濟(jì)南高新區(qū)

沃土培育企業(yè)“森林”（調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式·國家高新區(qū)調(diào)研行）

本報(bào)記者 卞民德

30余人，年銷售收入四五百萬元；1000余人，年銷售收入2.5億元。

這兩組極為懸殊的數(shù)字，出自同一家企業(yè)。10年間，金現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司連上新臺(tái)階。發(fā)展為什么這么快？有人說，要感謝天幫忙；也有人說，是因?yàn)槿伺�力。總�?jīng)理周建朋卻說，要論功行賞，還得說濟(jì)南高新區(qū)的環(huán)境給力。

這番話，周建朋確屬有感而發(fā)。2004年，金現(xiàn)代搬進(jìn)濟(jì)南高新區(qū)的一棟樓，有了面積達(dá)1000平方米的辦公室，隨后業(yè)務(wù)和規(guī)模迅速擴(kuò)張。這座樓是濟(jì)南高新區(qū)為包括金現(xiàn)代在內(nèi)的5家企業(yè)量身定做的，每平方米的價(jià)格不足2000元。

處于創(chuàng)業(yè)期的軟件企業(yè)，最困擾的還有服務(wù)器。自己掏個(gè)幾十萬元去買，價(jià)錢高不說，利用率還很低。但少了這些設(shè)備，再好的軟件也開發(fā)不出來。在這個(gè)關(guān)口，濟(jì)南高新區(qū)又添了一把“火”。

“當(dāng)時(shí)在軟件園D座有一個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)，我們需要的設(shè)備都有，做測試前提出申請就行，一分錢都不用花。”在那里，周建朋和同事們還有意外收獲，“因?yàn)楹枚嗥髽I(yè)一起使用這個(gè)平臺(tái)，我們一旦遇到技術(shù)問題，現(xiàn)場就可以直接請教，連外請技術(shù)人員的錢都省了。”

不僅如此，濟(jì)南高新區(qū)還當(dāng)起了“媒人”，把像金現(xiàn)代這種服務(wù)電力行業(yè)的軟件企業(yè)撮合起來，搭建起名為“電力聯(lián)盟”的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。幾家企業(yè)屬于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，共享市場，互相扶助。

“濟(jì)南這地方，特別適合軟件信息企業(yè)。”濟(jì)南高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任徐群總結(jié)了六個(gè)字——高不成，低不就。“一線城市各種成本很高，應(yīng)用型的科技研發(fā)很難有競爭力；經(jīng)濟(jì)較差的地區(qū)缺乏資源、需求，企業(yè)也很難生存。濟(jì)南的先天條件，加上充足的高校畢業(yè)生，優(yōu)勢明顯。”

但能不能做好，則要看怎么干。電子信息產(chǎn)業(yè)在濟(jì)南高新區(qū)的興旺，并非僅憑天時(shí)地利，人和的因素尤為重要。全市90%以上的軟件信息企業(yè)集中于此，政府所有部門凝心聚力，從中央到地方各種資源集聚。

以八大公共服務(wù)平臺(tái)為例，目前已累計(jì)投入6億余元。這里所有設(shè)備都免費(fèi)供企業(yè)使用，從軟件開發(fā)，到流程管理，再到測試，企業(yè)可以享受全鏈條服務(wù)。

“企業(yè)弱化了設(shè)備的采購，產(chǎn)品相應(yīng)就有了成本的優(yōu)勢，市場競爭力提高。”齊魯軟件園發(fā)展中心企業(yè)服務(wù)部副部長彭紹毅說，如果算一筆賬，政府同樣是受益者。“企業(yè)的發(fā)展最終會(huì)體現(xiàn)在稅收貢獻(xiàn)上，今天的投入，以后會(huì)得到可觀的回報(bào)。”

經(jīng)過20多年發(fā)展，濟(jì)南高新區(qū)形成了電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。未來，濟(jì)南高新區(qū)將形成以“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、智能裝備城、生命科學(xué)城、齊魯智慧谷、齊魯創(chuàng)新谷”為核心的產(chǎn)業(yè)布局。

矗立于濟(jì)南高新區(qū)的一幢幢高樓大廈里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因子日益活躍。國家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心的“神威藍(lán)光”千萬億次高效能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，浪潮天梭K1服務(wù)器，世界已知的規(guī)模最大、功能最全的量子保密通信城域試驗(yàn)網(wǎng)，諸如此類關(guān)鍵技術(shù)突破層出不窮。

在徐群看來，濟(jì)南高新區(qū)未來的發(fā)展，還有賴于正在進(jìn)行的體制機(jī)制改革。“行政體制上的‘大部制’、人員管理上的全員績效考核、權(quán)力事項(xiàng)大量下放等，目標(biāo)只有一個(gè)，不斷改善利于企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境，最大限度激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。”

《 人民日報(bào) 》（ 2016年09月13日 06 版）