◎徐州日報(bào)記者 魏寧

“海綿城市”就是比喻城市像海綿一樣，下雨時(shí)吸水、蓄水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。作為江蘇省首個(gè)“海綿城市”園林試點(diǎn)項(xiàng)目，我市襄王路綠地和韓山路綠地工程于去年竣工開放。

襄王路綠地緊鄰九里山古戰(zhàn)場遺址南側(cè)，依山而建，占地面積約15000平方米，與一般街頭綠地不同的是，這里原為采石場宕口，為提高雨水利用率，綠地下設(shè)置了兩個(gè)總體積為1000立方米的海綿蓄水腔體，這種雨水蓄積利用方式在全省尚屬首創(chuàng)。綠地內(nèi)還設(shè)置了多處太陽能供電設(shè)備，通過現(xiàn)場傳感器及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對場地內(nèi)各項(xiàng)水文數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，使海綿綠地既起到景觀綠化效果，也實(shí)現(xiàn)了雨水的蓄積和利用。

襄王路綠地工程的建設(shè)是我市推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)的一個(gè)縮影。“規(guī)劃引領(lǐng)‘海綿城市’建設(shè)，永續(xù)塑造人水和諧生態(tài)城”獲得2016年度徐州市創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)�府系統(tǒng)二等獎(jiǎng)。

從“概念”走進(jìn)市民生活

當(dāng)前，我市正處于老工業(yè)基地振興、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的重要戰(zhàn)略期，卻面臨水資源短缺、地下水超采、采煤塌陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、山體資源受侵等亟待解決的問題。我市通過運(yùn)用新的規(guī)劃理念和規(guī)劃技術(shù)手段，引領(lǐng)“海綿城市”建設(shè)，可持續(xù)性地塑造人水和諧的生態(tài)城。

“海綿城市”也從概念逐步走進(jìn)市民的生活。2014年9月份，位于金山東路與泰山路十字路口的金山東路綠地完工并向市民開放。這個(gè)下沉式園林有一處位于地面下的集水池，其管道一直通向泰山西山腳下的藏洪溝。這是我市第一座城市園林配套建設(shè)的集水池，金山東路綠地的綠化帶比馬路表面低30厘米以上，這樣雨水就會(huì)被有效地收集起來，并為澆灌植物而利用。

2015年，省住建廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，今后城市綠地、公園、道路、廣場、公共建筑、住宅小區(qū)等都要如同“海綿”一樣，最大程度實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、滲透和凈化，提高排水防澇能力。

根據(jù)省住建廳要求，今后要把地塊雨水吸納率等指標(biāo)作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的重要技術(shù)指標(biāo)，通過規(guī)劃來有效落實(shí)“海綿城市”的各項(xiàng)建設(shè)。城市綠地系統(tǒng)、公園都將成為重要的海綿體。同時(shí)推進(jìn)海綿型道路和廣場建設(shè)，新建城市道路的非機(jī)動(dòng)車道、人行道和廣場、停車場推廣使用透水鋪裝系統(tǒng)。新建住宅小區(qū)要規(guī)劃建設(shè)雨水系統(tǒng)，室外步行道、停車場應(yīng)采取透水鋪裝，政府投資的保障房等項(xiàng)目要率先落實(shí)。

為了建設(shè)“海綿城市”，促進(jìn)生態(tài)文明，我市充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷，節(jié)約水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

至2030年，60%建設(shè)用地按“海綿城市”理念建設(shè)

內(nèi)澇是許多城市都亟需解決的問題之一。按照“海綿城市”建設(shè)要求，我市科學(xué)劃定中心城區(qū)39個(gè)匯水片區(qū)，排查城市易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，控制城市徑流總量，減輕暴雨對城市運(yùn)行的影響。通過“源頭消減、中途控制、末端治理”的“海綿城市”雨水徑流污染控制，降低對周邊水環(huán)境的影響，構(gòu)建良好的水生態(tài)系統(tǒng)，讓城市彈性應(yīng)對水患和環(huán)境污染。

水、綠地、道路……這是“海綿城市”建設(shè)的重要元素，如何形成整體合力？

我市通過“海綿城市”統(tǒng)領(lǐng)所有涉水規(guī)劃、協(xié)調(diào)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、道路豎向?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，全局性引導(dǎo)“海綿城市”開發(fā)建設(shè)，延續(xù)徐州市山水肌理、保護(hù)區(qū)域安全；識(shí)別重要的生態(tài)板塊、構(gòu)建生態(tài)廊道，保護(hù)山體、水體、水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)敏感區(qū)；通過大疏大密空間的有序指引，留足生態(tài)空間與水域用地，讓城市與自然共生。

在“海綿城市”建設(shè)過程中，我市運(yùn)用智慧型的現(xiàn)代技術(shù)手段，統(tǒng)籌“海綿城市”建設(shè)，動(dòng)態(tài)模擬城市風(fēng)環(huán)境、水環(huán)境、建設(shè)環(huán)境，推進(jìn)智慧化“海綿城市”措施，為深化構(gòu)建徐州藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供決策依據(jù)。同時(shí)，推進(jìn)雨污水資源化利用，進(jìn)一步發(fā)掘水空間價(jià)值，在減少水體污染、改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，利用積存的雨水塑造和美化城市水景觀。

2016年我市成功獲批江蘇省首批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)城市，省下?lián)軐ｍ?xiàng)資金9000萬元作為試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的扶持資金。我市也積極構(gòu)建近遠(yuǎn)期“海綿城市”可持續(xù)建設(shè)項(xiàng)目庫有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，2020年前需完成50.6平方公里的“海綿城市”建設(shè)，至2030年，全市60%的建設(shè)用地需按照“海綿城市”理念進(jìn)行建設(shè)。