◎徐州日?qǐng)?bào)記者 魏寧

過去的五年，是徐州開拓奮進(jìn)的五年。

五年來，從鄉(xiāng)村到城市，從基層單位到市直機(jī)關(guān)，大家心往一處想、勁往一處使，積極投身徐州轉(zhuǎn)型發(fā)展大局中來。

不平凡的成就來之不易。

盤點(diǎn)過去五年的工作，回顧各項(xiàng)工作的“成績單”，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這是一張精彩而充滿希望的答卷。

看經(jīng)濟(jì) 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升

9月25日，徐州市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局徐州調(diào)查隊(duì)發(fā)布前8個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，前8個(gè)月，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長、消費(fèi)品市場(chǎng)增長穩(wěn)定、金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定等特點(diǎn)。前8個(gè)月，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1860.08億元，同比增長9.4%，高于全省平均增幅1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，8月份增長10.1%，行業(yè)增長態(tài)勢(shì)總體較好。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)高于全省全國平均水平，這是徐州在過去五年發(fā)展的常態(tài)。過去五年，全市經(jīng)濟(jì)總量連跨三個(gè)千億元臺(tái)階、突破5000億元，一般公共預(yù)算收入連跨三個(gè)百億元臺(tái)階、突破500億元，均躍居全省第5位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近1萬美元�？h域經(jīng)濟(jì)占全市比重五年提高9.8個(gè)百分點(diǎn)，“豐縣崛起”和“突破睢寧”戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，銅山、邳州、沛縣、新沂在全國百強(qiáng)縣排名不斷攀升。

當(dāng)前，全市上下正聚焦“開好局、緊在前”，全面展開新一輪發(fā)展布局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

看振興 老工業(yè)基地振興成效顯著

9月1日，徐州、開封、商丘、宿州、菏澤、宿遷、淮安、鹽城8市政協(xié)負(fù)責(zé)同志相聚徐州，共同簽訂倡議書，倡議黃河故道沿線城市建立城市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，共同打造沿線區(qū)域發(fā)展的協(xié)商合作平臺(tái)，進(jìn)一步提升黃河故道綜合開發(fā)水平，共創(chuàng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

徐州境內(nèi)黃河故道總長度為234公里，占黃河明清故道總長的32%，沿線區(qū)域土地總面積405萬畝，總?cè)丝?54萬余人。2012年以來，徐州在江蘇省率先實(shí)施黃河故道綜合開發(fā)工作，連續(xù)四年集中實(shí)施綜合開發(fā)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，圍繞中泓、道路、綠化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)，先后實(shí)施各類項(xiàng)目287個(gè)、完成投資193億元，推動(dòng)黃河故道沿線綜合開發(fā)工作走在了前列，初步實(shí)現(xiàn)了故道沿線“河暢、路通、岸綠、業(yè)興、民富”，走出了一條具有徐州特點(diǎn)的綜合開發(fā)新路子。

黃河故道綜合開發(fā)取得的成效是徐州老工業(yè)基地振興的一個(gè)縮影。

過去的五年，全市大力推進(jìn)“三重一大”，走出一條老工業(yè)基地振興之路。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元，第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)46.2%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)36.2%，五年分別提高6.3和15.4個(gè)百分點(diǎn)，8個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超千億元。采煤塌陷地變廢為寶，實(shí)施5806萬平方米棚戶區(qū)和城中村改造。成功爭取省委省政府全面振興徐州老工業(yè)基地政策，全面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，樹立了重抓產(chǎn)業(yè)促跨越的鮮明導(dǎo)向。

看城鄉(xiāng) 城鄉(xiāng)面貌變化巨大

8月29日上午，徐州市軌道交通3號(hào)線一期工程正式開工建設(shè)，這標(biāo)志徐州市軌道交通工程建設(shè)進(jìn)入“三線共建、三線會(huì)戰(zhàn)”新階段。

9月23日，經(jīng)過近兩年的建設(shè)，總投資27.1億元，徐州水利史上單體投資最大項(xiàng)目駱馬湖水源地及水廠建設(shè)工程正式竣工通水。

……

城市功能不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善，五年來，徐州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。

數(shù)據(jù)顯示，五年來，全市新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)61%，五年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。中心城市功能大幅提升，實(shí)施鄭徐客專、城市軌道交通、三環(huán)路高架、億噸大港、南水北調(diào)東線一期工程、駱馬湖水源地及水廠等809項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，基本形成區(qū)域中心城市框架�？h域城鎮(zhèn)化步伐加快，5個(gè)中等城市規(guī)模和功能同步提升，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建卓有成效，農(nóng)村實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，美麗徐州建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”深入實(shí)施，主要生態(tài)指標(biāo)居全省前列。

看改革 改革開放不斷深入

2015年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施，全國第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書在我市頒發(fā)。

五年來，全市各項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)有序?qū)嵤�，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、行政審批制度改革、司法體制改革、綜合醫(yī)改等進(jìn)展順利。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等全國率先。“一地一策”牽引性改革全面展開，體制機(jī)制活力持續(xù)增強(qiáng)。積極參與“一帶一路”建設(shè)，徐州高新區(qū)晉級(jí)國家高新區(qū)，新獲批5家省級(jí)開發(fā)區(qū)和高新區(qū)，“徐新亞”班列順利開通，徐州保稅物流中心封關(guān)運(yùn)作。

看民生 人民生活持續(xù)改善

干凈的路面，整潔的環(huán)境，車輛停放井然有序。走進(jìn)泉山區(qū)關(guān)莊組團(tuán)小區(qū)，這個(gè)曾經(jīng)的臟亂差老舊小區(qū)如今煥發(fā)了新姿。

老舊小區(qū)改造是市委、市政府重要的為民辦實(shí)事工程，這些年，全市各級(jí)加大投入，讓老舊小區(qū)的居民住得舒心安心順心。

老舊小區(qū)的變化只是人民生活改善的一個(gè)縮影。

來看一組數(shù)據(jù)：五年來，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長69.1%和82.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)56.9萬人，87.7萬低收入人口人均年收入超過4000元。興辦432件民生實(shí)事，啟動(dòng)實(shí)施脫貧致富奔小康工程和八項(xiàng)富民工程，構(gòu)建社會(huì)建設(shè)十二大體系，民生建設(shè)得到加強(qiáng)。

五年來，全國文明城市創(chuàng)建深入開展，成功舉辦第十八屆省運(yùn)會(huì)，“舞動(dòng)漢風(fēng)”工程、“好人文化”建設(shè)、“書畫徐州”建設(shè)成果豐碩，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

看法治 民主法治穩(wěn)步推進(jìn)

7月29日，在北京召開的全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)傳來喜報(bào)——徐州市被授予“全國雙擁模范城”光榮稱號(hào)。“全國雙擁模范城”是我國雙擁工作的最高榮譽(yù)，這是徐州自1991年被首批命名為全國“雙擁模范城”以來，連續(xù)第八次獲得這一殊榮。

報(bào)告摘要：五年來，人大和政協(xié)作用充分發(fā)揮，依法行政、公正司法水平不斷提高。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)全面加強(qiáng)，工青婦等群團(tuán)組織作用積極發(fā)揮。法治徐州、平安徐州建設(shè)扎實(shí)有效，社會(huì)治安防控體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、食品藥品監(jiān)管體系更加完善，榮獲全國首批法治城市創(chuàng)建先進(jìn)市和“六五”普法先進(jìn)城市。全市民族宗教、外事、僑臺(tái)、國防動(dòng)員等工作取得新成績。

看黨建 黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

這是檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”；這是凝聚徐州當(dāng)好“蘇北全面建成小康社會(huì)的排頭兵、打造蘇北振興的強(qiáng)引擎、建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶的增長極”的強(qiáng)勁動(dòng)力。

在徐州，從城市到農(nóng)村，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”已蔚然成風(fēng)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。而今，全市10個(gè)縣（市）區(qū)、1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、850家市及縣（市）區(qū)單位、97個(gè)鎮(zhèn)、66個(gè)街道、18393個(gè)基層黨支部、495682名在冊(cè)黨員正深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，補(bǔ)足精神之鈣、強(qiáng)健肌體之力、筑牢信仰之魂，正成為彭城大地上的一道亮麗風(fēng)景線。

五年來，我市認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，各級(jí)黨委總攬全軍、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)。規(guī)范干部選拔任用和監(jiān)督管理，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，圓滿完成縣鎮(zhèn)黨委換屆。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委十項(xiàng)規(guī)定，大力整治“四風(fēng)”積弊，中央和省委巡視反饋意見整改落實(shí)到位。推行縣(市)區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作、條線部門創(chuàng)新獎(jiǎng)、干部作風(fēng)效能“三大考核”，建立組織、協(xié)調(diào)、督查“三大體系”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。