⦾徐州日報記者 尹蘇輝 馬國明 特約記者 徐公軒

近年來，市公安局黨委高度重視黨建工作，狠抓黨建實踐活動，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，堅持從嚴治黨方針，大力加強思想、組織、作風、制度和廉政建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神不斷推進黨建工作。市局先后被省委、省政府評為全省社會治安綜合治理先進集體；網(wǎng)上追逃和食藥環(huán)偵工作全省第一、打黑除惡績效連續(xù)11年位居全省前列；2016年綜合績效考核全省第三；機關(guān)作風建設(shè)連續(xù)13年蟬聯(lián)市直機關(guān)和單位績效考評優(yōu)秀等次；市局機關(guān)黨委被公安部列為黨建工作聯(lián)系點；被市級機關(guān)工委表彰為“先進基層黨組織”，市局各處室、支隊獲得市級以上表彰21項，機關(guān)有16名黨員民警獲得省級以上表彰。

[核心提示]

日前，在公安部黨建辦通報的“2016年度公安黨建重點課題調(diào)研評選”結(jié)果中，由市公安局機關(guān)黨委報送的研究成果《強力推動黨建工作與公安業(yè)務(wù)工作深度融合》喜獲全國一等獎，系江蘇唯一一篇一等獎稿件。這是繼2015年度機關(guān)黨委重點研究課題和基層黨建典型案例在全國分獲二等獎之后的又一突破，連續(xù)兩年在全國地級市公安機關(guān)中名列前茅。

為此，省公安廳黨委委員、機關(guān)黨委書記吳建元作出批示，要求全省各級公安機關(guān)學習借鑒。副市長、市局黨委書記、局長陳輝也在批示中要求，各級公安機關(guān)要全力打造徐州公安黨建工作的特色亮點，進一步推進公安鐵軍隊伍建設(shè)。

解碼① 凝聚全警共識 開啟公安黨建新征程

“以黨建帶隊建、促工作”，是市公安局黨委旗幟鮮明提出的黨建工作思路。針對全面從嚴治黨的時代特征、紀律部隊軍事管理特色和基層黨組織多、黨員隊伍大的職業(yè)特點，局長陳輝多次闡述加強黨的建設(shè)、構(gòu)建徐州公安從嚴治黨新常態(tài)的方法路徑，提出打造徐州公安“鐵心向黨、鐵志守紀、鐵肩擔當、鐵膽勇為”鐵軍隊伍目標，經(jīng)常給機關(guān)黨委出題目、壓擔子、面對面指導，引導全局上下以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，探索黨建工作新模式，深入推進隊伍建設(shè)和公安業(yè)務(wù)工作。

在市局黨委的全力推動下，市局機關(guān)先后涌現(xiàn)出新聞中心、離退休干部處、出入境管理支隊黨支部等一批具有時代特征、公安特點、警種特色的示范點和黨建品牌。市公安局黨委始終強化落實主體責任，通過“書記抓、抓書記”來明確責任導向。2014年度起，所屬各總支、支部書記在每年年初召開的機關(guān)黨建工作部署會上，都要向機關(guān)黨委述職并接受評議，三年一輪完成現(xiàn)場述職全覆蓋，此舉被全省13個省轄市公安局機關(guān)借鑒推廣。為了在基層黨組織重大活動中，體現(xiàn)機關(guān)黨委的自身價值和作用，市公安局還實行了黨委委員與基層黨組織掛鉤聯(lián)系制度，真正在黨建工作中解決問題、發(fā)揮領(lǐng)導作用。

解碼② 強化組織建設(shè) 筑牢公安機關(guān)堅強堡壘

黨建工作的關(guān)鍵在于不斷加強各級黨組織班子的建設(shè)，提升領(lǐng)導力。為此，市公安局黨委在2016年指導12個任期屆滿基層黨組織換屆改選的基礎(chǔ)上，每季度對領(lǐng)導班子集中學習、遵守民主集中制、開展批評與自我批評、談心交心等情況進行考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題，列出清單，認真整改，增強基層班子的凝聚力。同時，以加強基層組織書記能力建設(shè)為重點，推進校局交流合作、搭建高端智庫，市公安局先后與清華大學、國家行政學院、刑警學院、廈門大學、江蘇警官學院等國內(nèi)知名高校簽訂合作協(xié)議，舉辦培訓班，輪訓機關(guān)黨組織書記92人次，進一步增強了機關(guān)黨組織書記履職盡責的能力素質(zhì)。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中、市公安局黨委通過“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，進一步提升基層黨組織的執(zhí)行力，加強檢查監(jiān)督和責任追究，優(yōu)化機關(guān)工作作風，有效提升了工作效率。

解碼③ 堅持改革驅(qū)動 激發(fā)黨員民警隊伍活力

抓黨的建設(shè)首先要抓思想建黨，用黨的最新理論成果武裝黨員民警頭腦。多年來，市公安局黨委每年都要制定下發(fā)《市局機關(guān)理論學習專題計劃》，提供學習資料，組織學習交流，在反復學習和不斷灌輸中培育弘揚“鑄忠誠警魂，建鐵軍隊伍”新時期徐州公安核心價值理念，引導機關(guān)廣大黨員民警強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅守政治站位，自覺用習近平總書記系列講話精神對標找差；用創(chuàng)新激發(fā)黨員民警內(nèi)在動力。采取召開黨員民警先進事跡報告會、設(shè)立英模示范點、組織參觀王杰部隊、大力表彰優(yōu)秀黨員，提升黨內(nèi)表彰品質(zhì)和“含金量”，以組織優(yōu)秀黨員到遵義和重慶等地開展紅色旅游等多種措施，引導機關(guān)廣大黨員民警在本職崗位上爭先進、當模范、建功業(yè)，有效激發(fā)了黨員民警工作的積極性能動性，涌現(xiàn)出全國公安英模李晴、全國優(yōu)秀人民警察劉平、省勞模魏云龍等一批先進典型。

解碼④ 圍繞警務(wù)實戰(zhàn) 發(fā)揮黨建核心統(tǒng)領(lǐng)作用

設(shè)立“黨員志愿服務(wù)示范崗”，偵破命案工作全省排名第一，圓滿完成多次重大安保任務(wù)……市公安局黨委圍繞警務(wù)實戰(zhàn)，不斷發(fā)揮黨建工作的核心統(tǒng)領(lǐng)作用，在服務(wù)群眾中體現(xiàn)宗旨意識、在打擊犯罪中發(fā)揮攻堅作用、在重大安保中堅持黨建前移，各項警務(wù)工作近年來取得了令人矚目的成績。在開展“轉(zhuǎn)作風提效能”的活動中，市公安局先后推出一系列服務(wù)便民活動和措施，如“鐵軍柔情暖民心暨大走訪月”；精細化服務(wù)保障“一地一策”牽引性改革；設(shè)立“黨員志愿服務(wù)示范崗”，實行服務(wù)窗口延長半小時下班制度等，這些活動和舉措的實施贏得了社會各界的贊譽。

在打擊犯罪中，市公安局有力激發(fā)廣大黨員民警的創(chuàng)造活力，2016年市公安局命案破案工作位列全省排名第一。在重大安保任務(wù)面前，市公安局堅持把黨旗插到安保工作第一線，建立了黨建統(tǒng)領(lǐng)安保戰(zhàn)時思想政治工作機制，細化戰(zhàn)時黨內(nèi)發(fā)動、組織建設(shè)、崗位創(chuàng)建、火線入黨、表彰獎勵、關(guān)懷幫扶各項機制，先后圓滿完成了G20峰會、抗戰(zhàn)勝利70周年和2017徐州國際馬拉松賽等20余次重大安保任務(wù)。