◎徐州日報記者 魏寧

過去的五年，是徐州開拓奮進的五年。

五年來，從鄉(xiāng)村到城市，從基層單位到市直機關，大家心往一處想、勁往一處使，積極投身徐州轉型發(fā)展大局中來。

不平凡的成就來之不易。

盤點過去五年的工作，回顧各項工作的“成績單”，我們會發(fā)現(xiàn)，這是一張精彩而充滿希望的答卷。

看經(jīng)濟 綜合經(jīng)濟實力大幅提升

9月25日，徐州市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局徐州調查隊發(fā)布前8個月全市經(jīng)濟運行情況，前8個月，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長、消費品市場增長穩(wěn)定、金融市場運行穩(wěn)定等特點。前8個月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1860.08億元，同比增長9.4%，高于全省平均增幅1.5個百分點。其中，8月份增長10.1%，行業(yè)增長態(tài)勢總體較好。

主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)高于全省全國平均水平，這是徐州在過去五年發(fā)展的常態(tài)。過去五年，全市經(jīng)濟總量連跨三個千億元臺階、突破5000億元，一般公共預算收入連跨三個百億元臺階、突破500億元，均躍居全省第5位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近1萬美元�？h域經(jīng)濟占全市比重五年提高9.8個百分點，“豐縣崛起”和“突破睢寧”戰(zhàn)略扎實推進，銅山、邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名不斷攀升。

當前，全市上下正聚焦“開好局、緊在前”，全面展開新一輪發(fā)展布局，為經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階奠定了堅實基礎。

看振興 老工業(yè)基地振興成效顯著

9月1日，徐州、開封、商丘、宿州、菏澤、宿遷、淮安、鹽城8市政協(xié)負責同志相聚徐州，共同簽訂倡議書，倡議黃河故道沿線城市建立城市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作機制，共同打造沿線區(qū)域發(fā)展的協(xié)商合作平臺，進一步提升黃河故道綜合開發(fā)水平，共創(chuàng)沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

徐州境內黃河故道總長度為234公里，占黃河明清故道總長的32%，沿線區(qū)域土地總面積405萬畝，總人口154萬余人。2012年以來，徐州在江蘇省率先實施黃河故道綜合開發(fā)工作，連續(xù)四年集中實施綜合開發(fā)，堅持基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，圍繞中泓、道路、綠化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點，先后實施各類項目287個、完成投資193億元，推動黃河故道沿線綜合開發(fā)工作走在了前列，初步實現(xiàn)了故道沿線“河暢、路通、岸綠、業(yè)興、民富”，走出了一條具有徐州特點的綜合開發(fā)新路子。

黃河故道綜合開發(fā)取得的成效是徐州老工業(yè)基地振興的一個縮影。

過去的五年，全市大力推進“三重一大”，走出一條老工業(yè)基地振興之路。全市產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，工業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元，第三產(chǎn)業(yè)占比達46.2%、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達36.2%，五年分別提高6.3和15.4個百分點，8個產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超千億元。采煤塌陷地變廢為寶，實施5806萬平方米棚戶區(qū)和城中村改造。成功爭取省委省政府全面振興徐州老工業(yè)基地政策，全面構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，樹立了重抓產(chǎn)業(yè)促跨越的鮮明導向。

看城鄉(xiāng) 城鄉(xiāng)面貌變化巨大

8月29日上午，徐州市軌道交通3號線一期工程正式開工建設，這標志徐州市軌道交通工程建設進入“三線共建、三線會戰(zhàn)”新階段。

9月23日，經(jīng)過近兩年的建設，總投資27.1億元，徐州水利史上單體投資最大項目駱馬湖水源地及水廠建設工程正式竣工通水。

……

城市功能不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善，五年來，徐州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。

數(shù)據(jù)顯示，五年來，全市新型城鎮(zhèn)化快速推進，全市城鎮(zhèn)化率達61%，五年提高7.1個百分點。中心城市功能大幅提升，實施鄭徐客專、城市軌道交通、三環(huán)路高架、億噸大港、南水北調東線一期工程、駱馬湖水源地及水廠等809項城建重點工程，基本形成區(qū)域中心城市框架�？h域城鎮(zhèn)化步伐加快，5個中等城市規(guī)模和功能同步提升，重點中心鎮(zhèn)、管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建卓有成效，農村實事扎實推進，美麗徐州建設“五大行動計劃”深入實施，主要生態(tài)指標居全省前列。

看改革 改革開放不斷深入

2015年3月1日，《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施，全國第一本不動產(chǎn)權證書在我市頒發(fā)。

五年來，全市各項國家級、省級改革試點有序實施，供給側結構性改革、行政審批制度改革、司法體制改革、綜合醫(yī)改等進展順利。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證等全國率先。“一地一策”牽引性改革全面展開，體制機制活力持續(xù)增強。積極參與“一帶一路”建設，徐州高新區(qū)晉級國家高新區(qū)，新獲批5家省級開發(fā)區(qū)和高新區(qū)，“徐新亞”班列順利開通，徐州保稅物流中心封關運作。

看民生 人民生活持續(xù)改善

干凈的路面，整潔的環(huán)境，車輛停放井然有序。走進泉山區(qū)關莊組團小區(qū)，這個曾經(jīng)的臟亂差老舊小區(qū)如今煥發(fā)了新姿。

老舊小區(qū)改造是市委、市政府重要的為民辦實事工程，這些年，全市各級加大投入，讓老舊小區(qū)的居民住得舒心安心順心。

老舊小區(qū)的變化只是人民生活改善的一個縮影。

來看一組數(shù)據(jù)：五年來，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長69.1%和82.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)56.9萬人，87.7萬低收入人口人均年收入超過4000元。興辦432件民生實事，啟動實施脫貧致富奔小康工程和八項富民工程，構建社會建設十二大體系，民生建設得到加強。

五年來，全國文明城市創(chuàng)建深入開展，成功舉辦第十八屆省運會，“舞動漢風”工程、“好人文化”建設、“書畫徐州”建設成果豐碩，各項社會事業(yè)全面進步。

看法治 民主法治穩(wěn)步推進

7月29日，在北京召開的全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會傳來喜報——徐州市被授予“全國雙擁模范城”光榮稱號。“全國雙擁模范城”是我國雙擁工作的最高榮譽，這是徐州自1991年被首批命名為全國“雙擁模范城”以來，連續(xù)第八次獲得這一殊榮。

報告摘要：五年來，人大和政協(xié)作用充分發(fā)揮，依法行政、公正司法水平不斷提高。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)全面加強，工青婦等群團組織作用積極發(fā)揮。法治徐州、平安徐州建設扎實有效，社會治安防控體系、安全生產(chǎn)責任體系、食品藥品監(jiān)管體系更加完善，榮獲全國首批法治城市創(chuàng)建先進市和“六五”普法先進城市。全市民族宗教、外事、僑臺、國防動員等工作取得新成績。

看黨建 黨的建設全面加強

這是檢驗黨員干部作風的“主戰(zhàn)場”；這是凝聚徐州當好“蘇北全面建成小康社會的排頭兵、打造蘇北振興的強引擎、建設沿東隴海線經(jīng)濟帶的增長極”的強勁動力。

在徐州，從城市到農村，從機關到企業(yè)，“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”已蔚然成風。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。而今，全市10個縣（市）區(qū)、1個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、850家市及縣（市）區(qū)單位、97個鎮(zhèn)、66個街道、18393個基層黨支部、495682名在冊黨員正深入開展“兩學一做”學習教育，補足精神之鈣、強健肌體之力、筑牢信仰之魂，正成為彭城大地上的一道亮麗風景線。

五年來，我市認真落實全面從嚴治黨責任，各級黨委總攬全軍、協(xié)調各方的領導核心作用充分發(fā)揮，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，黨員干部的黨性觀念和宗旨意識明顯增強。規(guī)范干部選拔任用和監(jiān)督管理，領導班子和干部隊伍建設不斷加強，圓滿完成縣鎮(zhèn)黨委換屆。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定，大力整治“四風”積弊，中央和省委巡視反饋意見整改落實到位。推行縣(市)區(qū)重點經(jīng)濟工作、條線部門創(chuàng)新獎、干部作風效能“三大考核”，建立組織、協(xié)調、督查“三大體系”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。