◎徐州日報記者 王正喜 通訊員 楊林靜 李輝

12月14日，市委書記張國華深入沛縣開展“兩減六治三提升”專項督查和工作調(diào)研。在聽取沛縣相關(guān)工作情況匯報后，張國華指出，沛縣在全市縣域發(fā)展中具有舉足輕重的地位，希望沛縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市黨代會部署要求，咬定目標(biāo)任務(wù)，謀劃明年工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，努力在更好發(fā)揮“三個作用”上走在前列，為全市發(fā)展作出示范、勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)。

今年以來，沛縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省、市委決策部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極融入徐州“一中心一基地一高地”建設(shè)，突出工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，始終抓住招商引資和項目建設(shè)“牛鼻子”，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)；突出園區(qū)平臺、創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)展活力和承載力持續(xù)提升；突出富民增收、推進(jìn)社會建設(shè)，社會大局和諧保持穩(wěn)定；突出全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)發(fā)展取得新的成績。

12月16日，沛縣召開四套班子擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)貫徹張國華書記來沛縣調(diào)研講話精神，安排部署發(fā)揮“三個作用”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州大討論。12月21日，沛縣召開動員大會，緊緊圍繞如何讓“三個作用”的發(fā)揮在沛縣落地見效、走在全市前列，結(jié)合沛縣實(shí)際，明確主要任務(wù)，謀劃推進(jìn)沛縣發(fā)展。

發(fā)揮“三個作用”大討論，沛縣著力點(diǎn)在哪兒

圍繞“在蘇北決勝全面小康的進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用”，在區(qū)域發(fā)展上找短板。沛縣重點(diǎn)討論，在全面建成小康社會的進(jìn)程中，還存在哪些短板，需要采取哪些措施予以突破，如何在徐州地區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的作用；在突出發(fā)展第一要務(wù)、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中，沛縣如何抓住抓好新老動能轉(zhuǎn)換的重要機(jī)會，要突出哪些重點(diǎn)、做好哪些部署；在做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，如何抓住產(chǎn)業(yè)根本、項目投入、人才培養(yǎng)和引進(jìn)及載體平臺建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,找準(zhǔn)抓住推動發(fā)展切入點(diǎn)；在堅持可持續(xù)發(fā)展方面，如何提高發(fā)展質(zhì)量和效益，避免“撿到籃子里都是菜”；在加大脫貧致富力度方面，如何拓寬富民增收渠道，如何加快公共服務(wù)供給數(shù)量提升，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入，盡快讓老百姓“口袋”富起來， 擁有更多獲得感。

圍繞“在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用”，在綜合實(shí)力上找差距。沛縣重點(diǎn)討論，作為江蘇和徐州的“北大門”，如何更好的融入和對接徐州“四個中心”建設(shè)；在更大范圍內(nèi)整合資源、吸引要素，發(fā)揮好輻射帶動作用；如何提升縣城規(guī)模品質(zhì)，加快提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，抓緊補(bǔ)齊重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等功能短板；圍繞抓住新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，如何做大做強(qiáng)各展所長、競相發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，打造一批區(qū)域競爭力強(qiáng)的“特色小鎮(zhèn)”，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大潛力；以徐濟(jì)高速和徐沛快速通道把沛縣納入徐州半小時經(jīng)濟(jì)圈為契機(jī)，如何充分依托交通優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢和動力；圍繞提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚力，如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造“拳頭”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化特色優(yōu)勢；

圍繞提升城市功能承載力，如何更好地優(yōu)化城市空間布局、強(qiáng)化城市綜合治理、彰顯地方文化特色；圍繞參與江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，如何更好地提升生態(tài)環(huán)境競爭力，打造“天藍(lán)、地綠、水清”生態(tài)城市。

圍繞“在營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中發(fā)揮先行作用”，在能力擔(dān)當(dāng)上找問題。沛縣重點(diǎn)討論，如何堅持全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在推動發(fā)展中如何更好地體現(xiàn)“親”“清”政商關(guān)系；在狠抓“兩減六治三提升”專項行動和常態(tài)化開展“四項督查”中，沛縣干部如何強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識方面，沛縣干部還有哪些欠缺，應(yīng)該在哪些方面擔(dān)當(dāng)，什么才是擔(dān)當(dāng)，怎樣去擔(dān)當(dāng)，形成讓改革者有位、讓擔(dān)當(dāng)者無憂的正確導(dǎo)向；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，采取哪些措施提振沛縣干部精氣神，做到從嚴(yán)管理與正向激勵相結(jié)合，強(qiáng)化“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”鮮明導(dǎo)向，建立容錯糾錯機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；如何打造良好營商環(huán)境，當(dāng)好“店小二”，優(yōu)質(zhì)規(guī)范地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展，不斷提升沛縣吸納優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的集聚力；在工作中如何大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，做到鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓實(shí)干的氛圍熱起來，把實(shí)干的形象樹起來，贏得老百姓的擁護(hù)和信賴。

發(fā)揮“三個作用”，就是要創(chuàng)新實(shí)干富民強(qiáng)縣

市委書記張國華來沛縣調(diào)研時，對沛縣今后的發(fā)展提出殷切希望，如何發(fā)揮好“三個作用”，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州作出新貢獻(xiàn)？沛縣縣委書記李淑俠在接受記者采訪時說，對照省“兩聚一高”和市委“希望沛縣在省委對徐州提出的三個作用方面能夠走在全市前列”的新要求，沛縣作為蘇魯省際之間、徐州北翼重要經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，將進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，自覺肩負(fù)起時代使命，緊緊圍繞“走在前列”的要求，深刻把握發(fā)展的階段性特征，戰(zhàn)略上保持定力，戰(zhàn)術(shù)上積極作為，進(jìn)一步把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)，圍繞打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最具競爭力的新型工業(yè)化基地、徐濟(jì)之間最具帶動力的宜居宜業(yè)福地、微山湖畔最具幸福感的平安地、風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)政治新生態(tài)“三地一新”展開工作布局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，全面抓好貫徹落實(shí)，把“領(lǐng)軍、龍頭、先行”體現(xiàn)在發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個層面、各個階段，持續(xù)增強(qiáng)沛縣功能承載力、要素集聚力、產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域影響力，不斷提升沛縣在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐濟(jì)發(fā)展軸、微山湖畔城市群中的地位和作用。

突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最具競爭力的新型工業(yè)化基地。踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，面向淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，全力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，打造新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新、生產(chǎn)、制造基地，建設(shè)徐州重要的產(chǎn)業(yè)增長極、科技新中心、開放新高地，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

突出生態(tài)優(yōu)勢，加快打造徐濟(jì)之間最具帶動力的宜居宜業(yè)福地。踐行綠色發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)作為重要標(biāo)桿，嚴(yán)格落實(shí)“兩減六治三提升”專項部署，突出以水潤城、以文化人的生態(tài)追求，推動老城區(qū)文脈相傳、功能完善，新城區(qū)水景一色、品質(zhì)高端，小城鎮(zhèn)特色鮮明、鄉(xiāng)情濃郁的城市發(fā)展格局，打造“一城好水、兩漢源頭”城市品牌。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建大樞紐，連接徐濟(jì)間，為百姓創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、交通便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境，增強(qiáng)宜居宜業(yè)引力。

突出民生關(guān)切，加快打造微山湖畔最具幸福感的平安地。踐行共享發(fā)展理念，以構(gòu)建“十二大體系”為抓手，推進(jìn)民生社會事業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，提高全面小康的水平和質(zhì)量。推動精準(zhǔn)化脫貧，拓展老百姓增收空間。優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。常態(tài)化開展“四項督查”，深化平安法治沛縣建設(shè)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，進(jìn)一步提升公眾安全感和幸福指數(shù)。

突出黨建引領(lǐng)，加快打造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)政治新生態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)鮮明導(dǎo)向，健全完善容錯機(jī)制、考評機(jī)制、保護(hù)機(jī)制，為一線干事者擔(dān)當(dāng)、為立場分明者擔(dān)當(dāng)、為勇于改革創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)、為無私忘我者擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)廣大干部群眾敢擔(dān)當(dāng)、善作為，轉(zhuǎn)職能、優(yōu)服務(wù)，提效能、重實(shí)干，講規(guī)矩、守紀(jì)律，努力在建設(shè)廉潔政治“三清示范區(qū)”上走在前列。