徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 劉作霖）上月22日，市交通運(yùn)輸局在新城區(qū)徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我市開(kāi)展違法碼頭專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，港口興市”，推進(jìn)現(xiàn)代港口建設(shè)與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是市委、市政府的戰(zhàn)略部署。近期，我市境內(nèi)京杭運(yùn)河沿線違法小碼頭死灰復(fù)燃，蔓延嚴(yán)重，按照市領(lǐng)導(dǎo)的安排，市政府督查室通過(guò)調(diào)度、暗訪等手段，對(duì)銅山區(qū)、賈汪區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)河沿線的違建碼頭進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并就違法碼頭提出清理整頓期限及要求。

2010年我市啟動(dòng)“億噸大港”項(xiàng)目，為配合項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)運(yùn)河沿線老舊港口碼頭進(jìn)行了整合、拆除。2011年，市政府投入2.8億元整治拆除京杭運(yùn)河京杭高速至藺家壩老舊碼頭66家，我市港口碼頭散、小、弱局面得到扭轉(zhuǎn)，市區(qū)北部環(huán)境得到改善。2012年初，前期整治完畢的老舊碼頭原址及周邊又陸續(xù)出現(xiàn)大批違建碼頭，對(duì)運(yùn)河堤岸破壞嚴(yán)重。2012—2014年，市政府先后組織3次集中整治，累計(jì)取締違法碼頭（含裝卸點(diǎn)）289處，清理各類(lèi)作業(yè)設(shè)施及浮吊船230臺(tái)，對(duì)違法碼頭作業(yè)岸線予以破除、恢復(fù)植被，責(zé)令回潮問(wèn)題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢查。2016年，大批違法碼頭再次回潮。當(dāng)年5月，市違法碼頭整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排人員對(duì)全市違法碼頭死灰復(fù)燃情況開(kāi)展了全面調(diào)查，并下發(fā)清理整頓通知書(shū)，但整治不徹底。目前，情況嚴(yán)重的地區(qū)有：銅山區(qū)茅村鎮(zhèn)、柳新鎮(zhèn)境內(nèi)，違法裝卸點(diǎn)20余處，設(shè)施設(shè)備近50臺(tái)，非法浮吊船10余艘；徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)、大廟鎮(zhèn)境內(nèi)，違法裝卸點(diǎn)20余處，設(shè)備30余臺(tái)。運(yùn)河沿線其他縣（市）違法碼頭回潮現(xiàn)象也較突出。

違法碼頭多次回潮首先存在利益驅(qū)動(dòng)，違法小碼頭經(jīng)營(yíng)業(yè)主主要經(jīng)營(yíng)黃沙，在利益的驅(qū)使下，置法律法規(guī)予不顧，對(duì)政府的整治采取“迂回”戰(zhàn)術(shù)，整治行動(dòng)收效甚微。此外聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失。海事與港口管理部門(mén)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的回潮問(wèn)題，能及時(shí)通報(bào)所在地政府違法碼頭整治辦公室，但尚未形成統(tǒng)一的相互配合的整治措施。同時(shí)《意見(jiàn)》就交通（海事、航道）、水務(wù)、國(guó)土、林業(yè)、質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、園林、公安等就查控違法碼頭的責(zé)任都做了具體明確，但缺乏有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，不能形成拳頭效應(yīng)。

目前，市政府辦公室、督查室已分別發(fā)文，對(duì)全市違法碼頭整治工作進(jìn)行了部署，并就清理整頓工作召開(kāi)了調(diào)度及任務(wù)部署會(huì)，要求各地各部門(mén)將全市范圍內(nèi)的違建、遺留、反彈等無(wú)證非法碼頭（裝卸點(diǎn)）、浮吊船予以全部拆除。