徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 范海杰）為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》精神，我市印發(fā)了《關(guān)于建立“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》。目前，39家市級(jí)部門《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《隨機(jī)抽查事中事后監(jiān)管責(zé)任清單》等已編制完成，全市“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制建成，將進(jìn)一步規(guī)范我市行政檢查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

“雙隨機(jī)”監(jiān)管即隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果。以行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)監(jiān)管為例，通過建立健全企業(yè)主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號(hào)等方式，從企業(yè)主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。檢查對(duì)象與檢查人員“雙向互盲”，即便被檢查企業(yè)想找關(guān)系，也不知道該找誰，極大地堵住了權(quán)力尋租的“后門”。這對(duì)于切實(shí)解決檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少權(quán)力尋租，具有重要意義，是進(jìn)一步深化放、管、服改革的重要舉措，也是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為突出對(duì)檢查部門抽查行為的監(jiān)管，我市在全面落實(shí)省政府“兩單兩庫一表一平臺(tái)”等雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，在建立以“信用信息系統(tǒng)平臺(tái)”為依托的“市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)”同時(shí)，又將“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)平臺(tái)”納入我市雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制建設(shè)體系，并要求各部門結(jié)合工作實(shí)際，制定本部門隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則，對(duì)執(zhí)法檢查表格的格式及內(nèi)容作了進(jìn)一步細(xì)化，由此形成了我市以“兩單兩庫兩平臺(tái)一細(xì)則一表格”為主要內(nèi)容的雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制體系。

這其中，“兩單”即《抽查事項(xiàng)清單》《監(jiān)管責(zé)任清單》，由市各相關(guān)部門負(fù)責(zé)梳理；“兩庫”即“隨機(jī)抽查對(duì)象庫”“執(zhí)法檢查人員名錄庫”；“兩平臺(tái)”即“信用信息系統(tǒng)平臺(tái)”和“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)平臺(tái)”，分別由市信用辦和市政府辦牽頭建設(shè)，用于雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)、監(jiān)管責(zé)任事項(xiàng)及雙隨機(jī)執(zhí)法檢查處罰結(jié)果信息的公示；“一細(xì)則一表格”即各部門“抽查實(shí)施細(xì)則”和“執(zhí)法檢查表格”。

目前，市級(jí)39家納入推行雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制的責(zé)任部門，均已完成了本部門“兩庫”和“一細(xì)則一表格”的制定和備案。市級(jí)39家部門共建立隨機(jī)抽查對(duì)象庫116個(gè)，執(zhí)法人員庫人員共計(jì)1768人。39家部門均印發(fā)了本部門的雙隨機(jī)實(shí)施細(xì)則，明確了本部門統(tǒng)一的檢查表格。在兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)方面，市信用辦和市政務(wù)辦已基本完成“信用信息系統(tǒng)平臺(tái)”、“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)平臺(tái)”的建設(shè)工作，為全市雙隨機(jī)抽查工作的依法有序開展奠定了基礎(chǔ)。