徐州日報訊（記者 胡明慧 通訊員 魏紅杰 閆建）尺度如何把控，一直是城管執(zhí)法的一道難題。太過嚴(yán)厲的強制性手段，容易引起執(zhí)法雙方的對立情緒。而過于寬松，則起不到城市管理的作用，依然會引起各方的不滿。為了解決這一難題，銅山城管局提出了非訴類案件申請法院強制執(zhí)行的執(zhí)法新理念。如今，這一理念已在銅山城管局的執(zhí)法過程中“落地”實施。5月9日，銅山區(qū)人民法院依法對一起占道經(jīng)營案件進行強制執(zhí)行，這是銅山城管局首例申請法院強制執(zhí)行案件執(zhí)行到位。

據(jù)悉，去年5月19日，銅山區(qū)城管局執(zhí)法人員在銅山區(qū)上海路進行檢查，發(fā)現(xiàn)銅山區(qū)某車飾店涉嫌店外占道經(jīng)營、作業(yè)（擦洗車輛）。該局執(zhí)法人員當(dāng)即要求業(yè)主進行整改，并予以拍照取證。但該業(yè)主卻并未進行整改，此后繼續(xù)進行店外經(jīng)營。

去年7月13日，該局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達了《行政處罰事先告知書》依法對該業(yè)主進行了行政處罰。但經(jīng)送達執(zhí)法文件及依法進行催告后，該業(yè)主逾期仍未履行，因此，該局依法申請銅山區(qū)人民法院強制執(zhí)行。銅山區(qū)人民法院經(jīng)審查裁定，準(zhǔn)許強制執(zhí)行申請執(zhí)行人徐州市銅山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向被執(zhí)行人王某作出的行政處罰決定。5月9日，經(jīng)法院執(zhí)行局工作人員的耐心勸說，店主王某主動向法院繳納了行政處罰金500元及因拒不履行處罰決定加處的罰金500元，案件受理費、執(zhí)行費等共計1100元，至此，銅山城管局首例申請法院執(zhí)行的行政處罰案件執(zhí)行到位。

此次城管非訴類案件申請法院強制執(zhí)行，不僅實現(xiàn)了該局成立以來城管系統(tǒng)非訴類案件法院強制執(zhí)行的“零突破”，而且對違規(guī)經(jīng)營并逃避處罰的當(dāng)事人及周邊經(jīng)營戶起到了很好的警示作用，同時還能促使執(zhí)法相對人自覺配合管理，減小了城市管理的難度。據(jù)悉，該局鐵路南中隊以前一個月要處理100余個占道經(jīng)營問題，而這幾個月來，占道經(jīng)營現(xiàn)象只出現(xiàn)1例，違規(guī)行為大幅減少。