徐州日報訊（記者 范海杰）為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》精神，我市印發(fā)了《關(guān)于建立“雙隨機”抽查工作機制，加強事中事后監(jiān)管的實施意見》。目前，39家市級部門《隨機抽查事項清單》和《隨機抽查事中事后監(jiān)管責(zé)任清單》等已編制完成，全市“雙隨機”抽查工作機制建成，將進一步規(guī)范我市行政檢查，加強事中事后監(jiān)管。

“雙隨機”監(jiān)管即隨機抽取被檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。以行政執(zhí)法部門對企業(yè)監(jiān)管為例，通過建立健全企業(yè)主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從企業(yè)主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。檢查對象與檢查人員“雙向互盲”，即便被檢查企業(yè)想找關(guān)系，也不知道該找誰，極大地堵住了權(quán)力尋租的“后門”。這對于切實解決檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，減輕企業(yè)負擔(dān)和減少權(quán)力尋租，具有重要意義，是進一步深化放、管、服改革的重要舉措，也是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為突出對檢查部門抽查行為的監(jiān)管，我市在全面落實省政府“兩單兩庫一表一平臺”等雙隨機抽查工作機制建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，在建立以“信用信息系統(tǒng)平臺”為依托的“市場監(jiān)管信息平臺”同時，又將“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)平臺”納入我市雙隨機抽查工作機制建設(shè)體系，并要求各部門結(jié)合工作實際，制定本部門隨機抽查實施細則，對執(zhí)法檢查表格的格式及內(nèi)容作了進一步細化，由此形成了我市以“兩單兩庫兩平臺一細則一表格”為主要內(nèi)容的雙隨機抽查工作機制體系。

這其中，“兩單”即《抽查事項清單》《監(jiān)管責(zé)任清單》，由市各相關(guān)部門負責(zé)梳理；“兩庫”即“隨機抽查對象庫”“執(zhí)法檢查人員名錄庫”；“兩平臺”即“信用信息系統(tǒng)平臺”和“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)平臺”，分別由市信用辦和市政府辦牽頭建設(shè)，用于雙隨機抽查事項、監(jiān)管責(zé)任事項及雙隨機執(zhí)法檢查處罰結(jié)果信息的公示；“一細則一表格”即各部門“抽查實施細則”和“執(zhí)法檢查表格”。

目前，市級39家納入推行雙隨機抽查工作機制的責(zé)任部門，均已完成了本部門“兩庫”和“一細則一表格”的制定和備案。市級39家部門共建立隨機抽查對象庫116個，執(zhí)法人員庫人員共計1768人。39家部門均印發(fā)了本部門的雙隨機實施細則，明確了本部門統(tǒng)一的檢查表格。在兩個平臺建設(shè)方面，市信用辦和市政務(wù)辦已基本完成“信用信息系統(tǒng)平臺”、“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)平臺”的建設(shè)工作，為全市雙隨機抽查工作的依法有序開展奠定了基礎(chǔ)。