◎徐州日報記者 陸銘

通訊員 邵俊子 李成成 蒯創(chuàng)

蘇寧廣場、蘇寧悅城、鼓樓廣場、龜山民博文化園、阿里巴巴電子商務(wù)（徐州）園區(qū)、金博世紀(jì)廣場、米蘭國際廣場、君盛廣場建設(shè)快速推進(jìn)，新物資市場、好得家商貿(mào)物流園一期等建成開業(yè)，北京啟迪之星孵化器、創(chuàng)客邦眾創(chuàng)空間投入運(yùn)營，國內(nèi)外知名客商紛至沓來……在鼓樓大地，一個個重大項目如火如荼推進(jìn)，一個個建設(shè)工地爭分奪秒施工，鼓樓區(qū)招商引資項目建設(shè)呈現(xiàn)出一幅花繁果碩的圖景。

抓發(fā)展關(guān)鍵要抓投資，抓投資關(guān)鍵要抓重大項目。今年以來，鼓樓區(qū)按照市委、市政府“開好局、緊在前”總要求，圍繞打造全市“一中心一基地一高地”重要支撐板塊，進(jìn)一步突出招商引資和項目建設(shè)“生命線”地位，千方百計抓招商、建項目、促跨越，集聚新要素、注入新動力、厚植新優(yōu)勢，著力構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

推進(jìn)轉(zhuǎn)型

精準(zhǔn)把握項目投向

近幾年，鼓樓區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，淘汰落后產(chǎn)能，累計關(guān)閉搬遷工業(yè)企業(yè)近360家，其中27家大中型化工企業(yè)全部關(guān)閉，盤活整理工業(yè)用地8000余畝，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)騰出了廣闊的空間。

在繼續(xù)做好“減法”的同時，鼓樓區(qū)著力做“加法”、做“乘法”，提升壯大現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游、房地產(chǎn)業(yè)和總部樓宇經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育科技服務(wù)、金融商務(wù)、軟件與服務(wù)外包、健康養(yǎng)老、平臺經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“5+1”新興產(chǎn)業(yè)。

高達(dá)266米的蘇寧廣場主體已竣工，計劃今年年底裙樓開業(yè)，是我市目前規(guī)劃中建筑高度最高的項目，將成為徐州人購物、生活、居住的新標(biāo)桿，不僅刷新了城市高度，也提升著徐州的城市形象。徐州蘇寧廣場是蘇寧控股集團(tuán)在全國布局的重點項目之一，蘇寧置業(yè)還在鼓樓區(qū)北部建設(shè)生態(tài)旅游城，并依托蘇寧廣場在徐州全面推進(jìn)蘇寧發(fā)展戰(zhàn)略。

我市重大功能性建設(shè)項目、總投資15億元的新物資市場，立足淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，是一個集現(xiàn)貨交易、商品展示、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)、商務(wù)辦公、信息交流、倉儲物流以及金融結(jié)算等功能于一體的現(xiàn)代化生產(chǎn)資料專業(yè)流通市場。根據(jù)預(yù)算，全面運(yùn)營后，年交易額將達(dá)200億元，三年后年交易額將突破300億元，為徐州市提供近2萬個就業(yè)崗位。

啟迪之星（徐州）是清華產(chǎn)業(yè)體系下的啟迪之星孵化器在我省繼在蘇州工業(yè)園區(qū)、南京江寧區(qū)成立的第三家區(qū)域核心孵化基地。該孵化器依托啟迪之星在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、人才引進(jìn)、基金管理等方面的優(yōu)勢和資源，結(jié)合徐州科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及在創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面的實際需要，雙方開展多方位合作，著力構(gòu)建“孵化服務(wù)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+天使投資+開放平臺”全流程、開放式的綜合服務(wù)體系，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品牌和樣板。

創(chuàng)客邦是一個布局全國的國家級科技企業(yè)孵化器，以“O2O創(chuàng)業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)投資+創(chuàng)業(yè)教育+創(chuàng)業(yè)媒體+創(chuàng)業(yè)資源+創(chuàng)客咖啡+增值服務(wù)”為孵化模式，為“入殼”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司、個人提供一流的辦公環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。9月23日，鼓樓區(qū)創(chuàng)客邦·徐州基地啟動，包括江蘇卓云信息科技有限公司、江蘇云策信息科技有限公司等公司的8個項目正式入駐。

正在快速推進(jìn)的龜山民博文化園項目被列入全國文化產(chǎn)業(yè)重點項目；阿里巴巴（徐州）電子商務(wù)園區(qū)是全市首家專業(yè)電子商務(wù)園區(qū)，該園區(qū)業(yè)態(tài)主要定位電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、電商服務(wù)基地、電商人才培養(yǎng)基地……

精準(zhǔn)把握項目投向，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)。記者驚喜地發(fā)現(xiàn)，鼓樓今年實施的58項重大項目，涉及新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游、民生保障、雙創(chuàng)型項目等6大類，龍頭型項目量多質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)占比大，是圍繞全市建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地的項目。

完善機(jī)制

擰緊“責(zé)任螺絲釘”

千方百計引進(jìn)項目，凝心聚力推進(jìn)項目，爭分奪秒落實項目，快馬加鞭建設(shè)項目，鼓樓區(qū)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，突出一個“新”字、致力一個“穩(wěn)”字、務(wù)求一個“實”字、立足一個“快”字、著眼一個“好”字，努力做到前期項目快推進(jìn)、在談項目快簽約、簽約項目快開工、在建項目加速度，匯聚推進(jìn)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大合力。

堅持“項目為王”，“鉆找搶盯”抓好項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓樓區(qū)實行“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)、街道”四方聯(lián)動的項目推進(jìn)機(jī)制。為促進(jìn)重大項目早開工、早竣工、早見成效，鼓樓區(qū)把各項目單位和推進(jìn)單位對照項目年度投資計劃、建設(shè)內(nèi)容、形象進(jìn)度、開工時間，進(jìn)一步細(xì)化項目推進(jìn)計劃、把任務(wù)細(xì)化分解到季度和月，列出時間表、任務(wù)圖，責(zé)任到人，并在醒目位置予以公示。

鼓樓區(qū)重大辦負(fù)責(zé)人介紹說，他們建立了項目進(jìn)展節(jié)點臺賬，其中包括項目進(jìn)展情況、需要政府幫助推進(jìn)解決的困難及問題，全月度分析、動態(tài)報告、協(xié)調(diào)會辦等制度，實行每周一統(tǒng)計、一報送，每月考核一次，公示節(jié)點計劃推進(jìn)情況，做到工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任人頭化，將任務(wù)和責(zé)任落實到點到人，擰緊“責(zé)任螺絲釘”。

項目快速推進(jìn)，關(guān)鍵在機(jī)制保障。為此，鼓樓全面推行“四個一工作機(jī)制”：落實一位包掛領(lǐng)導(dǎo)、一個推進(jìn)班子、一筆工作經(jīng)費、一套推進(jìn)方案。堅持“快”字當(dāng)頭、效率優(yōu)先，責(zé)任分解到邊，壓力傳遞到位。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對牽動全局的重大項目緊抓不放，堅持每周看進(jìn)度、現(xiàn)場抓進(jìn)度，推動重大項目加快推進(jìn)。

鼓樓區(qū)深入開展“百名干部進(jìn)百企、服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動，為困難企業(yè)“松綁助力”、為優(yōu)質(zhì)企業(yè)“加油鼓勁”。充分發(fā)揮區(qū)各部門職能作用，對涉及水、電、氣等資源要素問題，實行全過程、全方位跟蹤服務(wù)，協(xié)助企業(yè)對接市相關(guān)部門，縮短審批時限，提高工作效率，全力推進(jìn)全區(qū)重大項目建設(shè)。

招大引強(qiáng)

培育發(fā)展“新動能”

鼓樓區(qū)主動對接融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“雙向開放”改革試驗區(qū)和“一帶一路”重要節(jié)點城市等重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化“拼搶”意識，以更大的熱情、更足的干勁招大引強(qiáng)，培育發(fā)展“新動能”。

立足實際，適應(yīng)新形勢，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新招商引資方式和方法，集中招引一批助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重大項目、一批引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目、一批具有產(chǎn)業(yè)集聚帶動作用的龍頭型項目。

在堅持園區(qū)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”招商模式的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商，主攻項目招商，注重以商引商，強(qiáng)化“1+8”招商體系，加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)，完善招商激勵措施，在全區(qū)上下形成招商引資新熱潮，實現(xiàn)招商引資和對外開放新突破。

精準(zhǔn)出擊“找”項目，強(qiáng)化小分隊招商、點對點招商、叩門式招商、中介招商和專業(yè)招商，突出政企聯(lián)動、政園聯(lián)動、條塊聯(lián)動，加大以企引企、以商招商力度，集中力量緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點地塊、重點房產(chǎn)，進(jìn)行蹲點式、跟蹤式、持續(xù)式的專業(yè)化、市場化、精細(xì)化招商，切實提高招商成功率和項目落地率，全區(qū)呈現(xiàn)出招引項目、拼搶項目的強(qiáng)大聲勢。

淮海智慧產(chǎn)業(yè)園項目總投資40億元，擬建設(shè)淮海大數(shù)據(jù)存儲中心、服務(wù)器生產(chǎn)基地，力爭打造成“2.5產(chǎn)業(yè)”智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)；大唐電信天天安途子公司項目，將傳統(tǒng)保險產(chǎn)品及服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行融合，滿足用戶更復(fù)雜服務(wù)需求；綠色空氣項目是中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心提供全方位技術(shù)支持的空氣環(huán)境治理項目……

我們經(jīng)常是一天要接待幾撥客商。鼓樓區(qū)招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)人告訴記者，今年鼓樓區(qū)已與新加坡豐樹集團(tuán)、大唐電信、北京引力時空科技、大龍網(wǎng)、甲骨文、本來生活、盛景網(wǎng)絡(luò)、恒天易開等26家行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)正式簽約，無論是項目質(zhì)量還是引資數(shù)量均呈現(xiàn)“裂變”式增長態(tài)勢。

一批新興項目的生成落地，為鼓樓轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力。

鼓樓，這個老工業(yè)區(qū)猶如鳳凰涅槃，已實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，正朝著淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、全國搬遷改造樣板區(qū)、產(chǎn)城融合活力區(qū)、宜業(yè)宜居生態(tài)區(qū)闊步前行，在新一輪時空轉(zhuǎn)換中，鼓樓的產(chǎn)業(yè)將迎來新的嬗變！