人民網(wǎng)江蘇頻道·盤點2016專題

2016年江蘇企業(yè)輿情：企業(yè)面臨去產(chǎn)能挑戰(zhàn)

人民網(wǎng)江蘇網(wǎng)絡(luò)輿情 張妍

2016年，江蘇企業(yè)輿情呈現(xiàn)什么樣的特點？人民網(wǎng)江蘇網(wǎng)絡(luò)輿情選取了部分2016年發(fā)生的企業(yè)輿情事件進行梳理，分析得出如下特點：去產(chǎn)能過程中，企業(yè)面臨挑戰(zhàn)；新股輿情受關(guān)注；輿情當中人的作用相當重要。

去產(chǎn)能，鋼鐵企業(yè)豈能頂風作案？

2015年底，習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十二次會議上強調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。

2016年4月，江蘇供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案出爐，從去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五方面對工作進行了部署。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與企業(yè)密切相關(guān)，而在年末，江蘇多家鋼鐵企業(yè)就因為“去產(chǎn)能”，被輿論聚焦。

環(huán)保部副部長趙英民8月底至9月初帶隊對江蘇等地進行了鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能專項督查。督查組在徐州市督查發(fā)現(xiàn)，新沂市（徐州下轄的市）華達鋼鐵有限公司和徐州華宏特鋼有限公司兩家鋼鐵企業(yè)環(huán)境違法行為較為惡劣。

12月5日，國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室通報了江蘇德龍鎳業(yè)有限公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目的有關(guān)情況。經(jīng)查，江蘇德龍鎳業(yè)有限公司于2013年實施了年產(chǎn)30萬噸鎳鐵合金擴建項目，違規(guī)建設(shè)了1臺80噸電爐、4臺60噸AOD爐及相關(guān)配套設(shè)施，用于冶煉不銹鋼。

在黨中央、國務院大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，三令五申嚴禁違規(guī)新增產(chǎn)能，各有關(guān)方面著力化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的大背景下，這些企業(yè)的頂風違法違規(guī)必然引發(fā)輿論危機。

新華社12月26日的報道顯示，中共中央政治局常委會12月22日聽取國務院關(guān)于江蘇華達鋼鐵有限公司違法違規(guī)行為調(diào)查處理工作的匯報：事件暴露出在去產(chǎn)能工作中，一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執(zhí)行國家政策不力、未按規(guī)定上報、行政效率低下等問題，必須舉一反三、引以為戒。

而江蘇德龍鎳業(yè)有限公司更因為其背后的人物備受關(guān)注。德龍鎳業(yè)由已退居幕后的中國鋼鐵業(yè)的傳奇人物戴國芳耗資百億投建。

據(jù)媒體報道，在投建德龍鎳業(yè)之前，戴國芳創(chuàng)建了江蘇鐵本鋼鐵有限公司。2002年初，鐵本鋼鐵籌劃投資105.9億元，在常州和揚中市建設(shè)產(chǎn)能為840萬噸的鋼鐵項目。但在未經(jīng)審批的情況下，非法占有數(shù)千畝土地。戴國芳通過“邊設(shè)計、邊施工、邊報批”的“三邊”方式，先后成立7家合資或獨資公司，將整個項目分拆為22個項目向相關(guān)主管部門報批。最終導致其此前違法占用的土地無法復墾和部分非法土地合法化。2004年3月，江蘇省政府責令其全面停工。戴國芳也在政府相關(guān)部門的查處中，因“虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪”獲刑五年，鐵本鋼鐵也已注銷。

從輿情角度看來，企業(yè)除了積極應對輿情事件外，還應對隨時了解把握經(jīng)濟發(fā)展方向，國家政策。