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徐州日報訊(記者 駱耀明) 為貫徹落實省、市紀委的工作部署,著力解決我市在落實精準扶貧、精準脫貧中存在的問題,從即日起至10月底,我市將開展扶貧領域專項治理工作。 專項治理以省、市開展農村基層不正之風和腐敗問題專項治理為契機,按照“側重‘抓兩頭、帶中間’,即盯住建檔立卡戶和成效評估‘兩頭’,強化對扶貧資金撥付使用過程的監(jiān)控,確保精準扶貧、精準脫貧,增強貧困群眾獲得感”的要求,重點查處扶貧民生領域侵占截留、套取挪用、貪污私分財政補貼資金,以及扶貧惠民政策執(zhí)行中形式主義、官僚主義、不實不準、弄虛作假等突出問題,堅持問題導向,實施清單責任制,確保中央和省脫貧攻堅等惠民政策“精準”落地、取得實效。 專項治理主要有9個方面的內容: 開展建檔立卡“回頭看”,治理低收入人口識別不精準。組織開展低收入農戶建檔立卡“回頭看”,逐一上門核對,逐項信息比對,逐戶核查認定,防止扶貧對象虛報、漏報、錯報;對相關數據及時調整修正,保證低收入農戶信息的真實性、準確性、完整性,真正做到精準識別幫扶對象。 開展信息改錯工作,治理建檔立卡數據錄入質量不高。對建檔立卡數據庫數據審核,開展錯誤信息清洗工作。加強對建檔立卡工作督查檢查和業(yè)務指導,舉辦建檔立卡錄入人員技能培訓班。建立錄入責任追究機制,確保建檔立卡信息錄入準確無誤。 開展脫貧考核問責,治理低收入人口脫貧退出準確率不高。建立扶貧開發(fā)工作績效的社會監(jiān)督和第三方評估工作機制,按照“五簽字五確認”和“有進有出、應扶盡扶、應退盡退”的工作要求,切實把好脫貧低收入人口的退出關,確保達到6000元的低收入人口全部退出。 開展菜單式幫扶,治理到村到戶幫扶項目安排不精準。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用,大力推廣政府與社會資本合作、政府購買服務等模式,鼓勵各類金融機構加大對扶貧開發(fā)的金融支持;全面梳理經濟薄弱村和低收入農戶的基本情況,推出“扶貧套餐”,實施菜單式幫扶;切實完善經濟薄弱村(低收入農戶)+菜單式幫扶+項目權屬+項目收益的工作機制。 開展幫扶協議落實督查,治理低收入農戶項目收益發(fā)放不到位。嚴格按照低收入農戶直接受益原則,建立健全扶貧項目與農戶的收益分配機制,全面實行扶貧資金直接扶持到戶。 開展健康扶貧落實督查,治理醫(yī)療保障政策落實不及時。根據省有關規(guī)定,暢通建檔立卡低收入人口入院治療、費用結算通道,保障“先診療后付費”制度的落實暢通。嚴格落實我市的有關規(guī)定,全額代繳低收入人口基本醫(yī)療保險個人參保費用,加快升級改造“一站式”結賬程序。 開展教育扶貧專項巡查,治理精準幫扶政策落實不到位。嚴格執(zhí)行省相關規(guī)定,建檔立卡貧困學生只需持《扶貧手冊》即可辦理,讓該享受教育資助政策的學生能夠得到資助。全面落實低收入農戶子女教育相關優(yōu)惠政策,確保建檔立卡低收入農戶子女的義務教育鞏固率達到99%以上。加強對各學校計提困難群眾補助經費工作的監(jiān)管,保證有充足經費用于困難補助,確保建檔立卡低收入農戶困難學生補助經費落實率達到100%。 開展扶貧資金專項審計,治理資金使用管理不規(guī)范。組織開展扶貧資金專項審計活動,對2016年省、市財政專項扶貧資金進行抽查的基礎上,對各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)精準扶貧幫扶資金、經濟薄弱村補助、扶貧小額貸款等三類扶貧資金開展專項審計工作,確保扶貧資金安全高效使用。 開展“陽光扶貧”試點,治理扶貧項目不公開透明。在全市推進扶貧項目、扶貧資金系統(tǒng)監(jiān)管,促進扶貧項目和扶貧資金公開透明、規(guī)范動作。 |








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