◎徐州日報記者 甘曉妹

5月4日,徐州市教育局在新城區(qū)徐州報業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會，正式公布了《徐州市2017年義務(wù)教育學校招生工作意見》和《徐州市2017年市區(qū)初中學校招生實施辦法》，在堅持免試入學、不準提前錄取學生、強調(diào)新生入學編班程序等方面，有以下亮點值得我們關(guān)注。

【入學人數(shù)】

預(yù)計今年全市一年級新生約16萬人

近年來，隨著城鎮(zhèn)人口流動及計劃生育政策調(diào)整，小學適齡兒童激增，對各地學校均形成較大壓力。據(jù)統(tǒng)計，我市從2007年以來小學一年級入學人數(shù)已經(jīng)連續(xù)七年呈增長態(tài)勢，2014-2016年小學在校生平均每年遞增8萬人。預(yù)計今年全市一年級新生約16萬人，比去年增加4.2萬人，初一年級新生約11.8萬人，比去年增加4萬人，創(chuàng)下歷史新高。

目前，各地積極提供充足的教育資源，主城區(qū)小學布局規(guī)劃已經(jīng)修訂完畢，各級政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合辦公，簡化手續(xù)，為義務(wù)教育學校建設(shè)開設(shè)綠色通道。一季度以來，全市已有15所新建中小學進場施工。同時，我市推廣集團化辦學和托管等模式，在已經(jīng)成立32個教育集團或辦學共同體的基礎(chǔ)上，將進一步擴大優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，改善薄弱學校辦學狀況。

【招生原則】

所有學校均不得進行知識性考試

與往年一樣，今年仍然由市教育局制定全市義務(wù)教育學校招生工作意見，組織實施市直屬義務(wù)教育學校招生工作。各縣(市)區(qū)教育部門制定本行政區(qū)域義務(wù)教育招生工作意見，組織實施本地區(qū)義務(wù)教育學校招生工作。

教育部門在招生原則中特別強調(diào)，保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年相對就近入學，嚴格要求各公辦、民辦學校不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。

嚴禁違規(guī)劃分重點班、快慢班

為了進一步規(guī)范招生行為，新生入學編班程序必須公正合理，公開透明，保證平行班之間的學額數(shù)量、教師配備、教學條件基本均衡，嚴禁以重點班、快慢班等各種名義違規(guī)分班。

在生源不斷增加的壓力下，合理確定學校招生規(guī)模，控制班額人數(shù)，科學編制招生計劃，逐步解決大班額、大校額問題。各縣（市）區(qū)招生計劃于6月底前向市教育局報備。

嚴格控制跨學區(qū)擇校逐年降低擇校生比例

嚴格控制跨學區(qū)擇校，按照省市相關(guān)規(guī)定逐年明顯降低擇校生比例。各地有空余學額的義務(wù)教育熱點公辦學校均應(yīng)納入電腦派位試點范圍。電腦派位錄取的學生與施教區(qū)內(nèi)學生享受同等待遇。

在今年的招生中，市教育局將設(shè)立咨詢、監(jiān)督舉報電話，公布網(wǎng)上舉報方式等，及時向社會發(fā)布義務(wù)教育學校招生工作相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，切實提高義務(wù)教育學校招生工作的公信力。

【重點措施】

各義務(wù)教育學校堅決落實“六不準”

根據(jù)以上原則，在今年的招生中，各級教育行政部門將進一步完善本地區(qū)義務(wù)教育學校招生工作的政策措施，成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。

市教育局要求，各義務(wù)教育學校要落實“六不準”紀律：不準進行違規(guī)和虛假招生宣傳；不準以任何名義提前錄取學生；不準自行組織或與社會其他教育機構(gòu)合作組織以擇優(yōu)、選拔為目的的各類考試；不準以各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為招生錄取的依據(jù)；不準超計劃招生；不準以政府、單位、基金會等名義收取任何與入學掛鉤的捐資助學款或其他違規(guī)費用。

開展義務(wù)教育招生工作專項督查

另據(jù)介紹，市教育主管部門將開展義務(wù)教育招生工作專項督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，堅決予以處理。對違反規(guī)定的義務(wù)教育學校，取消申報各類綜合評獎資格；民辦學校嚴重違規(guī)的，將在次年削減招生計劃直至取消其招生資格；涉及社會教育機構(gòu)的，按照行政處罰條例，從嚴處理；對相關(guān)人員，視情節(jié)輕重，依法依規(guī)依紀追究責任。

【熱點解析】

小學入學年齡仍然截至8月31日

據(jù)介紹，今年全市義務(wù)教育學校招生時間安排在7、8月份， 8月20日前結(jié)束。具體時間由各地根據(jù)本地實際情況按照合理、緊湊、高效的原則自行安排，招生時間要控制在15天以內(nèi)。各校要在當?shù)亟逃�行政部門規(guī)定的時間內(nèi)規(guī)范開展招生工作。

小學招生入學條件為年滿6周歲(2011年8月31日前出生)；具有當?shù)貞艏�的適齡兒童和持有相關(guān)證明材料、符合入學條件的外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。初中招生入學條件為小學應(yīng)屆畢業(yè)生或持有教育行政部門簽發(fā)的延緩入學證明的往屆小學畢業(yè)生；具有當?shù)貞艏�的適齡少年和持有相關(guān)證明材料、符合入學條件的外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。

報名時，具有當?shù)貞艏�的適齡兒童少年，其父母或其他法定監(jiān)護人，在規(guī)定時間內(nèi)要持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明到所屬施教區(qū)的公辦學校登記、報名，接受資格審查(報名初中學校的還須攜帶學生小學畢業(yè)證)。選擇民辦學校的可以持相關(guān)證件到報名民辦學校或當?shù)亟逃�部門指定學校登記、報名。

對特殊兒童少年入學“零拒絕”

據(jù)市教育局工作人員介紹，今年我市在義務(wù)教育階段殘疾兒童入學的問題上，不僅要確保按時入學，還將依據(jù)《中華人民共和國殘疾人教育條例》，要求特殊教育學校和義務(wù)教育普通中、小學積極接納視力、聽力、言語、智力及肢體殘障等特殊兒童少年入學，嚴格做到“零拒絕”。

“殘疾兒童入學，視障、聽障、智障等三類殘疾兒童少年原則上到當?shù)靥厥饨逃龑W校報名，其他具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年可到所屬施教區(qū)公辦學校隨班就讀，學校不得拒收。”市教育局工作人員告訴記者。

隨遷子女在徐讀書須提供證明

外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女要求在我市義務(wù)教育學校起始年級入學的，須提供以下證明材料：隨遷子女父母的身份證、家庭戶口簿；隨遷子女父母在徐州市經(jīng)商務(wù)工證明(經(jīng)商人員出具經(jīng)營期已滿一年以上的工商營業(yè)執(zhí)照，務(wù)工人員出具與用人單位簽訂的用工期已滿一年以上的勞動合同，其他從業(yè)人員出具自謀職業(yè)已滿一年以上的證明材料)；隨遷子女父母在我市現(xiàn)居住地居住不少于一年的居住證明(居住證，已購房產(chǎn)的出具房產(chǎn)證明，租房居住的出具租賃合同原件、復(fù)印件和房產(chǎn)證明復(fù)印件)，升入初中的還應(yīng)出具學生的小學畢業(yè)證書。