徐州日報訊(記者 肖慧)12月28日，徐州市旅游局在新城區(qū)報業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會，發(fā)布上月剛出臺的《關于加快推進全域旅游改革發(fā)展的意見》的具體方案。

《關于加快推進全域旅游改革發(fā)展的意見》的出臺，是徐州旅游業(yè)發(fā)展歷史上一個具有里程碑意義的重要文件，為全市旅游業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展注入了動力，指明了方向�！兑庖姟访鞔_提出目標：到2020年，實現(xiàn)“3515”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，即通過國有景區(qū)體制機制改革激活300億元涉旅國有資產(chǎn)，通過招商引資引入500億元社會資本，通過產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)旅游對國民經(jīng)濟的綜合貢獻率達到15%以上，努力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。

《意見》明確了我市旅游發(fā)展的重點任務，主要包括深化三項改革，構建七大體系。深化三項改革包括深化旅游行政管理體制改革、深化全域旅游經(jīng)營管理體制改革、深化全域旅游規(guī)劃建設體制改革。

深化旅游行政管理體制改革的主要方向是在市旅游局的基礎上組建市旅游發(fā)展委員會、成立旅游綜合執(zhí)法支隊、強化旅游場所公安部門的職責、支持基層法院設立旅游巡回法庭或相關合議庭，從而形成“統(tǒng)一領導、各負其責、齊抓共建、協(xié)調(diào)高效”的旅游綜合管理體制。

深化全域旅游經(jīng)營管理體制主要是加快國有景區(qū)經(jīng)營管理體制改革，形成“三權分離、市場導向、權責明確、充滿活力”的國有景區(qū)經(jīng)營管理機制；整合國有涉旅經(jīng)營性優(yōu)良資產(chǎn)及景區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)，組建徐州市旅游控股集團。

深化全域旅游規(guī)劃建設體制改革主要是按照多規(guī)合一原則，把旅游要素貫穿于城市規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的各方面和全過程，形成各部門和各行業(yè)協(xié)同推進全域旅游規(guī)劃建設的新格局。

構建七大體系包括：構建全域旅游產(chǎn)品體系、構建全域旅游營銷體系、構建全域旅游交通體系、構建全域旅游集散咨詢體系、構建全域旅游標志標識體系、構建全域旅游智能化服務體系、構建全域旅游安全體系。

其中構建全域旅游安全體系明確：按照“誰修（建）道路，誰負責旅游標志指引牌建設”的原則，將通往旅游景區(qū)的標志納入道路交通標志范圍。加快完善各類景區(qū)景點的停車場、公廁、供水供電、垃圾污水處理等旅游基礎設施，其中50%的公廁建設要達到國家AAA級標準。