瞄準(zhǔn)“兩聚一高” 領(lǐng)跑“三個(gè)作用”

◎王維峰

今年是黨的十九大召開的喜慶之年，也是全面落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)部署的開局之年。在新的一年里，我們將按照市委書記張國華對(duì)銅山在發(fā)揮“三個(gè)作用”上要走在前列的要求，爭當(dāng)徐州蘇北決勝全面小康領(lǐng)軍作用的排頭兵，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)龍頭作用的主力軍，營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中發(fā)揮先行作用的率先實(shí)踐者。

今后五年，銅山工作總的要求是：按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，抓關(guān)鍵求突破，干在先走在前，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，抓項(xiàng)目轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

提升目標(biāo)定位。牢牢把握發(fā)展水平更高、群眾獲得感更強(qiáng)的核心要義，確保到2020年真正建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和群眾認(rèn)可的全面小康社會(huì)。經(jīng)濟(jì)增長高于省市平均水平，人均GDP超10萬元，一般公共預(yù)算收入保持穩(wěn)定增長，制造業(yè)產(chǎn)值超5500億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)占比分別達(dá)45%、44%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長8.5%和9%，如期完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%，打造徐州南部主城區(qū)、城市商業(yè)副中心，建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)。

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，以壯士斷腕的決心推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)保問題的整改，在推陳出新中加快銅山經(jīng)濟(jì)“鳳凰涅槃”。以“建設(shè)國家一流高新區(qū)、進(jìn)入全國前三十”為主抓手，強(qiáng)化創(chuàng)新在發(fā)展全局中的中心地位，推動(dòng)科技、制度、文化、人才等全方位創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓發(fā)展的質(zhì)量更好、效益更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

突出主攻方向。緊扣“聚力創(chuàng)新、聚焦富民”主題主線，圍繞徐州“五個(gè)城市、四個(gè)中心”戰(zhàn)略，厚植銅山發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城融合、開放合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、民生共享的發(fā)展之路，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，用富民成果彰顯發(fā)展目的。堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，全力打造市“一中心一基地一高地”重要支撐板塊。充分發(fā)揮徐州高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展主陣地主力軍主引擎作用，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端。持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、著力增加公共服務(wù)供給為突破口。緊盯市場(chǎng)指揮棒，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用，千方百計(jì)增加群眾收入，不斷加快高水平全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

創(chuàng)新發(fā)展路徑。充分發(fā)揮徐州高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展主陣地主力軍主引擎作用，摒棄跟隨發(fā)展，突出發(fā)展電子信息、安全科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全力建設(shè)徐州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、徐州科技創(chuàng)新谷和國家安全科技產(chǎn)業(yè)園三大創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)“5+1”科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)和省、部共建“藍(lán)火計(jì)劃”，加大政產(chǎn)學(xué)研用金介結(jié)合力度。培育壯大“四新經(jīng)濟(jì)”，把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)到新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)上，在消長平衡中促進(jìn)新動(dòng)能加快成長。

全面從嚴(yán)治黨。放眼區(qū)域、放眼全國審視銅山和高新區(qū)發(fā)展，以專題化推進(jìn)為手段，著眼于落實(shí)，聚焦在實(shí)的點(diǎn)上，確保各項(xiàng)措施可操作、能落地。以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，把嚴(yán)管干部與正向激勵(lì)相結(jié)合。樹立為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰、讓有為者有位、無為者失位的鮮明導(dǎo)向，提振全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

總之，我們要用干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，快捷高效的工作作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)“抓項(xiàng)目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”，把責(zé)任真正擔(dān)起來、工作真正抓起來、要求真正嚴(yán)起來、標(biāo)準(zhǔn)真正高起來、節(jié)奏真正快起來、成效真正好起來，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新銅山提供強(qiáng)大的工作動(dòng)能。

（作者系銅山區(qū)委書記、徐州高新區(qū)黨工委書記）

爭當(dāng)發(fā)揮“三個(gè)作用”的主力軍、排頭兵、踐行者

◎龔維芳

我們滿懷豪情地踏上了“兩聚一高”新征程，使命光榮，催人奮進(jìn)。鼓樓區(qū)將把發(fā)揮好“三個(gè)作用”作為引領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總綱領(lǐng)，突出產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本，強(qiáng)化創(chuàng)新這個(gè)核心，補(bǔ)齊民生這個(gè)短板，動(dòng)員全區(qū)干部群眾積極投身改革發(fā)展實(shí)踐，爭當(dāng)領(lǐng)軍作用的主力軍，龍頭作用的排頭兵，先行作用的踐行者，在全市高水平全面建成小康社會(huì)中展示鼓樓作為、交出鼓樓答卷。

圍繞“兩聚一高”主題，爭當(dāng)領(lǐng)軍作用的主力軍。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主助推器和主加速器，以創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新融合發(fā)展，突出營造創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新引擎招引、創(chuàng)新平臺(tái)打造，抓好IBM、甲骨文、微軟創(chuàng)新中心、大唐電信等一批領(lǐng)軍項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營。堅(jiān)持把富民作為科學(xué)發(fā)展的最終目的，全面梳理民生短板，圍繞促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)建設(shè)、道路暢通、生態(tài)環(huán)境、城市更新等重點(diǎn)任務(wù)，突出鼓樓教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等板塊，扎實(shí)推進(jìn)年度投資142億元的60項(xiàng)城建重點(diǎn)工程和11大類63件民生實(shí)事，加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)“十二大”體系，鼓起錢袋子，打起樂拍子，讓百姓有更多的獲得感、更強(qiáng)幸福感。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，爭當(dāng)龍頭作用的排頭兵。全面梳理發(fā)展短板，加快城市更新改造，加快存量升級(jí)和增量培育，加快四新經(jīng)濟(jì)招商，重點(diǎn)打造四大特色產(chǎn)業(yè)板塊。打造現(xiàn)代商貿(mào)核心區(qū)，加快中心商圈鼓樓板塊、鼓樓核心商圈、淮海商圈鼓樓片區(qū)“三大商圈”建設(shè)提升，加快地鐵沿線物資市場(chǎng)、白云地鐵上蓋等開發(fā)建設(shè)，持續(xù)鞏固提升商貿(mào)強(qiáng)區(qū)地位，全力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)核心區(qū)。打造現(xiàn)代物流樞紐區(qū)，充分發(fā)揮轄區(qū)“鐵公水”資源集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)北三環(huán)智慧物流聚集區(qū)，推進(jìn)萬寨港、孟家溝港轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造公鐵水多式聯(lián)盟多式聯(lián)運(yùn)綜合物流平臺(tái)，建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化水平最高、核心競爭力最優(yōu)的現(xiàn)代物流樞紐區(qū)。打造商務(wù)金融中心區(qū)，依托徐州都市圈CBD中心地位，以蘇寧國際金融中心為核心，10棟總面積40萬平方米的商務(wù)樓宇為載體，加快引進(jìn)證券、保險(xiǎn)、風(fēng)投創(chuàng)投和新金融業(yè)態(tài)，加快凱越五星級(jí)酒店建設(shè)，著力打造徐州中心商務(wù)區(qū)、中心商圈現(xiàn)代金融街區(qū)。打造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高新區(qū)，堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”雙措并舉，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集聚培育 “四新經(jīng)濟(jì)”，抓好大唐電信天天電競、中農(nóng)聯(lián)電商區(qū)域總部等25個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目落地建設(shè)，著力打造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高新區(qū)。

樹立實(shí)干擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向，爭當(dāng)先行作用的踐行者。把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，把“三清示范區(qū)”的創(chuàng)建與提振精氣神的激勵(lì)統(tǒng)籌推進(jìn)，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，完善績效管理、懲戒交流和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，做到激勵(lì)與約束并舉，營造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的工作氛圍，處理好“親”和“清”政商關(guān)系，開展“三聯(lián)三化”走訪幫扶活動(dòng)，當(dāng)好“店小二”，旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)��?dāng)者，打造求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展、攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板、實(shí)干擔(dān)當(dāng)惠民生的鼓樓干部鮮明特質(zhì)，鍛造干事創(chuàng)業(yè)好隊(duì)伍。

（作者系鼓樓區(qū)委書記）

打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)典范 爭當(dāng)中心城市建設(shè)主力軍

◎方正華

當(dāng)前，云龍既處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，更處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。去年7月份召開的云龍區(qū)第十次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了今后五年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，描繪了美好的發(fā)展藍(lán)圖。在前不久的省黨代會(huì)上，省委對(duì)徐州提出了發(fā)揮“三個(gè)作用”的定位要求。云龍作為徐州的主城區(qū)，在發(fā)揮“三個(gè)作用”中必須率先突破、勇于擔(dān)當(dāng)。

未來五年，云龍將突出“兩聚一高”主題，找準(zhǔn)“三個(gè)作用”著力點(diǎn)，抓關(guān)鍵求突破，干在先走在前，更大力度穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)典范，爭當(dāng)中心城市建設(shè)主力軍，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新云龍。

實(shí)現(xiàn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，就要聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖。找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)接市“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，聚焦現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、文化旅游、服務(wù)外包等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化以“兩大商圈”“四張名片”“六大園區(qū)”為核心的“246”服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，更好發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，更加凸顯集聚效應(yīng)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型。

實(shí)現(xiàn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，就要深化改革創(chuàng)新，釋放助推發(fā)展新活力。深化社會(huì)領(lǐng)域改革，鼓勵(lì)各類社會(huì)力量參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體設(shè)施建設(shè)。深化機(jī)構(gòu)管理服務(wù)體制機(jī)制改革，推動(dòng)淮海食品城、漢文化景區(qū)、戶部山等管理機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。加大簡政放權(quán)力度，努力營造一流的營商環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，就要堅(jiān)持建管并重，提升中心城市集聚力。圍繞老城更新改造，加快舊城舊村征遷和土地整理，充分挖潛城市用地空間。圍繞新城繁榮發(fā)展，加快新城人氣商氣集聚。大力提升中心城市形象，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，全力實(shí)施城建重點(diǎn)工程，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，消除城市管理盲點(diǎn)，打造宜居宜業(yè)中心城區(qū)。要堅(jiān)持將文化提升作為城市發(fā)展的重要目標(biāo)，更多融入特色文化、傳統(tǒng)文化元素，充分彰顯城市特質(zhì)，打造特色魅力城區(qū)。

實(shí)現(xiàn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，就要聚焦富民惠民，增強(qiáng)人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持把富民惠民作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從小處做起、細(xì)節(jié)抓起，每年集中力量辦幾件民生實(shí)事，著力解決好老百姓看病、上學(xué)、養(yǎng)老、宜居等民生難題，努力做到學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有樂養(yǎng)、住有宜居，更好滿足群眾多層次、多樣化需求。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善多層次、立體化防控體系，織密織牢公共安全防護(hù)網(wǎng)，堅(jiān)決預(yù)防重大事故和群體性事件發(fā)生，構(gòu)建更加安定的社會(huì)環(huán)境，讓云龍的發(fā)展更有“溫度”，讓老百姓的幸福更有“質(zhì)感”。

(作者系云龍區(qū)委書記)

發(fā)揮“三個(gè)作用” 突出“領(lǐng)跑先行”加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泉山

◎趙興友

新一年、新目標(biāo)，新氣象、新作為。泉山區(qū)要把既有的成績歸零，把存在的短板找準(zhǔn)，把發(fā)展的路徑明晰，把工作的措施落實(shí)，以在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的領(lǐng)先定位發(fā)展指標(biāo)，以在蘇北地區(qū)的領(lǐng)先定位實(shí)力目標(biāo)，以在全省范圍內(nèi)的領(lǐng)先定位責(zé)任擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)建設(shè)再強(qiáng)化，工作創(chuàng)新再強(qiáng)化，項(xiàng)目建設(shè)再強(qiáng)化。當(dāng)前，要以“三個(gè)作用”大討論、干部能力大培訓(xùn)、企業(yè)群眾大走訪、環(huán)境安全大整治、信訪穩(wěn)定大接訪“五大活動(dòng)”為2017年工作強(qiáng)力開局，引領(lǐng)全區(qū)各級(jí)干部擼起袖子加油干，創(chuàng)造過硬新成果，讓“三個(gè)作用”在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泉山中落地生根、開花結(jié)果。

在發(fā)展上找短板，壯大三個(gè)產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。貫徹落實(shí)“1234”經(jīng)濟(jì)工作思路，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)速度，重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造三個(gè)產(chǎn)業(yè)，抓好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、地塊經(jīng)濟(jì)“四個(gè)板塊”，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、協(xié)調(diào)融合、優(yōu)質(zhì)高效、綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)蘇山貨場(chǎng)國家一類口岸、萬協(xié)磁懸浮創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中瑞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中信開誠特種機(jī)器人等113個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完善“惠企包”21項(xiàng)服務(wù)舉措、34項(xiàng)扶持政策，開展“千家企業(yè)大走訪”活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、中小微企業(yè)做專做精，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體競爭力。

在實(shí)力上找差距，提升綜合實(shí)力，全力打造“五個(gè)先行區(qū)”。以中關(guān)村創(chuàng)新資源為引領(lǐng)，以泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主陣地，以9個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，建立“三個(gè)一”項(xiàng)目庫，建設(shè)運(yùn)營淮�；�金大廈、淮海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、碳排放權(quán)交易平臺(tái)等科技創(chuàng)新、金融服務(wù)項(xiàng)目，打造“一中心一基地一高地”建設(shè)先行區(qū)；務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升8個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”創(chuàng)新平臺(tái)，打造深化改革創(chuàng)新先行區(qū)；著力實(shí)施泉潤公園、臥牛山山體公園等功能性重大項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)和西部城區(qū)綜合環(huán)境整治，打造優(yōu)化生態(tài)環(huán)境先行區(qū)；更大力度辦實(shí)事、建體系、�；�本、兜底線，創(chuàng)新實(shí)踐“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃”、“學(xué)在泉山”品牌、“家庭病床”服務(wù)、“雙+惠民包”等富有泉山特色的社會(huì)建設(shè)十二大體系，打造構(gòu)建社會(huì)建設(shè)體系先行區(qū)；全力解決歷史疑難、拆除遺留、信訪穩(wěn)定等問題，深入推進(jìn)法治、平安建設(shè)，打造創(chuàng)新社會(huì)治理先行區(qū)，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

在擔(dān)當(dāng)上找問題，強(qiáng)化正向激勵(lì)，全力鑄就勤廉從政的干部隊(duì)伍。大力推行“落實(shí)、協(xié)調(diào)、督查”三大體系，持續(xù)開展“六項(xiàng)督查”工作，有效落實(shí)“工作清單”制度，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作落地見效。制定干部正向激勵(lì)措施辦法，完善干部選任、容錯(cuò)免責(zé)、澄清保護(hù)“三個(gè)機(jī)制”，抓實(shí)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、機(jī)關(guān)部門績效、干部作風(fēng)效能等考核，開展“百名勤政廉政好干部”和“十佳”社區(qū)、“十優(yōu)”社區(qū)干部等評(píng)選活動(dòng)，以科學(xué)健全的激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)有為。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)開門評(píng)議”、城市社區(qū)“民生月談”、涉農(nóng)社區(qū)“勤廉雙述”等活動(dòng)，努力建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明的“三清先行區(qū)”。

(作者系泉山區(qū)委書記)

聚力創(chuàng)新走在前 聚焦富民寫新篇

◎劉廣民

省黨代會(huì)提出的“兩聚一高”發(fā)展主題和省委李強(qiáng)書記對(duì)徐州更好發(fā)揮“三個(gè)作用”的殷切期盼，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下推進(jìn)發(fā)展指明了方向。為有效發(fā)揮“三個(gè)作用”，全力推進(jìn)“兩聚一高”，按照“抓項(xiàng)目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)要求，銅山區(qū)今年重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

堅(jiān)定不移聚力創(chuàng)新發(fā)展，以更大的力度推動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁上新臺(tái)階。完善以產(chǎn)學(xué)研合作為主線、“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺(tái)+高校+人才+金融+政策”的區(qū)域創(chuàng)新體系，使高新區(qū)成為全市科技創(chuàng)新的主力軍。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加快徐州科技創(chuàng)新谷建設(shè)步伐，打造要素集聚、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化科技新城。深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和《中國制造2025銅山行動(dòng)綱要》，實(shí)施好年度投資80.3億元的25項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目，加快形成新的實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。順應(yīng)新興服務(wù)消費(fèi)增長迅速、中高端消費(fèi)需求旺盛的新趨勢(shì)，加快打造 “333”體系，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。

全力以赴狠抓改革攻堅(jiān)，以更強(qiáng)的決心推動(dòng)深化改革開放邁上新臺(tái)階。圍繞提高資源配置率、增強(qiáng)核心競爭力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)免疫力，打好“三去一降一補(bǔ)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。有效發(fā)揮新招商體系作用，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進(jìn)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭企業(yè)和地區(qū)性總部。強(qiáng)化叩門招商、委托式招商、以商招商、商會(huì)招商，年內(nèi)招引10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，50億元以上旗艦項(xiàng)目1-2個(gè)，1億美元以上外資項(xiàng)目1-2個(gè)。力爭新增上市企業(yè)1-2家、“新三板”掛牌企業(yè)4-5家。

一心一意繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以更實(shí)的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好張集、沿湖糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力推進(jìn)黃河故道沿線農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，鞏固提升省級(jí)“菜籃子”工程蔬菜基地，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)占比26%。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)100戶，建成農(nóng)村公路160公里、村內(nèi)道路200公里，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋，建成8個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村。年度投資4.45億元，加大農(nóng)田水利、水環(huán)境治理和城鄉(xiāng)一體化供水建設(shè)力度，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水入戶全覆蓋。全力推動(dòng)農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，著力培育億元以上鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，完成2萬人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，8個(gè)村達(dá)到新“八有”標(biāo)準(zhǔn)。

凝心聚力改善人居質(zhì)量，以更高的站位推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。積極爭取和確定銅山新區(qū)發(fā)展定位，深度融入市區(qū)，重點(diǎn)做好城市設(shè)計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)與老城區(qū)、新城區(qū)并駕齊驅(qū)，走錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展道路。推進(jìn)利國、柳新、鄭集、大許、張集5個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，使其成為人口規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚、功能較全并輻射帶動(dòng)周邊的新市鎮(zhèn)。加快打造一批宜業(yè)宜居宜游特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)高新區(qū)“智慧小鎮(zhèn)”、漢王“生態(tài)頤養(yǎng)小鎮(zhèn)”、房村“光伏農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”建設(shè)。實(shí)施年度投資208.2億元的75項(xiàng)重點(diǎn)工程，突出抓好“四路兩河一湖一線”規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。

堅(jiān)持不懈致力綠色發(fā)展，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。按照省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程，堅(jiān)決淘汰落后和過剩產(chǎn)能，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，筑牢綠色屏障，踐行綠色生活，參與構(gòu)建徐州生態(tài)建設(shè)“三廊四體系”，留住生態(tài)底色。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核及問責(zé)制度。

千方百計(jì)加快富民步伐，以更優(yōu)的服務(wù)推動(dòng)保障改善民生邁上新臺(tái)階。圍繞“七個(gè)更”目標(biāo)，聚焦“全面”和“全體”，突出富民優(yōu)先、民生共享，加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)“十二大體系”。聚焦補(bǔ)齊短板，實(shí)施年度投資20億元的50項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)保障和改善民生，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感，讓人民群眾對(duì)美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí)。

(作者系銅山區(qū)區(qū)長)

全力打造老工業(yè)區(qū)搬遷改造示范區(qū)

◎羅德清

鼓樓區(qū)將突出“兩聚一高”主題和發(fā)揮“三個(gè)作用”要求，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保高水平全面建成小康社會(huì)，全力打造全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造示范區(qū)。

突出穩(wěn)定增長，著力增強(qiáng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力。始終把項(xiàng)目投入作為穩(wěn)增長的主抓手，破解要素制約，完善推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通路網(wǎng)體系和功能配套設(shè)施，提升城市綜合服務(wù)水平。加強(qiáng)投融資建設(shè)，構(gòu)建多元化投融資平臺(tái)，破解資金瓶頸制約和要素制約。大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，以優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)為企業(yè)營造良好的發(fā)展“小氣候”。

突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色發(fā)展新高地。圍繞全市“一中心一基地一高地”、“五個(gè)城市”和“四個(gè)中心”的發(fā)展定位，聚焦“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“5+1”新興產(chǎn)業(yè)特色領(lǐng)域，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè)，掀起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新高潮。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，集全區(qū)之力推動(dòng)鼓樓再創(chuàng)業(yè)。編制完成8.5平方公里高新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理，全面拉開高新區(qū)建設(shè)序幕，力爭2017年創(chuàng)成省級(jí)高新區(qū)。

突出招商引資，著力拓展內(nèi)外并舉、開放發(fā)展新空間。始終把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的生命線位置，放大區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商、活動(dòng)招商，確保招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)等招商重點(diǎn)，力爭年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中超10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。完善招商調(diào)度機(jī)制，分類破解項(xiàng)目落地難題，進(jìn)一步提升招商服務(wù)水平。

突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力開辟網(wǎng)絡(luò)助推、創(chuàng)新發(fā)展新路徑。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在發(fā)展全局的核心位置，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出新、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換。壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體。完善創(chuàng)新生態(tài)體系，加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)，拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的融資渠道，強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐。加快打造創(chuàng)新平臺(tái)，抓好“十園十平臺(tái)”建設(shè)，提升園區(qū)和平臺(tái)的承載力、集聚力。

突出產(chǎn)城融合，著力構(gòu)建宜業(yè)宜居、綠色發(fā)展新天地。圍繞“雙核兩帶兩路四片”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，像建新城一樣精心打造老城區(qū)。加快推進(jìn)城市更新，分類實(shí)施342.7萬平方米棚改工程，大力推動(dòng)九里山北和下淀新區(qū)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合。加快打造生態(tài)文旅品牌，突出鼓樓歷史文化稟賦和生態(tài)特色，重點(diǎn)建設(shè)“一樓一廟一城，兩山兩河兩鎮(zhèn)”。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手，完善城管長效機(jī)制，打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的城市環(huán)境。

突出民生改善，著力開創(chuàng)共建和諧、共享發(fā)展新局面。積極構(gòu)建社會(huì)建設(shè)十二大體系，讓人民群眾有更多獲得感、更強(qiáng)幸福感。聚焦富民增收，加強(qiáng)社會(huì)保障，確保全面完成169個(gè)老舊小區(qū)和61條背街小巷整治工程。增加公共服務(wù)供給，鞏固基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)地位，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，完善公共文體設(shè)施，不斷滿足居民需求。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，支持智慧社區(qū)平臺(tái)運(yùn)營發(fā)展，以社區(qū)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。

（作者系鼓樓區(qū)區(qū)長）

重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局實(shí)現(xiàn)2017年發(fā)展目標(biāo)

◎周天文

2017年是云龍區(qū)新一屆政府的開局之年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)雙輪同轉(zhuǎn)，加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，做到換擋不失速、量增質(zhì)更優(yōu)，努力打造“云龍服務(wù)”品牌。全力構(gòu)建服務(wù)業(yè)高地，精心提升“兩大商圈”，精細(xì)打造“四張名片”，精準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“六大園區(qū)”，構(gòu)筑“2+4+6”服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。強(qiáng)力推進(jìn)年度投資110.5億元的51個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力。堅(jiān)定不移把招商引資作為“一把手”工程，擴(kuò)大云龍商界的“朋友圈”，強(qiáng)力招引大項(xiàng)目好項(xiàng)目，打造一批現(xiàn)代主題樓宇，加快引進(jìn)培育一批高端人才，努力形成“引進(jìn)人才—培育企業(yè)—催生產(chǎn)業(yè)”的鏈?zhǔn)叫��?yīng)。

突出民生民計(jì)改善，在推動(dòng)“百姓富”上力求新作為。堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生共享，加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)十二大體系，抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，織就密實(shí)的民生保障網(wǎng)，讓群眾生活得一年更比一年好。以群眾需求為導(dǎo)向，投資58.5億元實(shí)施民生實(shí)事十大工程。完善社會(huì)保障體系，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合的一體化養(yǎng)老服務(wù)體系，深入開展無固定收入特困家庭精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，確保小康路上一個(gè)不少、一戶不落。協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深化教育綜合改革，不斷推進(jìn)教育現(xiàn)代化、均衡化。推進(jìn)健康云龍建設(shè)，深化分級(jí)診療改革，努力為群眾提供全生命周期的衛(wèi)生健康服務(wù)。

突出城市建設(shè)管理，在推動(dòng)“環(huán)境美”上展現(xiàn)新成效。實(shí)施44項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，著力構(gòu)建生產(chǎn)空間集聚集約、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的美麗城區(qū)。優(yōu)化城市服務(wù)功能，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全力保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、改造39條區(qū)管道路，打通城市路網(wǎng)“微循環(huán)”。提升精細(xì)管理水平，完善多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，全面推廣“門前新三包”責(zé)任制，實(shí)施60余條道路街巷綜合整治，著力提升物業(yè)管理規(guī)范化水平。深入實(shí)施“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，新增綠地30公頃，讓群眾共享“綠色福利”。

突出文明城市創(chuàng)建，在推動(dòng)“社會(huì)文明程度高”上邁出新步伐。積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，著力打造文明有序的城市環(huán)境、安定包容的社會(huì)環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境。深入創(chuàng)建文明城市，抓好精準(zhǔn)創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，抓好素質(zhì)養(yǎng)成，展示“最美云龍人”精神風(fēng)貌。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，深化全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入開展“七五”普法，扎實(shí)推進(jìn)群防群治“守護(hù)工程”。優(yōu)化一流營商環(huán)境，下好簡政放權(quán)“先手棋”，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”全覆蓋，開展“問診于企”活動(dòng)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，努力把云龍打造成辦事效率更高、服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)、商務(wù)成本更低的投資熱土。

(作者系云龍區(qū)區(qū)長)

全力打造“五個(gè)先行區(qū)”奮力譜寫發(fā)揮“三個(gè)作用”泉山篇章

◎李勇

去年省黨代會(huì)期間，省委書記李強(qiáng)在參加徐州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)徐州提出了發(fā)揮“三個(gè)作用”的新定位新要求，這是省委對(duì)徐州發(fā)展的殷切期望，是我們貫徹落實(shí)“兩聚一高”的努力方向。泉山區(qū)將認(rèn)真貫徹省、市決策部署，堅(jiān)持“干在先走在前、抓關(guān)鍵求突破”，全力打造“五個(gè)先行區(qū)”，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、提升發(fā)展的新突破，奮力譜寫發(fā)揮“三個(gè)作用”泉山篇章。

加快產(chǎn)業(yè)集聚提升，打造“一中心一基地一高地”建設(shè)先行區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，全面落實(shí)“1234”經(jīng)濟(jì)工作布局，突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，力爭引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目30個(gè)、“四新經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目200個(gè)以上；重點(diǎn)推進(jìn)113個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、55個(gè)城建重點(diǎn)工程，以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展。突出抓好園區(qū)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)，重點(diǎn)推進(jìn)江蘇淮海科技城規(guī)劃建設(shè)，以中關(guān)村創(chuàng)新資源為引領(lǐng)，以礦大國家大學(xué)科技園、泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主陣地，以三胞廣場(chǎng)等9個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、蘇山貨場(chǎng)國家一類陸路口岸等94個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目為突破口，大力發(fā)展科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、地塊經(jīng)濟(jì)“四個(gè)板塊”，加快構(gòu)建更具競爭優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長與快轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn)、同步提升。

加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造深化改革創(chuàng)新先行區(qū)。堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿�，認(rèn)真落實(shí)全市“一地一策”牽引性改革項(xiàng)目，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富提升“惠企包”服務(wù)，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降本增效，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存。突出企業(yè)主體作用，堅(jiān)持創(chuàng)新政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，確保新增科技企業(yè)孵化面積10萬平方米，新增高新技術(shù)企業(yè)8家、科技“小巨人企業(yè)”30家，努力實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能有效銜接、加速轉(zhuǎn)換。

加快功能品質(zhì)完善，打造優(yōu)化生態(tài)環(huán)境先行區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，實(shí)施繁榮西部城區(qū)、提升老城區(qū)、改造棚戶區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、提升城市功能。重點(diǎn)實(shí)施新淮海西路西延二期、金山東路東延等路網(wǎng)工程和九里獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造、龐莊采煤沉陷區(qū)治理及生態(tài)修復(fù)兩個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施桃花源片區(qū)等7個(gè)棚改征遷項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、提升承載能力。高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市管理，決戰(zhàn)決勝全國文明城市創(chuàng)建。牢固樹立綠色發(fā)展理念，扎實(shí)開展“263”專項(xiàng)行動(dòng)，精心組織景觀綠化工程，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色空間，增進(jìn)群眾生態(tài)福祉。

加快富民惠民步伐，打造構(gòu)建社會(huì)建設(shè)體系先行區(qū)。堅(jiān)持“創(chuàng)新+投入”的工作思路，健全完善社會(huì)建設(shè)十二大體系，重點(diǎn)實(shí)施“八項(xiàng)富民工程”，拓展更多富民增收渠道；大力發(fā)展教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)“智慧社區(qū)”、區(qū)街物業(yè)公司建設(shè)，提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；大力實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，探索幫扶困難群眾就醫(yī)就業(yè)新機(jī)制，構(gòu)建更完善的社會(huì)保障，確保居民收入持續(xù)較快增長。

加快提高社會(huì)治理水平，打造創(chuàng)新社會(huì)治理先行區(qū)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)法治泉山、平安泉山建設(shè)，加快構(gòu)建社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷提高全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平。攻堅(jiān)解決信訪問題和歷史疑難、拆除遺留問題，以解決問題的實(shí)效增進(jìn)社會(huì)和諧。牢固樹立安全發(fā)展理念，深入推進(jìn)“六項(xiàng)督查”，持續(xù)加大安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全監(jiān)管力度；大力實(shí)施群防群治守護(hù)工程，努力營造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，不斷提升群眾安全感和社會(huì)治安滿意度。

（作者系泉山區(qū)區(qū)長）