徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 駱耀明） 為貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委的工作部署，著力解決我市在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中存在的問(wèn)題，從即日起至10月底，我市將開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。

專(zhuān)項(xiàng)治理以省、市開(kāi)展農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī)，按照“側(cè)重‘抓兩頭、帶中間’，即盯住建檔立卡戶(hù)和成效評(píng)估‘兩頭’，強(qiáng)化對(duì)扶貧資金撥付使用過(guò)程的監(jiān)控，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，增強(qiáng)貧困群眾獲得感”的要求，重點(diǎn)查處扶貧民生領(lǐng)域侵占截留、套取挪用、貪污私分財(cái)政補(bǔ)貼資金，以及扶貧惠民政策執(zhí)行中形式主義、官僚主義、不實(shí)不準(zhǔn)、弄虛作假等突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施清單責(zé)任制，確保中央和省脫貧攻堅(jiān)等惠民政策“精準(zhǔn)”落地、取得實(shí)效。

專(zhuān)項(xiàng)治理主要有9個(gè)方面的內(nèi)容：

開(kāi)展建檔立卡“回頭看”，治理低收入人口識(shí)別不精準(zhǔn)。組織開(kāi)展低收入農(nóng)戶(hù)建檔立卡“回頭看”，逐一上門(mén)核對(duì)，逐項(xiàng)信息比對(duì)，逐戶(hù)核查認(rèn)定，防止扶貧對(duì)象虛報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)；對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整修正，保證低收入農(nóng)戶(hù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，真正做到精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象。

開(kāi)展信息改錯(cuò)工作，治理建檔立卡數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不高。對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)審核，開(kāi)展錯(cuò)誤信息清洗工作。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡工作督查檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉辦建檔立卡錄入人員技能培訓(xùn)班。建立錄入責(zé)任追究機(jī)制，確保建檔立卡信息錄入準(zhǔn)確無(wú)誤。

開(kāi)展脫貧考核問(wèn)責(zé)，治理低收入人口脫貧退出準(zhǔn)確率不高。建立扶貧開(kāi)發(fā)工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督和第三方評(píng)估工作機(jī)制，按照“五簽字五確認(rèn)”和“有進(jìn)有出、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的工作要求，切實(shí)把好脫貧低收入人口的退出關(guān)，確保達(dá)到6000元的低收入人口全部退出。

開(kāi)展菜單式幫扶，治理到村到戶(hù)幫扶項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，大力推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式，鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持；全面梳理經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶(hù)的基本情況，推出“扶貧套餐”，實(shí)施菜單式幫扶；切實(shí)完善經(jīng)濟(jì)薄弱村（低收入農(nóng)戶(hù)）+菜單式幫扶+項(xiàng)目權(quán)屬+項(xiàng)目收益的工作機(jī)制。

開(kāi)展幫扶協(xié)議落實(shí)督查，治理低收入農(nóng)戶(hù)項(xiàng)目收益發(fā)放不到位。嚴(yán)格按照低收入農(nóng)戶(hù)直接受益原則，建立健全扶貧項(xiàng)目與農(nóng)戶(hù)的收益分配機(jī)制，全面實(shí)行扶貧資金直接扶持到戶(hù)。

開(kāi)展健康扶貧落實(shí)督查，治理醫(yī)療保障政策落實(shí)不及時(shí)。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，暢通建檔立卡低收入人口入院治療、費(fèi)用結(jié)算通道，保障“先診療后付費(fèi)”制度的落實(shí)暢通。嚴(yán)格落實(shí)我市的有關(guān)規(guī)定，全額代繳低收入人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用，加快升級(jí)改造“一站式”結(jié)賬程序。

開(kāi)展教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)巡查，治理精準(zhǔn)幫扶政策落實(shí)不到位。嚴(yán)格執(zhí)行省相關(guān)規(guī)定，建檔立卡貧困學(xué)生只需持《扶貧手冊(cè)》即可辦理，讓該享受教育資助政策的學(xué)生能夠得到資助。全面落實(shí)低收入農(nóng)戶(hù)子女教育相關(guān)優(yōu)惠政策，確保建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)子女的義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校計(jì)提困難群眾補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作的監(jiān)管，保證有充足經(jīng)費(fèi)用于困難補(bǔ)助，確保建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)困難學(xué)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)率達(dá)到100%。

開(kāi)展扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，治理資金使用管理不規(guī)范。組織開(kāi)展扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)，對(duì)2016年省、市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)各縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)精準(zhǔn)扶貧幫扶資金、經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助、扶貧小額貸款等三類(lèi)扶貧資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，確保扶貧資金安全高效使用。

開(kāi)展“陽(yáng)光扶貧”試點(diǎn)，治理扶貧項(xiàng)目不公開(kāi)透明。在全市推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金系統(tǒng)監(jiān)管，促進(jìn)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金公開(kāi)透明、規(guī)范動(dòng)作。