減少錄入數(shù)十項數(shù)據(jù)項，大大減輕企業(yè)申報錄入工作；通過“一站式”服務(wù)，通過單一窗口，進出口貨物申報時間將大大縮短，整體查驗效率也將提升；減免報關(guān)報檢環(huán)節(jié)部分收費等。

目前，徐州已經(jīng)建成鐵路銅山貨場、觀音航空貨運、保稅物流中心、必康藥業(yè)等五大特色物流與產(chǎn)業(yè)區(qū)。徐州電子口岸物流協(xié)同服務(wù)平臺在建設(shè)過程中，充分考慮到信息孤島問題，并借助徐州在鐵路物流、空港口岸物流的資源優(yōu)勢，通過構(gòu)建口岸物流協(xié)同服務(wù)平臺為五大特色物流與產(chǎn)業(yè)區(qū)、進出口企業(yè)提供口岸物流協(xié)同服務(wù)。物流協(xié)同服務(wù)平臺以徐州鐵路運輸、機場航空運輸?shù)瓤诎哆\輸物流服務(wù)為中心，構(gòu)建能夠與口岸監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通的物流綜合服務(wù)平臺，從而拉動我市開放型經(jīng)濟服務(wù)能力的整體提升。

率先建設(shè)跨境電商公共服務(wù)平臺

隨著跨境電商的迅猛發(fā)展，徐州跨境電商企業(yè)逐年增加。

作為一個異軍突起的新興行業(yè)，發(fā)展過程中會遇到很多問題和困難，為了解決電商企業(yè)的困難，幫助徐州跨境電商企業(yè)發(fā)展，徐州電子口岸為跨境電商企業(yè)提供跨境電商公共服務(wù)平臺的支持，為企業(yè)提供開展跨境電商的“單一窗口”服務(wù)，幫助跨境電商企業(yè)實現(xiàn)與海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、銀行、物流等跨境監(jiān)管部門以及關(guān)聯(lián)服務(wù)單位的系統(tǒng)與數(shù)據(jù)對接。積極為徐州開展跨境電商業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，完善跨境公共服務(wù)的基礎(chǔ)條件，為跨境電商企業(yè)提供跨境電商服務(wù)平臺。

擴大雙向開放，提升開放水平，是市委、市政府作出的重大決策，是打造區(qū)域性中心城市的重要舉措。徐州電子口岸正式開通運行，是我市開放平臺建設(shè)工作取得的又一突破，標志著我市口岸通關(guān)信息化、關(guān)檢合作一體化邁上了一個新臺階，也極大提高了我市外貿(mào)進出口的通關(guān)效率。下一步，我市將大力做好徐州電子口岸的宣傳和應(yīng)用推廣工作，讓更多的外貿(mào)企業(yè)了解電子口岸、應(yīng)用電子口岸，并根據(jù)外貿(mào)企業(yè)要求和貨物通關(guān)的實際需要，不斷豐富完善電子口岸功能，提高電子口岸的服務(wù)能力和水平，切實發(fā)揮好助推開放型經(jīng)濟發(fā)展的平臺作用。