| 徐州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 (2016年12月29日徐州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過 2017年1月18日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)) |
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徐州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 公 告 第37號(hào) 《徐州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已由徐州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2016年12月29日制定,經(jīng)江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2017年1月18日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2017年5月1日起施行。 2017年1月23日 目 錄 第一章 總則 第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任 第三章 市容管理 第一節(jié) 停車和洗車管理 第二節(jié) 道路容貌管理 第三節(jié) 戶外廣告設(shè)施和招牌管理 第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理 第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 第二節(jié) 廢棄物處理 第五章 監(jiān)督檢查 第六章 附則 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的宜居環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的城市化建成區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)適用本條例。 市、縣(市)、區(qū)人民政府可以決定其他城市化建成區(qū)適用本條例。 第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。 第四條 市、縣(市)、區(qū)和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,不斷完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高城市公共服務(wù)水平。 第五條 市、縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。 市市容環(huán)衛(wèi)部門與鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)范圍的劃分,由市人民政府確定。 市、縣(市)、區(qū)人民政府其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。 鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 第六條 市、縣(市)市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織編制戶外廣告設(shè)施、景觀照明設(shè)施、停(洗)車場(chǎng)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,制定市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第七條 市容環(huán)衛(wèi)部門和新聞媒體以及公共場(chǎng)所管理單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳,增強(qiáng)市民維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任意識(shí)。 第八條 居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生公約,組織居(村)民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,維護(hù)整潔、優(yōu)美、文明的宜居環(huán)境。 第九條 任何單位和個(gè)人有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對(duì)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、投訴和舉報(bào)。 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓其正常作業(yè)。 第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任 第十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。 責(zé)任區(qū)的范圍、市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任人)依照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。 第十一條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任: (一)保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔; (二)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好; (三)及時(shí)清除積雪殘冰; (四)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。 責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以勸告和制止,有權(quán)要求市容環(huán)衛(wèi)部門處理。市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果予以反饋。 違反第一款規(guī)定,不履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二百元以上一千元以下罰款。 第十二條 市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)向責(zé)任人制發(fā)《市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任告知書》,告知責(zé)任人責(zé)任區(qū)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、要求以及相應(yīng)的法律責(zé)任等。 第十三條 鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居住區(qū)、商業(yè)區(qū)的業(yè)主在訂立物業(yè)服務(wù)、房屋租賃、裝飾裝修等合同時(shí),將市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任納入合同內(nèi)容。 第十四條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)單位做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭落實(shí)責(zé)任區(qū)制度。 第十五條 市容環(huán)衛(wèi)部門和鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 第三章 市容管理 第一節(jié) 停車和洗車管理 第十六條 利用閑置場(chǎng)地設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)。利用城市道路、公共場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車泊位,由市容環(huán)衛(wèi)部門會(huì)同公安交通管理部門統(tǒng)一施劃。 臨時(shí)停車場(chǎng)、臨時(shí)停車泊位實(shí)行停車收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)符合收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。 市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)停車場(chǎng)、臨時(shí)停車泊位納入公共停車管理系統(tǒng)。 擅自設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)的,責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。 擅自設(shè)置臨時(shí)停車泊位的,責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并按每泊位處以五百元罰款。 第十七條 市容環(huán)衛(wèi)部門可以利用城市道路、公共場(chǎng)地設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。 沿街單位的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停放在單位內(nèi)部;單位內(nèi)部無停放條件的,應(yīng)當(dāng)停放在市容環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置的停放點(diǎn)。 擅自占用城市道路、公共場(chǎng)地設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的,責(zé)令改正,處以一千元以上三千元以下罰款。 第十八條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)段,按照規(guī)定的方式停放。禁止違法占用廣場(chǎng)、人行道等公共區(qū)域停放車輛。 違反前款規(guī)定,違法占用廣場(chǎng)、人行道等公共區(qū)域停放車輛,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰晕迨P款,對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝梢蕴幰远P款;駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)但拒絕駛離的,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰远僭P款,對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝梢蕴幰晕迨P款。 第十九條 設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 下列區(qū)域禁止設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng): (一)居住區(qū)住宅樓內(nèi); (二)城市快速路、主干道兩側(cè)紅線控制區(qū)域范圍; (三)公共場(chǎng)地、城市綠地、水源保護(hù)區(qū)。 違反第二款規(guī)定設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。 第二十條 經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定: (一)有滿足清洗車輛所必需的房屋或者場(chǎng)地; (二)有污水、污泥收集、處理設(shè)施; (三)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。 違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。 第二十一條 從事洗車經(jīng)營(yíng),禁止下列行為: (一)占用道路洗車作業(yè)、堆放或者晾曬物品; (二)占用道路搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施; (三)堵塞排水管道,損壞城市道路、排水管道等市政設(shè)施; (四)未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范處置洗車污水、污泥。 違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,處以二百元以上一千元以下罰款;違反第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令拆除搭建的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施,處以一千元以上三千元以下罰款;違反第三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,處以五千元以上二萬元以下罰款;違反第四項(xiàng)規(guī)定的,處以一千元以上三千元以下罰款。 第二節(jié) 道路容貌管理 第二十二條 市、縣(市)、區(qū)以及鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局、規(guī)范設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 國(guó)家機(jī)關(guān)、主要道路、車站、醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園周邊不得設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 攤販不得在規(guī)范設(shè)置的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外占用城市道路、公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)。 進(jìn)入臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的攤販,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、業(yè)態(tài)從事經(jīng)營(yíng),配備垃圾收集容器,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。 違反第三款、第四款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以五十元以上二百元以下罰款。 第二十三條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得超出門窗、外墻從事經(jīng)營(yíng)、作業(yè)等活動(dòng)。 違反前款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為;拒不停止的,處以一百元以上五百元以下罰款。 第二十四條 因建設(shè)、公共服務(wù)等需要,在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建非永久性建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)衛(wèi)部門同意,并依法辦理審批手續(xù)。期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除搭建物和設(shè)施,清除廢棄物。 違反前款規(guī)定的,處以一千元以上三千元以下罰款。 第二十五條 不得在城市道路散發(fā)印刷品。 違反前款規(guī)定的,沒收散發(fā)的印刷品,對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款。 第二十六條 道路、橋梁及公共場(chǎng)地的護(hù)欄、路牌、桿線、樹木、綠籬、草坪、花壇等不得晾曬、吊掛物品。 違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款。 第二十七條 新建管線設(shè)施一般應(yīng)當(dāng)入地埋設(shè),F(xiàn)有架空管線應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),逐步改造或者采取隱蔽措施,并定期維護(hù)。 廢棄桿、管、箱等設(shè)施,所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。 違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期未清除的,處以一千元以上五千元以下罰款。 第三節(jié) 戶外廣告設(shè)施和招牌管理 第二十八條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 第二十九條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施: (一)妨礙車輛和行人通行、影響道路交通安全的; (二)利用城市橋梁、立交橋的; (三)利用行道樹的; (四)利用透景圍墻、護(hù)欄、出入口閘門、道路隔離帶的; (五)危及建(構(gòu))筑物安全或者利用住宅、危房、違法建(構(gòu))筑物的; (六)封閉、遮擋窗戶、通風(fēng)口或者產(chǎn)生熱源等影響消防安全的; (七)利用建(構(gòu))筑物頂部、玻璃幕墻、立柱和門、窗內(nèi)外側(cè)的; (八)妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者影響居民生活、影響他人對(duì)建(構(gòu))筑物使用權(quán)益的; (九)公共空間、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施未規(guī)劃戶外廣告設(shè)施的; (十)法律、法規(guī)和容貌標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)置指引規(guī)定禁止設(shè)置的其他情形。 城市建成區(qū)不得設(shè)置大型立柱式戶外廣告設(shè)施。 第三十條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)部門申請(qǐng)行政許可。經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、拍賣或者協(xié)議出讓等公平競(jìng)爭(zhēng)方式有償取得。 違反前款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,責(zé)令限期拆除,處以一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未拆除的,依法拆除。 第三十一條 因組織大型文化、旅游、體育、商品展銷、商業(yè)宣傳等活動(dòng),需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)部門申請(qǐng)。 臨時(shí)戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。 違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。 第三十二條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): (一)保持設(shè)施整潔、完好,對(duì)破損、脫色、字體殘缺、燈光或者屏幕顯示不完整的,及時(shí)維護(hù); (二)保持設(shè)施安全牢固,定期進(jìn)行安全檢查; (三)遇大風(fēng)、暴雨或者其他惡劣天氣預(yù)警時(shí),及時(shí)采取安全防范措施; (四)出現(xiàn)安全隱患的,立即予以修復(fù)或者拆除。 違反前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下罰款。 第三十三條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的地點(diǎn)、期限、規(guī)格、設(shè)計(jì)圖、效果圖和其他內(nèi)容實(shí)施。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)。 期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向原審批部門提出延期設(shè)置申請(qǐng)。期限屆滿后不再設(shè)置或者未取得延期設(shè)置許可的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日起五日內(nèi)自行拆除。 違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。 違反第二款規(guī)定,設(shè)置人不自行拆除的,責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,處以二千元以上五千元以下罰款。 第三十四條 設(shè)置招牌、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求、容貌標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)置指引。 招牌、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)保持清潔、完好,用字規(guī)范,并確保其牢固、安全。招牌、標(biāo)識(shí)殘缺破損、污漬明顯的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、修復(fù)。 違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。 第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理 第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 第三十五條 各類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。 第三十六條 任何單位和個(gè)人不得占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需遷移、拆除、封閉或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn),按照先建設(shè)后拆除的原則進(jìn)行重建,或者按照重置價(jià)格交納補(bǔ)償費(fèi)用。補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪作他用。 違反第一款規(guī)定的,按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定處罰;擅自封閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,處一萬元以上十萬元以下罰款。 第二節(jié) 廢棄物處理 第三十七條 生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物按照減量化、資源化、無害化的原則處理,采取措施減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,做到分類收集、運(yùn)輸和綜合利用。 廢棄物處理,由市容環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一組織實(shí)施。 第三十八條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)取得服務(wù)許可。 市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定經(jīng)營(yíng)者,并與其簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。 中標(biāo)人承攬的服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、分包。 違反第一款、第三款規(guī)定的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。 第三十九條 從事餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置餐廚廢棄物收集點(diǎn)和收集容器,定期申報(bào)餐廚廢棄物產(chǎn)生情況,并將餐廚廢棄物交由依法取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可的企業(yè)收集、運(yùn)輸、處置。 違反前款規(guī)定,將餐廚廢棄物交由未取得經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的,責(zé)令改正,處以五千元以上三萬元以下的罰款。 第四十條 設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)后,依法向其他部門辦理相關(guān)手續(xù)。 建筑垃圾消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉圍擋,出入口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理,設(shè)置車輛清洗設(shè)施、設(shè)備,采取噴淋等有效措施,防止污染環(huán)境。 違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;逾期不改正的,可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。 第四十一條 從事建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn): (一)具有獨(dú)立企業(yè)法人主體資格; (二)有適度規(guī)模的自有運(yùn)輸車輛、裝載車輛; (三)有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的符合條件的駕駛員; (四)有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)等管理制度; (五)有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地和車輛沖洗設(shè)備; (六)有全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或者密閉苫蓋裝置,安裝行駛、定位及裝卸記錄儀; (七)車輛按照規(guī)定噴印所屬企業(yè)名稱、標(biāo)志、編號(hào)、反光標(biāo)貼及放大號(hào)牌,車身顏色醒目且相對(duì)統(tǒng)一; (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模幰砸蝗f元以上五萬元以下罰款。 第四十二條 建設(shè)單位、施工或者運(yùn)輸單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。 個(gè)人裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放。 違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以一萬元以上十萬元以下罰款。 第四十三條 運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)隨車攜帶市容環(huán)衛(wèi)和公安交通管理部門核發(fā)的相關(guān)許可文件; (二)按照規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸; (三)采取密閉的方式運(yùn)送到指定場(chǎng)地處置; (四)放大號(hào)牌必須清晰,不得關(guān)閉行駛、定位及裝卸記錄儀; (五)不得遺灑、飄散建筑垃圾。 違反前款規(guī)定的,處以一千元以上五千元以下罰款;造成路面污染的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者或者車輛駕駛?cè)藛T立即清除。 第四十四條 產(chǎn)生生活垃圾、建筑垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法繳納生活垃圾處理費(fèi)、建筑垃圾處置費(fèi)。 違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期繳納,并可以按照每日千分之三加收滯納金;拒不繳納的,依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。 第五章 監(jiān)督檢查 第四十五條 市容環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施: (一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件和資料; (二)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題作出說明; (三)根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查和勘驗(yàn); (四)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。 被監(jiān)督檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓。 第四十六條 市容環(huán)衛(wèi)部門在查處違法占道經(jīng)營(yíng)行為時(shí),對(duì)繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)的,可以扣押其經(jīng)營(yíng)的物品和裝盛器具,并要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理。 市容環(huán)衛(wèi)部門作出責(zé)令限期清(拆)除、恢復(fù)原狀的決定,當(dāng)事人逾期不履行的,市容環(huán)衛(wèi)部門可以依法實(shí)施代履行。 第四十七條 本條例規(guī)定的行政處罰由市容環(huán)衛(wèi)部門實(shí)施;實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的區(qū)域,由集中行使行政處罰權(quán)的部門實(shí)施。 第四十八條 市容環(huán)衛(wèi)部門查處違反本條例的行為,需要相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)認(rèn)定、鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)或者提供與案件有關(guān)的材料、信息的,相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 第四十九條 市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)、個(gè)人信用評(píng)價(jià)制度。 第五十條 市容環(huán)衛(wèi)部門及其他行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員、工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),遵守程序規(guī)定,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者拒不履行法定職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六章 附則 第五十一條 本條例自2017年5月 1 日起施行。1996年7月12日徐州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議制定,1996年8月16日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。 |








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