漫步在銅山城區(qū)大街小巷，只見(jiàn)街道兩旁綠化帶郁郁蔥蔥，市容環(huán)境整潔有序，店鋪規(guī)范經(jīng)營(yíng)，機(jī)動(dòng)車(chē)線內(nèi)停放，背街小巷清清爽爽……銅山城區(qū)環(huán)境更美、更靚、更宜居。這一切都是文明城市創(chuàng)建取得的成果。

從每天早上八點(diǎn)開(kāi)始，垃圾清掃車(chē)、垃圾運(yùn)輸車(chē)、高壓沖洗車(chē)等車(chē)輛就開(kāi)始忙碌在銅山城區(qū)各條街道上，城管隊(duì)員的身影更是遍布在大街小巷，整治店鋪占道經(jīng)營(yíng)，查處亂倒渣土、車(chē)輛灑漏等，到晚上10點(diǎn)還見(jiàn)城管隊(duì)員忙碌的身影。

在整治過(guò)程中，銅山城管局采取教育為主、處罰為輔，疏導(dǎo)為主、暫扣為輔的方法，對(duì)各門(mén)面業(yè)主及流動(dòng)攤點(diǎn)違章者進(jìn)行法律法規(guī)宣傳共計(jì)4000余處，重點(diǎn)對(duì)北京路、上海路、南京路、淮河路、長(zhǎng)江路等路段進(jìn)行整治，共取締流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)2000余起，整治違章占道堆放100余處，拆除違章廣告牌60余個(gè)，拆除違規(guī)設(shè)置LED滾動(dòng)屏40余處，違章店面招牌50個(gè)，清除亂張貼小廣告5000余平方米。共拆除違法建設(shè)11處，總面積達(dá)1000余平方米，有效地遏制了非法建設(shè)蔓延的勢(shì)頭。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸建筑垃圾車(chē)輛及散裝貨物運(yùn)輸車(chē)輛的規(guī)范管理，出動(dòng)執(zhí)法人員600余次，查處亂倒渣土、車(chē)輛灑漏、車(chē)輪帶泥案件20余起。

為加大保潔力度，該局組織各保潔公司進(jìn)一步增加保潔人員，加大城區(qū)道路保潔力度和巡查力度，加大對(duì)城市牛皮癬清除力度，發(fā)現(xiàn)一起，清除一起，共清理野廣告220余處。新購(gòu)置了5噸自卸式垃圾運(yùn)輸車(chē)6輛、高壓沖洗車(chē)3輛、路面養(yǎng)護(hù)車(chē)2輛、側(cè)掛式垃圾車(chē)1輛，并將車(chē)體噴上“垃圾不落地，銅山更美麗”的字樣，進(jìn)一步提升了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)的檔次，確保了城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

面對(duì)城市野廣告頑疾，該局積極組織施工人員對(duì)同昌街、長(zhǎng)江西路、圭山路、淮河路、北京北路、北京南路等重點(diǎn)路段725基路燈、345基景觀燈和31臺(tái)配電箱低端抗粘貼噴漆，解決了燈桿上亂貼小廣告問(wèn)題，極大提升了城市路燈桿的亮化美化程度。

“最近，經(jīng)�？吹姐~山城管對(duì)市容環(huán)境的持續(xù)整治，工作人員天天忙碌到晚上。通過(guò)對(duì)環(huán)境的整治，如今，無(wú)論是主次干道還是背街小巷的環(huán)境比以前好多了，走出家門(mén)，心情舒暢，這一切變化都要感謝銅山區(qū)的城管隊(duì)員們。”談起銅山城區(qū)環(huán)境變化，家住銅山新區(qū)上海路的李先生贊不絕口。

文明創(chuàng)建果實(shí)豐

文明城市創(chuàng)建以來(lái)，該局著力在基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶創(chuàng)建、強(qiáng)化督查上，使文明城市創(chuàng)建迅速在銅山城鄉(xiāng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

為完善基礎(chǔ)設(shè)施，該局對(duì)城區(qū)珠江路、彭祖路、府東路等主要道路的快慢車(chē)道、公交站臺(tái)、人行道進(jìn)行了維修，維修面積達(dá)1200平方米。投資10多萬(wàn)元對(duì)南京路步行街窨井蓋進(jìn)行了改造更新，更換無(wú)主窨井蓋45個(gè)。學(xué)府路改造提升工程正在施工，礦大附中環(huán)校道路工程南段工程已完工。繼續(xù)保持對(duì)城區(qū)亮化設(shè)施的巡查力度，確保主干道亮化設(shè)施的完好率達(dá)99%以上，亮化率達(dá)到98%以上。投資近30萬(wàn)元對(duì)北京南路沿街商鋪的門(mén)頭字號(hào)進(jìn)行改造，進(jìn)一步規(guī)范了市容面貌。為解決車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題，該局在圭山市場(chǎng)、文沃市場(chǎng)周邊，同昌西路、彭祖路等路段加裝了1370米的非機(jī)動(dòng)車(chē)護(hù)欄。家住文泰康城的李先生說(shuō)：“這路也暢通了，開(kāi)車(chē)再也不用著急按喇叭了，城管真是好樣的！”

為了形成創(chuàng)建合力，該局還對(duì)銅山街道、棠張鎮(zhèn)、柳新鎮(zhèn)重點(diǎn)進(jìn)行了幫扶。配合柳新鎮(zhèn)政府開(kāi)展創(chuàng)建工作，出動(dòng)執(zhí)法人員20人、執(zhí)法車(chē)輛5輛，對(duì)徐豐公路李莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、唐溝環(huán)島周邊占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等進(jìn)了清理、取締。協(xié)助棠張鎮(zhèn)政府開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，出動(dòng)執(zhí)法人員70余人次，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道占道經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行了集中清理，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放80余處，收繳扎地廣告、燈箱48個(gè)。為進(jìn)一步做好城區(qū)背街小巷的夜間占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)清理、取締工作，從7月24日開(kāi)始，該局配合銅山街道，開(kāi)展了為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)1600人次，有效地遏制了夜間占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，城區(qū)夜間市容秩序有了較大的改觀。

為了保障創(chuàng)建各項(xiàng)舉措的落實(shí)，提升創(chuàng)建重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的整改速度和效率，該局加大了督查、考核和問(wèn)責(zé)力度，每天安排專(zhuān)人督查調(diào)度局各科室、各單位的創(chuàng)建工作，確保督查中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)整改，不走過(guò)場(chǎng)。8月以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題230余處，目前已整改210處，另外20處正積極整改。

“三個(gè)城管”受好評(píng)

該局以“形象文明 、語(yǔ)言文明、 行為文明”為抓手，打造“百姓城管、法制城管、科技城管”三個(gè)城管，切實(shí)樹(shù)立銅山城管在百姓中的良好形象，提振城管干部的精氣神，展現(xiàn)城管隊(duì)伍的嶄新形象，如今“形象好、語(yǔ)言美、行為規(guī)范”已成為每一名城管執(zhí)法人員的鐵律。

為贏得市民的支持，該局開(kāi)辟了百姓話城管專(zhuān)欄，讓百姓養(yǎng)成愛(ài)城、管城的良好習(xí)慣，建立實(shí)實(shí)在在的“百姓城管”；投入數(shù)十萬(wàn)元購(gòu)置了一批執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、攝像機(jī)，安裝了車(chē)輛GPS，為城市管理和服務(wù)提供了有力的科技支撐，彰顯“科技城管”；將今年定為法制建設(shè)年，以法律文書(shū)為抓手，以行政處罰為主線，用“固定證據(jù)、送達(dá)文書(shū)、申請(qǐng)執(zhí)行”為流程，來(lái)處理一系列城市管理難題，著力打造“法制城管”。打造“三個(gè)城管”的有益探索，得到了國(guó)務(wù)院法制辦的認(rèn)可，南京大學(xué)政府管理學(xué)院、江蘇師范大學(xué)法學(xué)院等六家單位的專(zhuān)家前來(lái)調(diào)研，給予充分肯定。

今年5月，該局執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中遭到商販將辣椒面灑到臉上，使四名執(zhí)法人員的眼睛受到不同程度的傷害。在整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中，該局執(zhí)法人員做到了打不還手、罵不還口，用執(zhí)法記錄儀記錄了執(zhí)法的全程。由于證據(jù)充分，公安機(jī)關(guān)對(duì)肇事者予以拘留。商販認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，積極向受傷隊(duì)員進(jìn)行道歉，表示今后一定服從管理并請(qǐng)求諒解。最終該局執(zhí)法人員對(duì)肇事者采取了寬容態(tài)度，給予諒解，使整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)得到了文明、規(guī)范、和諧、共贏。

通過(guò)文明城市創(chuàng)建，城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌煥然一新，道路更清潔了，店鋪經(jīng)營(yíng)更有序了，市民出行更暢通了，這些讓市民真切感受到文明給城市帶來(lái)的悄然變化，文明之花在銅山城區(qū)的每一個(gè)角落綻放。

（劉尚魏 張先伍）