人民網(wǎng)江蘇頻道·盤(pán)點(diǎn)2016專題

2016年江蘇企業(yè)輿情：企業(yè)面臨去產(chǎn)能挑戰(zhàn)

人民網(wǎng)江蘇網(wǎng)絡(luò)輿情 張妍

2016年，江蘇企業(yè)輿情呈現(xiàn)什么樣的特點(diǎn)？人民網(wǎng)江蘇網(wǎng)絡(luò)輿情選取了部分2016年發(fā)生的企業(yè)輿情事件進(jìn)行梳理，分析得出如下特點(diǎn)：去產(chǎn)能過(guò)程中，企業(yè)面臨挑戰(zhàn)；新股輿情受關(guān)注；輿情當(dāng)中人的作用相當(dāng)重要。

去產(chǎn)能，鋼鐵企業(yè)豈能頂風(fēng)作案？

2015年底，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。

2016年4月，江蘇供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案出爐，從去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等五方面對(duì)工作進(jìn)行了部署。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與企業(yè)密切相關(guān)，而在年末，江蘇多家鋼鐵企業(yè)就因?yàn)?ldquo;去產(chǎn)能”，被輿論聚焦。

環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民8月底至9月初帶隊(duì)對(duì)江蘇等地進(jìn)行了鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能專項(xiàng)督查。督查組在徐州市督查發(fā)現(xiàn)，新沂市（徐州下轄的市）華達(dá)鋼鐵有限公司和徐州華宏特鋼有限公司兩家鋼鐵企業(yè)環(huán)境違法行為較為惡劣。

12月5日，國(guó)家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室通報(bào)了江蘇德龍鎳業(yè)有限公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目的有關(guān)情況。經(jīng)查，江蘇德龍鎳業(yè)有限公司于2013年實(shí)施了年產(chǎn)30萬(wàn)噸鎳鐵合金擴(kuò)建項(xiàng)目，違規(guī)建設(shè)了1臺(tái)80噸電爐、4臺(tái)60噸AOD爐及相關(guān)配套設(shè)施，用于冶煉不銹鋼。

在黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，三令五申嚴(yán)禁違規(guī)新增產(chǎn)能，各有關(guān)方面著力化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的大背景下，這些企業(yè)的頂風(fēng)違法違規(guī)必然引發(fā)輿論危機(jī)。

新華社12月26日的報(bào)道顯示，中共中央政治局常委會(huì)12月22日聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司違法違規(guī)行為調(diào)查處理工作的匯報(bào)：事件暴露出在去產(chǎn)能工作中，一些地方政府存在嚴(yán)重失察、貫徹執(zhí)行國(guó)家政策不力、未按規(guī)定上報(bào)、行政效率低下等問(wèn)題，必須舉一反三、引以為戒。

而江蘇德龍鎳業(yè)有限公司更因?yàn)槠浔澈蟮娜宋飩涫荜P(guān)注。德龍鎳業(yè)由已退居幕后的中國(guó)鋼鐵業(yè)的傳奇人物戴國(guó)芳耗資百億投建。

據(jù)媒體報(bào)道，在投建德龍鎳業(yè)之前，戴國(guó)芳創(chuàng)建了江蘇鐵本鋼鐵有限公司。2002年初，鐵本鋼鐵籌劃投資105.9億元，在常州和揚(yáng)中市建設(shè)產(chǎn)能為840萬(wàn)噸的鋼鐵項(xiàng)目。但在未經(jīng)審批的情況下，非法占有數(shù)千畝土地。戴國(guó)芳通過(guò)“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊報(bào)批”的“三邊”方式，先后成立7家合資或獨(dú)資公司，將整個(gè)項(xiàng)目分拆為22個(gè)項(xiàng)目向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)批。最終導(dǎo)致其此前違法占用的土地?zé)o法復(fù)墾和部分非法土地合法化。2004年3月，江蘇省政府責(zé)令其全面停工。戴國(guó)芳也在政府相關(guān)部門(mén)的查處中，因“虛開(kāi)用于抵扣稅款發(fā)票罪”獲刑五年，鐵本鋼鐵也已注銷。

從輿情角度看來(lái)，企業(yè)除了積極應(yīng)對(duì)輿情事件外，還應(yīng)對(duì)隨時(shí)了解把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，國(guó)家政策。