自《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》（下文簡(jiǎn)稱“《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》”）3月1日正式實(shí)施以來(lái)，電影主管部門終于對(duì)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展“毒瘤”之一的偷漏瞞票房現(xiàn)象重拳出擊。全國(guó)電影市場(chǎng)專項(xiàng)治理辦公室3月21日下發(fā)處罰通報(bào)，326家影城被實(shí)施嚴(yán)厲處罰：返還票款，處罰責(zé)任人，其中126家情節(jié)特別嚴(yán)重的影城被停業(yè)整頓，溫州雁蕩院線、江西星河院線被責(zé)令整改。此次受處罰的山東影城共16家。

山東總計(jì)16家影城受罰

電影主管部門在對(duì)影院數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的核實(shí)調(diào)查之后，根據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第五十一條規(guī)定：電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等行為，擾亂電影市場(chǎng)秩序的，由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；違法所得五十萬(wàn)元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

對(duì)首批查出自2016年以來(lái)存在瞞報(bào)票房等違法行為的326家影院進(jìn)行了通報(bào)和處罰，其中126家被停業(yè)整頓。中影桐鄉(xiāng)嘉博影劇院等63家影院瞞報(bào)票房超過(guò)100萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，責(zé)令其自3月27日起停業(yè)整頓不少于90日，視整頓情況由原發(fā)證的電影主管部門重新核發(fā)其放映許可證。受罰的63家影城中，山東影城有三家，分別是山東省濟(jì)南市美利亞國(guó)際影城、山東省章丘市鳳凰影城大潤(rùn)發(fā)店、山東省滕州市樂(lè)達(dá)國(guó)際影城。

對(duì)浙江杭州塘棲新世界影城等63家影院瞞報(bào)票房在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間，情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令其自3月27日起停業(yè)整頓不少于60日。這63家影城中沒(méi)有山東的影城。

對(duì)湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)星鑫國(guó)際影城等110家瞞報(bào)票房在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元之間的影院，處以20萬(wàn)元的罰款。受到此類處罰的山東影城有13家。

對(duì)90家瞞報(bào)票房在10萬(wàn)元以下的影院，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)警示。

就以上披露的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，此次被查處的影院瞞報(bào)的總票房不低于1.06億元。

偷票房用上“高科技”

所謂的“偷票房”，是指電影院為了謀取私利，瞞報(bào)或者漏報(bào)電影觀眾人數(shù)的行為。如果一張電影票以100元計(jì)算，這100元里要上繳國(guó)家電影發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì)5%（5元），上繳營(yíng)業(yè)稅3.3%（3.3元）。以上兩項(xiàng)支出后，剩余91.7元才由影院（院線）、制片（發(fā)行）方分成，其中影院能分到其中的50%多一點(diǎn)，接近50元。如果影院瞞報(bào)了一張票的收入，影院將“獨(dú)吞”100元。如果影院按比例瞞報(bào)票房，也能偷取部分收入。

目前市場(chǎng)上“偷票房”的形式，大致分為以下幾種：售票時(shí)不使用售票系統(tǒng)，用作廢或者手寫的電影票當(dāng)作入場(chǎng)憑證；觀眾看的是甲片，院方給的卻是乙片的電影票；將電影票的價(jià)格算進(jìn)飲料和爆米花的費(fèi)用中；票面價(jià)格低于實(shí)際價(jià)格，以及另加人工費(fèi)等；使用雙售票系統(tǒng)；私自外租售影片。

我省電影界一位資深影院經(jīng)理告訴本報(bào)記者，手寫票之類的“沒(méi)有科技含量”的偷票房手段目前已經(jīng)不多，“根據(jù)要求，現(xiàn)在所有的影院都被要求在影院顯著位置標(biāo)明電影主管部門的舉報(bào)電話，手寫票這類偷票房的手段，許多普通觀眾都已經(jīng)知曉，觀眾碰到這種情況很容易就可以舉報(bào)。票面價(jià)格低于實(shí)際價(jià)格的情況也不算多了，現(xiàn)在的票都有二維碼，觀眾一掃描就可以發(fā)現(xiàn)價(jià)格是否有貓膩。”

這位資深影院經(jīng)理介紹，現(xiàn)在最為猖獗的偷票房手段是使用兩套售票系統(tǒng)，“目前全國(guó)影院售票系統(tǒng)實(shí)行準(zhǔn)入制，售票系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)字是受到主管部門監(jiān)管的。有的影院就使用兩套售票系統(tǒng)，一套系統(tǒng)正常接受監(jiān)管，一些場(chǎng)次的售票使用另一套售票系統(tǒng)，不接入網(wǎng)絡(luò)，直接偷票房。影院是否使用雙系統(tǒng)，觀眾是看不出來(lái)的。”

一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，除了雙售票系統(tǒng)偷票房，單售票系統(tǒng)也可以通過(guò)植入插件，按比例截取票房。

三四線城市影院成“重災(zāi)區(qū)”

如此“高科技”的偷票房手段，怎么被查處了呢？上述受訪的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，監(jiān)管偷票房，其實(shí)一招就可以了，那就是核對(duì)各方上報(bào)的數(shù)據(jù)，“影院和網(wǎng)絡(luò)售票平臺(tái)的票房數(shù)據(jù)加起來(lái)是一個(gè)數(shù)據(jù)，電影院線上報(bào)給主管部門的數(shù)據(jù)是另外一個(gè)數(shù)據(jù)，前一個(gè)數(shù)據(jù)少于后一個(gè)數(shù)據(jù)的，就是影院偷票房的數(shù)據(jù)。”

“偷票房”嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。對(duì)于“偷票房”的久治不愈，此前業(yè)內(nèi)人士多把這種情況歸結(jié)于監(jiān)管力度不夠以及無(wú)法可依，基本上只能依靠影院的自律以及協(xié)會(huì)和業(yè)內(nèi)人士的倡議。《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》3月1日實(shí)施后，用法律處罰違法影院將成主要監(jiān)管手段。

記者查閱此次被查處的影院名單發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)為縣級(jí)影院，極少數(shù)位于北京、上海等一二線城市。因此“偷票房”可以說(shuō)是全國(guó)普遍存在的，但較為嚴(yán)重的仍為三四線城市。我省此次被通報(bào)處罰的瞞報(bào)票房過(guò)100萬(wàn)的三個(gè)影院，分別來(lái)自濟(jì)南的長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)以及滕州市，都不是濟(jì)南或青島兩大城市主城區(qū)內(nèi)的主流影院。之前我省一位電影界人士告訴本報(bào)記者，某些縣級(jí)影院“效益”特別好，“一開始靠手寫票，后來(lái)用雙系統(tǒng)。”

業(yè)內(nèi)人士表示，三四線城市影院偷票房嚴(yán)重，與中國(guó)電影院市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不無(wú)關(guān)系，隨著一二線城市影院數(shù)量的飽和，影院增速放緩，更多的公司選擇了在三四線城市進(jìn)行布局，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，以及為了更快收回投資成本，不少影院為此選擇“偷票房”。

來(lái)源：齊魯壹點(diǎn)