◎邢海斌

“城區(qū)內(nèi)主要路口紅綠燈時(shí)間設(shè)置不科學(xué)，公安交警部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量適時(shí)調(diào)整紅綠燈時(shí)間，避免造成上下班高峰期車輛擁堵。”

“城區(qū)內(nèi)有的機(jī)動(dòng)車隨意變道、任意調(diào)頭、亂停亂放，有的行人和非機(jī)動(dòng)車隨意橫穿道路、不按信號(hào)燈行駛，有的老年代步車隨意行駛，交通規(guī)則意識(shí)弱。”

“學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)和商業(yè)中心等周邊停車泊位嚴(yán)重不足，大量車輛隨意占道停車，嚴(yán)重影響交通暢通，直接造成交通擁堵。”

……

這是銅山區(qū)十六屆人大五次會(huì)議代表分組討論時(shí)，區(qū)人大代表針對(duì)區(qū)道路交通管理工作情況提出的意見建議。近日，銅山區(qū)人大法制委員會(huì)組織部分委員和人大代表組成視察組，按照區(qū)人大常委會(huì)年初計(jì)劃安排，對(duì)區(qū)道路交通管理工作開展情況進(jìn)行了視察。

視察發(fā)現(xiàn)

亟待解決問題依然較多

4月28日，銅山區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)人大法制委員會(huì)主任委員張成學(xué)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、法制委員會(huì)委員深入104國(guó)道張集老街路口、銅山中學(xué)等路口，詳細(xì)查看了交通管控、交通執(zhí)法、標(biāo)識(shí)設(shè)置、道路建設(shè)和交通秩序治理等情況，隨后聽取了相關(guān)匯報(bào)。委員們紛紛表示：隨著城市化進(jìn)程加快，城市人口的不斷增加，城區(qū)汽車保有量急速上升，道路交通特別是城區(qū)道路擁堵矛盾日益凸顯，給市民出行、生活、工作帶來諸多不便，也直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在道路交通規(guī)劃建設(shè)方面，城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，城區(qū)主要道路節(jié)點(diǎn)圭山市場(chǎng)、文沃市場(chǎng)、機(jī)關(guān)二幼、步行街、同昌街等，每逢節(jié)假日、惡劣天氣、交通事故等情況，就會(huì)發(fā)生道路堵塞，甚至造成癱瘓；在道路路口規(guī)劃方面，北京路與學(xué)苑路路口設(shè)置不夠科學(xué)，經(jīng)常發(fā)生擁堵；珠江路與銀山路機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車設(shè)置不科學(xué)，由北向南方向缺少非機(jī)動(dòng)車道，由南向北方向機(jī)動(dòng)車道過寬，非機(jī)動(dòng)車道過窄；同昌街兩側(cè)道路本來就很窄，現(xiàn)道路兩側(cè)加劃停車位，容易造成道路交通堵塞；在道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置方面，黃河路與泉新路、大學(xué)路等路口交通標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)滯后，路口沒有設(shè)置護(hù)欄，平交路口太多，造成機(jī)動(dòng)車隨意調(diào)頭轉(zhuǎn)向，存在安全隱患，電子攝像監(jiān)控抓拍過于嚴(yán)厲，稍有不慎壓線就會(huì)被抓拍……

視察回音

力促道路交通建設(shè)管理更加規(guī)范

根據(jù)視察情況，視察組在區(qū)人大常委會(huì)第42次主任會(huì)議上對(duì)做好區(qū)道路交通管理工作進(jìn)行了專題匯報(bào)，提出了針對(duì)性意見和建議。

建議區(qū)政府要破除以往陳舊的思維方式和管理模式，將道路交通管理工作推上一個(gè)新高度。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理、齊抓共管”的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加快道路交通建設(shè)步伐，完善交通配套設(shè)施功能，提高科學(xué)管理交通水平；要依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市交通規(guī)劃，編制停車設(shè)施規(guī)劃，規(guī)范城市停車管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾；要找準(zhǔn)道路交通問題的“死結(jié)”和“瓶頸”，集中力量和資源，有計(jì)劃、有步驟地加快解決交通擁堵問題，激活道路筋絡(luò)，讓城市“血脈”暢通；要加強(qiáng)新建、改建道路交通管理設(shè)施的配套建設(shè)，確保城區(qū)道路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌、信號(hào)燈用電等與道路改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。努力提高交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置密度和協(xié)調(diào)性、一致性。

跟蹤問效

切實(shí)保障交通整治工作落到實(shí)處

6月22日，銅山區(qū)人大常委會(huì)組織召開全區(qū)道路管理工作座談會(huì)，專題聽取了政府落實(shí)人大審議意見情況和優(yōu)化城區(qū)道路交通安全管理工作相關(guān)匯報(bào)，按照區(qū)人大審議意見，政府職能部門對(duì)整改工作進(jìn)行全面部署，加強(qiáng)了對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定了整改措施，圍繞審議意見和整改方案，逐項(xiàng)對(duì)照，逐條梳理，明確整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、期限，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任人，力求做到對(duì)人大常委會(huì)提出的意見，做到件件有落實(shí)、事事有交待。先后在城區(qū)主要路口增設(shè)電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)70套，打造城區(qū)全覆蓋監(jiān)控天網(wǎng)，支撐案件偵破、壓降警情、服務(wù)群眾等工作，提升群眾的安全感。對(duì)城區(qū)道路交通標(biāo)線實(shí)施“提質(zhì)換顏”，規(guī)范了主城區(qū)20余條道路交通安全設(shè)施，更新、增設(shè)交通標(biāo)志1000余塊，科學(xué)渠化北京路口等32處路段及路口交通標(biāo)線，施劃交通標(biāo)線3000余米，主城區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線煥然一新，通行效率大幅增加。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，及時(shí)打通中心城區(qū)的多條“斷頭路”，打開影響通行部分小區(qū)的圍墻，改造交通瓶頸，緩解城區(qū)交通壓力……

雖然整治告一段落，但監(jiān)督遠(yuǎn)未停止。銅山區(qū)人大常委會(huì)副主任張成學(xué)表示：“交通整治，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，我區(qū)的交通整治任務(wù)依然艱巨繁重，人大常委會(huì)還將繼續(xù)監(jiān)督區(qū)政府和有關(guān)部門，全面完善城區(qū)路網(wǎng)功能，深化宣傳教育，積極探索建立保障城區(qū)道路暢通、安全、文明、有序的長(zhǎng)效機(jī)制，使擁堵不再成為困擾群眾出行的難題，切實(shí)惠民、利民、解民憂。”