◎文/徐州日?qǐng)?bào)記者 尹蘇輝 馬國(guó)明 特約記者 徐公軒 圖/特約記者 王敬德

2月13日上午，市公安局召開(kāi)全市公安工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央政法工作會(huì)議、全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議、全省公安工作會(huì)議和省市黨代會(huì)精神，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。市長(zhǎng)周鐵根，市委常委、政法委書(shū)記韓冬梅出席會(huì)議。副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳輝總結(jié)了2016年全市公安工作成效，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)2017年全市公安工作作出部署。

2016年，全市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)融入“強(qiáng)富美高”新徐州的發(fā)展大局，以構(gòu)建具有區(qū)域特色的立體化現(xiàn)代化治安防控體系為主線，以深化公安改革為動(dòng)力，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為保障，以打造公安鐵軍為奮斗目標(biāo)，忠實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安防控、服務(wù)發(fā)展的職責(zé)使命，有力維護(hù)了全市社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新發(fā)展。全市公安工作綜合績(jī)效繼續(xù)保持全省第一方陣，市直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考核連續(xù)13年獲得優(yōu)秀等次，并在優(yōu)秀等次中由2015年度的單元第7名上升為第2名。

治安防控體系

更加特色鮮明

根據(jù)徐州治安實(shí)際，市局進(jìn)一步優(yōu)化防控布局，全面構(gòu)建區(qū)域特色的立體化現(xiàn)代化治安防控體系，切實(shí)筑牢江蘇“北大門(mén)”的安全屏障。

2016年，市局精心組織開(kāi)展打擊“盜搶騙”犯罪、吸毒人員查處、打擊農(nóng)村惡勢(shì)力犯罪等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。46起現(xiàn)行命案保持全破；破獲公安部、省廳毒品目標(biāo)案件21起，摧毀涉毒犯罪團(tuán)伙25個(gè)；偵破經(jīng)濟(jì)案件1064起，挽回經(jīng)濟(jì)損失43.2億元。命案?jìng)善�、打黑除惡、食藥環(huán)偵、打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、打擊防范非法集資等工作保持全省領(lǐng)先，偵破“克拉幣”特大傳銷(xiāo)案受到公安部通令嘉獎(jiǎng)。

在市內(nèi)，市局不斷調(diào)整優(yōu)化警務(wù)工作服務(wù)站守點(diǎn)、巡防大隊(duì)巡線、派出所控面的防控格局，保持了高效的巡防質(zhì)態(tài)。在周邊和省際接合部，健全完善公安檢查站、治安卡口值守堵控機(jī)制，19輛移動(dòng)公安檢查車(chē)與22個(gè)公安檢查站動(dòng)靜配合、相互補(bǔ)充，進(jìn)一步嚴(yán)密了環(huán)徐治安“防控圈”。

為夯實(shí)基礎(chǔ)防控根基，按照“圍起來(lái)、亮起來(lái)、看起來(lái)、管起來(lái)、巡起來(lái)”的要求，完成了市區(qū)117個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。改造后老舊小區(qū)侵財(cái)類(lèi)案件發(fā)案降幅超過(guò)20%，受益居民達(dá)14.4萬(wàn)余人。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加精準(zhǔn)有力

為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，市局主動(dòng)服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推出了一系列服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的新舉措，打造了徐州公安服務(wù)“新品牌”。

市局組織全市萬(wàn)名民警開(kāi)展了集中走訪企業(yè)活動(dòng)，先后走訪企業(yè)3600余家，編制了4大類(lèi)59條服務(wù)企業(yè)工作目錄和責(zé)任清單。建立了市縣兩級(jí)警企掛鉤聯(lián)系制度，市局黨委成員帶頭掛鉤幫扶企業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)施了“一企一檔”“一事一檔”等個(gè)性化服務(wù)。建立了涉企犯罪案件受理“綠色通道”，2016年，共破獲涉企侵財(cái)案件300余起，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近14億元。

市局還全面建成了市縣兩級(jí)“微警務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，積極搭建全市統(tǒng)一的警企交流平臺(tái)和“警企零距離”模塊，全面實(shí)現(xiàn)了58項(xiàng)公安行政管理服務(wù)的網(wǎng)上辦理服務(wù)。“微警務(wù)”共吸納粉絲204萬(wàn)人，為群眾提供咨詢(xún)、求助等服務(wù)300余萬(wàn)人次。

警務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)更加集約高效

為積極順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等發(fā)展新形勢(shì)和深化公安改革的戰(zhàn)略新機(jī)遇，著力破解警務(wù)工作難題、夯實(shí)公安發(fā)展根基，市局扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)云計(jì)算建設(shè)和勤務(wù)機(jī)制改革，有力推動(dòng)了警務(wù)工作提檔升級(jí)。

市局深入實(shí)施大數(shù)據(jù)、云計(jì)算“四大工程”，云計(jì)算、云存儲(chǔ)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)地市級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)先水平。組建了徐州公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用建模實(shí)驗(yàn)室，全局警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平顯著提升。2016年，全市公安民警通過(guò)移動(dòng)警務(wù)終端抓獲犯罪嫌疑人342名、吸毒人員173名，指揮中心社會(huì)資源采集應(yīng)用系統(tǒng)、交警支隊(duì)查緝布控系統(tǒng)、鼓樓分局流動(dòng)人口信息化管理系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果在全國(guó)、全省公安系統(tǒng)打響了品牌。

市局還被工信部評(píng)定為“國(guó)家大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位”，成功承辦了2016中國(guó)（徐州）大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新高峰論壇，公安部、省廳簡(jiǎn)報(bào)先后推廣了市局警務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

鐵軍隊(duì)伍形象更加深入人心

市局大力弘揚(yáng)公安“四鐵”精神，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“鐵軍衛(wèi)士”“鐵軍警隊(duì)”系列宣傳表彰，營(yíng)造了濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，確保了公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。2016年，1名民警被公安部授予二級(jí)英模榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，1名民警榮立一等功，2名民警被評(píng)為省勞模，2名民警榮獲第四屆“江蘇最美警察”提名獎(jiǎng)，8個(gè)集體和26名民警榮立二等功，77個(gè)集體和325名民警榮立三等功。

市局黨委將2016年列為“執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督年”，進(jìn)一步健全執(zhí)法制度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，在全省率先建成了集紀(jì)委、督察、信訪、法制、審計(jì)等為一體的綜合監(jiān)督信息化平臺(tái)，在全警樹(shù)立了“守規(guī)矩、遵法紀(jì)”的鮮明導(dǎo)向，有效提升了全警依法履職能力和執(zhí)法公信力。涌現(xiàn)出了“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”豐縣公安局、公安部二級(jí)英模王梅等一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。

2016年，市局還組織開(kāi)展了“訪貧問(wèn)苦——鐵軍柔情暖民心”暨“大走訪月”活動(dòng)，出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧八條實(shí)招，開(kāi)設(shè)了《大斌在路上》《祥子說(shuō)治安》等宣傳欄目，進(jìn)一步擴(kuò)大了徐州公安鐵軍的影響力，全面展示了鐵軍隊(duì)伍親民為民的良好形象。“鐵軍”成為徐州公安的“新名片”。

聚焦五項(xiàng)工作更加高標(biāo)定位

如何在落實(shí)好“兩聚一高”、發(fā)揮好“三個(gè)作用”中找準(zhǔn)徐州公安新定位，市局高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃公安工作，深入實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)警戰(zhàn)略，全面提升工作質(zhì)態(tài)，著力打造特色品牌，爭(zhēng)當(dāng)蘇北公安“排頭兵”、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)公安“先行者”。

市局黨委提出：要緊緊圍繞主線，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，把做好黨的十九大安保工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；立足區(qū)位特點(diǎn)，把握建設(shè)方向，著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐下的立體化智能化可視化治安防控體系，不斷提升駕馭復(fù)雜治安局勢(shì)的水平；順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，深化公安改革，著力推動(dòng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)和服務(wù)發(fā)展水平提質(zhì)增效，緊緊圍繞省廳“創(chuàng)新強(qiáng)警戰(zhàn)略”部署，積極探索警務(wù)機(jī)制改革的新思路、新舉措，努力讓公安改革成果更多地惠及群眾、惠及基層、惠及民警；狠抓源頭執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，將2017年列為“執(zhí)法監(jiān)督問(wèn)責(zé)年”，以此來(lái)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開(kāi)展；堅(jiān)持嚴(yán)優(yōu)并重，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的新要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)公安鐵軍建設(shè)，打造更加過(guò)硬的公安鐵軍品牌。