老工業(yè)基地全面振興的 發(fā)展樣本 綠水青山就是金山銀山 |
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◎文/徐州日報記者 鄔政 圖/徐州日報記者 徐劍 齊浩 孫井賢 2017年年初,住建部公示了“2016年中國人居環(huán)境獎獲獎名單”,徐州以總分第一的成績名列“綜合獎”的首位。作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,獲得我國人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的這一最高獎項,對徐州有著特殊的意義。從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,生態(tài)已經(jīng)成為徐州一張靚麗的名片。 “綠水青山就是金山銀山”是習近平總書記提出的科學論斷。黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展理念,正是對“兩山”理論的高度概括。近年來,我市堅定踐行“兩山”理論,強化綠色發(fā)展導向,著力建設(shè)宜業(yè)宜居的美麗家園,譜寫了生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。 生態(tài)惠民 讓百姓生活更舒心 如今漫步于徐州街頭,但見城在林中,路在綠中,房在園中,人在景中,天藍,水清,地綠,路暢,城靚,城市基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全,百姓安居樂業(yè),生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,城市管理規(guī)范有序……曾經(jīng)的兵家必爭之地、工業(yè)重鎮(zhèn)、煤炭基地,如今已成為宜居宜業(yè)的綠色之城。 賈汪區(qū)有著130余年的煤炭開采史,最多時有250余座煤礦,是我市煤炭工業(yè)的發(fā)源地。當?shù)匾惨虼肆粝?3萬畝采煤塌陷地,形成了觸目驚心的“地球傷疤”。賈汪通過生態(tài)修復,治理采煤塌陷地6萬余畝,昔日的塌陷地改造成國家4A級風景區(qū),將“生態(tài)包袱”變成“綠色資源”,從“挖煤賈汪”升級成“旅游真旺”。 賈汪的蝶變是我市堅定推進綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的縮影。曾經(jīng),我市被列入全國113個大氣污染防治重點城市之一,留下35萬畝采煤塌陷地。近十年來,我市每年財政投入生態(tài)項目建設(shè)資金30億至50億元,不斷加大生態(tài)環(huán)境保護和修復力度,實施顯山露水、退漁還湖、濕地修復、宕口治理、荒山綠化等項目,對全市的山水資源持續(xù)進行生態(tài)治理和修復,做足山水文章。 由于歷史上無序開采,東珠山一度成了亂石崗。經(jīng)過幾年的生態(tài)修復,如今這里林木茂盛,景致錯落,還引入人工瀑布,一派山水風光,成了淮海經(jīng)濟區(qū)遠近聞名的婚紗攝影基地。這只是近年來我市全力推進生態(tài)修復的一個成功案例。通過實施故黃河、奎河、丁萬河、三八河生態(tài)修復和景觀改造,九龍湖、勞武港等煤港進行園林式改造,云龍湖小南湖實施退漁還湖工程,金龍湖、大龍湖、玉潭湖等進行擴湖增水并建成公園綠地,全市共創(chuàng)建了5個國家級水利風景區(qū)和17個省級水利風景區(qū),昔日市區(qū)諸多“臟亂差”地段變身風景區(qū),周圍大批居民因生態(tài)改造而受益。 通過“天更藍、水更清、地更綠、路更暢、城更靚”五大行動計劃以及“二次進軍荒山”等活動的開展,我市先后對18萬畝采煤塌陷地、3.4萬畝工礦廢棄地、43處采石宕口實施生態(tài)修復,全市累計新增造林65.5萬畝,林木覆蓋率提高到32.5%,市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達43.6%,由全省第7位躍居第2位,先后獲得“國家環(huán)保模范城市”“國家工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用示范市”“國家森林城市”“國家衛(wèi)生城市”和“中國優(yōu)秀旅游城市”等“美麗稱號”,昔日的“地球傷疤”如今碧波蕩漾,昔日的荒山禿嶺如今滿目蒼翠,成為市民游客徜徉休憩、流連忘返的“城市客廳”,實現(xiàn)了生態(tài)保護和轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙贏。 綠色發(fā)展 讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型再提速 去年10月20日,擁有58年開采史的旗山煤礦正式關(guān)停。至此,徐州市區(qū)再無煤礦,這標志著一個時代的結(jié)束,更昭示新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大時代的到來。 5月10日,在省委、省政府召開的蘇北發(fā)展座談會上,省委書記李強強調(diào),“在全省發(fā)展布局的重構(gòu)中,蘇北應(yīng)該有新的更大作為,通過布局調(diào)整和功能重構(gòu),改變作為產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的被動接受者、發(fā)展上跟隨者的現(xiàn)狀……走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,就是要把生態(tài)作為蘇北發(fā)展的根本依托和最大優(yōu)勢,擺在首要的位置,著力發(fā)展綠色生產(chǎn)力,打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道。” 在我市綠色發(fā)展的道路上,舉生態(tài)旗、打環(huán)保牌,充分挖掘生態(tài)資源中的巨大潛力,實現(xiàn)了生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟效益的同步提升。“十二五”以來,全市加快產(chǎn)業(yè)提檔升級,有序淘汰落后產(chǎn)能;深化工業(yè)污染治理,對環(huán)保不達標的企業(yè)堅決予以淘汰、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn),主城區(qū)范圍內(nèi)全面淘汰燃煤鍋爐。同時加快發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)一批獨具特色的風情小鎮(zhèn),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一。鼓樓區(qū)依托龜山漢墓和探梅園,在整治一新的丁萬河邊建起龜山小鎮(zhèn);呂梁山度假區(qū)獲批省級旅游度假區(qū),懸水湖景區(qū)獲批4A級景區(qū),新增省四星級鄉(xiāng)村旅游點8個,倪園村成為全國“最美鄉(xiāng)村”,銅山區(qū)旅游收入連攀新高;生態(tài)之殤是舊日賈汪的短板,生態(tài)綠色已成為今日賈汪的特色優(yōu)勢和核心競爭力,“生態(tài)+特色產(chǎn)業(yè)”將成為這里擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,闖出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路徑;邳州市大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,實施“標準化+”戰(zhàn)略,推動銀杏苗、樹、果、葉、藥、景的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),走出了一條以高新技術(shù)為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶、綠色經(jīng)濟為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子……通過強化生態(tài)環(huán)境治理,強化生態(tài)空間管控,強化生態(tài)制度保障,多管齊下、多措并舉發(fā)掘生態(tài)資源稟賦,我市實現(xiàn)了增藍天、保清水、護凈土,在切實增進人民群眾生態(tài)福祉、建設(shè)生態(tài)宜居家園的同時,推動富民增收、綠色發(fā)展再上新臺階。 這不正是“綠水青山就是金山銀山”嗎? 徐州這個曾經(jīng)污染嚴重的老工業(yè)基地,在轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上,放眼未來,探索創(chuàng)新,堅持以綠色發(fā)展為導向,生態(tài)建設(shè)取得了令人矚目的成就,實現(xiàn)了生態(tài)文明成果人人共享,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展久久為功的目標。古城徐州煥發(fā)出蓬勃的生機,正在沿著綠色發(fā)展的道路,向著更高的目標加速前行! |












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