◎徐州日?qǐng)?bào)記者 甘曉妹

5月4日,徐州市教育局在新城區(qū)徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式公布了《徐州市2017年義務(wù)教育學(xué)校招生工作意見(jiàn)》和《徐州市2017年市區(qū)初中學(xué)校招生實(shí)施辦法》，在堅(jiān)持免試入學(xué)、不準(zhǔn)提前錄取學(xué)生、強(qiáng)調(diào)新生入學(xué)編班程序等方面，有以下亮點(diǎn)值得我們關(guān)注。

【入學(xué)人數(shù)】

預(yù)計(jì)今年全市一年級(jí)新生約16萬(wàn)人

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)人口流動(dòng)及計(jì)劃生育政策調(diào)整，小學(xué)適齡兒童激增，對(duì)各地學(xué)校均形成較大壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市從2007年以來(lái)小學(xué)一年級(jí)入學(xué)人數(shù)已經(jīng)連續(xù)七年呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2014-2016年小學(xué)在校生平均每年遞增8萬(wàn)人。預(yù)計(jì)今年全市一年級(jí)新生約16萬(wàn)人，比去年增加4.2萬(wàn)人，初一年級(jí)新生約11.8萬(wàn)人，比去年增加4萬(wàn)人，創(chuàng)下歷史新高。

目前，各地積極提供充足的教育資源，主城區(qū)小學(xué)布局規(guī)劃已經(jīng)修訂完畢，各級(jí)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦公，簡(jiǎn)化手續(xù)，為義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)開(kāi)設(shè)綠色通道。一季度以來(lái)，全市已有15所新建中小學(xué)進(jìn)場(chǎng)施工。同時(shí)，我市推廣集團(tuán)化辦學(xué)和托管等模式，在已經(jīng)成立32個(gè)教育集團(tuán)或辦學(xué)共同體的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)狀況。

【招生原則】

所有學(xué)校均不得進(jìn)行知識(shí)性考試

與往年一樣，今年仍然由市教育局制定全市義務(wù)教育學(xué)校招生工作意見(jiàn)，組織實(shí)施市直屬義務(wù)教育學(xué)校招生工作。各縣(市)區(qū)教育部門(mén)制定本行政區(qū)域義務(wù)教育招生工作意見(jiàn)，組織實(shí)施本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作。

教育部門(mén)在招生原則中特別強(qiáng)調(diào)，保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年相對(duì)就近入學(xué)，嚴(yán)格要求各公辦、民辦學(xué)校不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源。

嚴(yán)禁違規(guī)劃分重點(diǎn)班、快慢班

為了進(jìn)一步規(guī)范招生行為，新生入學(xué)編班程序必須公正合理，公開(kāi)透明，保證平行班之間的學(xué)額數(shù)量、教師配備、教學(xué)條件基本均衡，嚴(yán)禁以重點(diǎn)班、快慢班等各種名義違規(guī)分班。

在生源不斷增加的壓力下，合理確定學(xué)校招生規(guī)模，控制班額人數(shù)，科學(xué)編制招生計(jì)劃，逐步解決大班額、大校額問(wèn)題。各縣（市）區(qū)招生計(jì)劃于6月底前向市教育局報(bào)備。

嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)擇校逐年降低擇校生比例

嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)擇校，按照省市相關(guān)規(guī)定逐年明顯降低擇校生比例。各地有空余學(xué)額的義務(wù)教育熱點(diǎn)公辦學(xué)校均應(yīng)納入電腦派位試點(diǎn)范圍。電腦派位錄取的學(xué)生與施教區(qū)內(nèi)學(xué)生享受同等待遇。

在今年的招生中，市教育局將設(shè)立咨詢(xún)、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，公布網(wǎng)上舉報(bào)方式等，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布義務(wù)教育學(xué)校招生工作相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)提高義務(wù)教育學(xué)校招生工作的公信力。

【重點(diǎn)措施】

各義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)決落實(shí)“六不準(zhǔn)”

根據(jù)以上原則，在今年的招生中，各級(jí)教育行政部門(mén)將進(jìn)一步完善本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的政策措施，成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。

市教育局要求，各義務(wù)教育學(xué)校要落實(shí)“六不準(zhǔn)”紀(jì)律：不準(zhǔn)進(jìn)行違規(guī)和虛假招生宣傳；不準(zhǔn)以任何名義提前錄取學(xué)生；不準(zhǔn)自行組織或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)合作組織以擇優(yōu)、選拔為目的的各類(lèi)考試；不準(zhǔn)以各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類(lèi)等級(jí)考試證書(shū)作為招生錄取的依據(jù)；不準(zhǔn)超計(jì)劃招生；不準(zhǔn)以政府、單位、基金會(huì)等名義收取任何與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款或其他違規(guī)費(fèi)用。

開(kāi)展義務(wù)教育招生工作專(zhuān)項(xiàng)督查

另?yè)?jù)介紹，市教育主管部門(mén)將開(kāi)展義務(wù)教育招生工作專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，堅(jiān)決予以處理。對(duì)違反規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)校，取消申報(bào)各類(lèi)綜合評(píng)獎(jiǎng)資格；民辦學(xué)校嚴(yán)重違規(guī)的，將在次年削減招生計(jì)劃直至取消其招生資格；涉及社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的，按照行政處罰條例，從嚴(yán)處理；對(duì)相關(guān)人員，視情節(jié)輕重，依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

【熱點(diǎn)解析】

小學(xué)入學(xué)年齡仍然截至8月31日

據(jù)介紹，今年全市義務(wù)教育學(xué)校招生時(shí)間安排在7、8月份， 8月20日前結(jié)束。具體時(shí)間由各地根據(jù)本地實(shí)際情況按照合理、緊湊、高效的原則自行安排，招生時(shí)間要控制在15天以?xún)?nèi)。各校要在當(dāng)?shù)亟逃�行政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)規(guī)范開(kāi)展招生工作。

小學(xué)招生入學(xué)條件為年滿(mǎn)6周歲(2011年8月31日前出生)；具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍的適齡兒童和持有相關(guān)證明材料、符合入學(xué)條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。初中招生入學(xué)條件為小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生或持有教育行政部門(mén)簽發(fā)的延緩入學(xué)證明的往屆小學(xué)畢業(yè)生；具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍的適齡少年和持有相關(guān)證明材料、符合入學(xué)條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。

報(bào)名時(shí)，具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍的適齡兒童少年，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要持身份證、戶(hù)口簿、房產(chǎn)證明到所屬施教區(qū)的公辦學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查(報(bào)名初中學(xué)校的還須攜帶學(xué)生小學(xué)畢業(yè)證)。選擇民辦學(xué)校的可以持相關(guān)證件到報(bào)名民辦學(xué)�；虍�(dāng)?shù)亟逃�部門(mén)指定學(xué)校登記、報(bào)名。

對(duì)特殊兒童少年入學(xué)“零拒絕”

據(jù)市教育局工作人員介紹，今年我市在義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)的問(wèn)題上，不僅要確保按時(shí)入學(xué)，還將依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》，要求特殊教育學(xué)校和義務(wù)教育普通中、小學(xué)積極接納視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力及肢體殘障等特殊兒童少年入學(xué)，嚴(yán)格做到“零拒絕”。

“殘疾兒童入學(xué)，視障、聽(tīng)障、智障等三類(lèi)殘疾兒童少年原則上到當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校報(bào)名，其他具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年可到所屬施教區(qū)公辦學(xué)校隨班就讀，學(xué)校不得拒收。”市教育局工作人員告訴記者。

隨遷子女在徐讀書(shū)須提供證明

外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女要求在我市義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)入學(xué)的，須提供以下證明材料：隨遷子女父母的身份證、家庭戶(hù)口簿；隨遷子女父母在徐州市經(jīng)商務(wù)工證明(經(jīng)商人員出具經(jīng)營(yíng)期已滿(mǎn)一年以上的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，務(wù)工人員出具與用人單位簽訂的用工期已滿(mǎn)一年以上的勞動(dòng)合同，其他從業(yè)人員出具自謀職業(yè)已滿(mǎn)一年以上的證明材料)；隨遷子女父母在我市現(xiàn)居住地居住不少于一年的居住證明(居住證，已購(gòu)房產(chǎn)的出具房產(chǎn)證明，租房居住的出具租賃合同原件、復(fù)印件和房產(chǎn)證明復(fù)印件)，升入初中的還應(yīng)出具學(xué)生的小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。