徐州日報(bào)南京訊 （記者 秦建莉 李曉航）2月6日上午，江蘇省十二屆人大五次會(huì)議在南京人民大會(huì)堂隆重開幕。省委書記李強(qiáng)主持大會(huì)，省長石泰峰代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

新春伊始，石城早梅初綻。大會(huì)堂內(nèi)，氣氛莊嚴(yán)熱烈，二樓眺臺(tái)上“聚力創(chuàng)新，聚焦富民，為高水平全面建成小康社會(huì)而努力奮斗”的橫幅，令人精神振奮。

大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席李強(qiáng)、蔣定之、張衛(wèi)國、蔣宏坤、史和平、公丕祥、許仲梓、趙鵬、劉永忠擔(dān)任執(zhí)行主席。

大會(huì)應(yīng)到代表798名，出席代表758名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)許，李強(qiáng)宣布：江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕！會(huì)場全體起立，唱國歌。

李強(qiáng)說，省十二屆人大五次會(huì)議，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)決策部署，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大新形勢下召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)2016年省人大常委會(huì)、省政府、省法院、省檢察院的工作，審議和決定2017年江蘇省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，補(bǔ)選省人大常委會(huì)組成人員等。

李強(qiáng)說，開好這次會(huì)議，對于進(jìn)一步凝聚全省人民智慧和力量，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照省第十三次黨代會(huì)部署要求，積極投身“兩聚一高”的創(chuàng)新實(shí)踐，在高水平全面建成小康社會(huì)新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，具有十分重要的意義。希望全體代表以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法履行職責(zé)，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，把會(huì)議開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。

石泰峰代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

在回顧2016年工作時(shí)，石泰峰說，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委要求，緊緊圍繞“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好地完成了省十二屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的良好開局。全省地區(qū)生產(chǎn)總值7.6萬億元，增長7.8%；一般公共預(yù)算收入8121億元，同口徑增長5%；全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.61%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%；節(jié)能減排完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，保障改善民生十項(xiàng)實(shí)事全面完成。

石泰峰從七個(gè)方面總結(jié)了過去一年的工作：突出抓好五大任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效；積極擴(kuò)大有效需求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快；切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理，生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)；持續(xù)加大統(tǒng)籌力度，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高；全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，人民生活水平持續(xù)提升。

石泰峰坦承經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還有不少困難，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，環(huán)境、收入、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全等方面還存在較多問題，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位等，他表示將采取更加有力措施，切實(shí)加以解決。

石泰峰提出了2017年主要目標(biāo)任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%—7.5%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.65%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右，外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際利用外資保持穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

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石泰峰說，2017年將重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：（一）著力優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。（二）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（四）加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。（五）進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，提升城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。（六）堅(jiān)定不移深化改革開放，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。（七）多措并舉加快富民步伐，著力保障和改善民生。（八）更大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。（九）推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，豐富人民文化生活。（十）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。石泰峰指出，今年繼續(xù)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育惠民、民生托底保障、人居環(huán)境改善、關(guān)愛婦女兒童、健康與養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、便民出行、公共文化和體育、脫貧奔小康方面辦好民生十項(xiàng)實(shí)事。

在加強(qiáng)政府自身建設(shè)方面，石泰峰表示，要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民滿意的服務(wù)型政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平。

省政府關(guān)于江蘇省2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于江蘇省2016年預(yù)算執(zhí)行情況與2017年預(yù)算草案的報(bào)告印發(fā)給全體代表，一并予以審議。

全國政協(xié)常委梁保華，全國人大環(huán)資委副主任委員羅志軍、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員李學(xué)勇，省領(lǐng)導(dǎo)張連珍、吳政隆、黃莉新、楊岳、李小敏、王炯、樊金龍、王燕文、蔣卓慶、王立科、周乃翔、張雷、張敬華、馬秋林、陳震寧、楊新力、徐鳴、程崇慶、周健民、羅一民、范燕青、許津榮、朱曉進(jìn)、洪慧民、麻建國、王雪非，中紀(jì)委委員弘強(qiáng)，駐蘇部隊(duì)和省武警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)汪曉榮、曹德信、吳啟慶、曹紅波，省法院院長許前飛，省檢察院檢察長劉華，南京市領(lǐng)導(dǎo)繆瑞林、陳紹澤，老同志沈達(dá)人、陳煥友、許仲林、曹鴻鳴、高德正、凌啟鴻、吳錫軍、俞興德、王霞林、李明朝、王湛、方之焯、李佩佑、林祥國、李全林、柏蘇寧、張艷、趙龍、丁解民、朱龍生、周珉、張九漢、包國新、徐安、王宏民，部隊(duì)老同志劉戰(zhàn)勤，省人大常委會(huì)秘書長呂振霖、省政府秘書長王奇、省政協(xié)秘書長吳洪彪等在主席臺(tái)就坐。

在寧的全國人大代表，出席省政協(xié)十一屆五次會(huì)議的全體委員，省各部委辦廳局和直屬單位負(fù)責(zé)同志，中央駐江蘇各單位負(fù)責(zé)同志，省人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，市縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席大會(huì)。

部分江蘇省榮譽(yù)公民、外國駐滬總領(lǐng)館官員、國外在寧企業(yè)及商會(huì)代表旁聽會(huì)議。